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擦亮巡察利劍維護民生民利

——我市推動市縣巡察高質(zhì)量發(fā)展

來源:《銅仁日報》 時間:2020-03-23 09:50:57 點擊:

近年來,我市聚焦脫貧攻堅和民生領域,扎實推動巡察監(jiān)督向基層延伸、向縱深發(fā)展,充分發(fā)揮巡察利劍作用,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

 創(chuàng)新方法,破解監(jiān)督難題

“這次跨縣交叉巡察,讓我感受最深的是,少了來自人情、親情、友情的壓力,我們能夠放下包袱,更安心地開展巡察。”參加二屆市委第三輪巡察的工作人員如是說。

為了破解巡察監(jiān)督難題,有力推動全面從嚴治黨向基層延伸,按照“統(tǒng)一部署、分工負責、黨委授權、異地交叉”的原則,采取巡察對象市級統(tǒng)籌確定、工作統(tǒng)籌調(diào)度、人員統(tǒng)一管理、時限統(tǒng)一安排、業(yè)務隨機督導、成果綜合運用“六步法”,在二屆市委第三輪巡察中,市級統(tǒng)籌5個縣組建5個巡察組,采取“1拖2”的方式,聚焦脫貧攻堅工作,對10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展了跨縣交叉巡察。

結合巡察工作實際,市級從方案制定、集中培訓、巡察進駐、審核報告、聽取匯報、意見反饋、督促整改等關鍵環(huán)節(jié),制定交叉巡察工作“時間表”和“路線圖”,構建以市帶縣、市縣聯(lián)動、跨縣交叉巡察工作“一盤棋”格局,充分發(fā)揮市縣巡察“1+1>2”的效果。

5個交叉巡察組巡察10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)受理來訪84人次,個別談話618人次,調(diào)閱資料2942份,走訪調(diào)研180處,發(fā)現(xiàn)問題434個,推動邊巡邊改問題51個,發(fā)現(xiàn)問題數(shù)是區(qū)縣自身巡察的3倍;發(fā)現(xiàn)問題線索36件,平均每個巡察組7.2件,已立案10件10人,黨紀處分6人,誡勉談話3人,其他方式問責6人,收繳違紀違規(guī)資金12.32萬元。

同時,我市還采取專項巡、提級巡、機動巡等多種巡察方式,有效破解基層巡察“巡不深、巡不透”的難題,著力發(fā)現(xiàn)和推動整治基層群眾身邊的不正之風和腐敗問題,打通全面從嚴治黨“最后一公里”,為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康提供了有力保障。

上下聯(lián)動,利劍直插基層

“巡察就是發(fā)現(xiàn)我們老百姓身邊的不正之風和腐敗問題,維護我們老百姓切身利益的……”萬山區(qū)委巡察某街道時,發(fā)現(xiàn)某村原村主任舒某虛報套取折耳根種植項目肥料款26250元及其他違紀違法問題,經(jīng)查實舒某被開除黨籍,巡察震懾作用在基層得到了充分彰顯。

這僅僅是我市通過巡察推動整治群眾身邊“微腐敗”的一個縮影。

民心是最大的政治。我市巡察工作認真貫徹落實以人民為中心的發(fā)展思想,人民群眾反對什么、痛恨什么,就重點巡察什么、糾正什么,通過統(tǒng)籌監(jiān)督任務、突出監(jiān)督重點,統(tǒng)籌人員調(diào)配、凝聚隊伍力量,統(tǒng)籌方式方法、提升監(jiān)督實效,統(tǒng)籌工作進度,形成監(jiān)督合力“四個統(tǒng)籌”措施,推動巡視巡察上下聯(lián)動,構建“以巡視帶動巡察、以巡察充實巡視”的工作格局,使巡視巡察同向發(fā)力、同頻共振、形成震懾。

十二屆省委第四輪巡視中,巡視組對萬山、玉屏、江口3個區(qū)縣開展巡視時,按照巡視巡察上下聯(lián)動工作部署,我市組建2個機動巡察組同步對萬山、玉屏、江口3個區(qū)縣相關單位開展機動巡察,3個區(qū)縣組建21個巡察組同步對18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、24個單位、12個村(社區(qū))開展聯(lián)動巡察,凝聚省市縣三級巡視巡察監(jiān)督合力,市縣巡察組共發(fā)現(xiàn)問題1298個、問題線索118件,推動實現(xiàn)了巡視巡察監(jiān)督“雙劍合璧”。

強化整改,解決民生問題

“盼了很久的自來水終于來了!”銅仁高新區(qū)大興街道銀巖村二組村民龍某打開水龍頭,看著白花花的自來水激動地說。

該組群眾飲水困難問題的解決得益于市委巡察組的“幫忙”。

二屆市委第五輪巡察中,市委巡察組對銀巖村開展脫貧攻堅專項巡察時,群眾反映安全飲水工程修好了,自來水管卻放不出水。

群眾利益無小事。市委巡察組邊巡邊移,及時將問題反饋給大興街道黨工委后,督促大興街道水務站和供電所查找問題根源,限期整改問題,才有了自來水的戶戶通。

巡察的效果好不好,震懾作用強不強,關鍵看整改。我市緊扣誰來改、如何改、怎么督等關鍵環(huán)節(jié),壓緊壓實巡察整改責任,突出標本兼治,強化巡察成果運用,不斷釋放監(jiān)督效能維護民生民利。

如何推動整改?我市創(chuàng)新推行“雙反饋三通報”機制,巡察情況向被巡察單位一對一單獨反饋的基礎上召開集中反饋會,集中通報巡察發(fā)現(xiàn)突出問題,督促被巡察單位認領問題、全面整改。同時,巡察情況同步向市委市政府分管領導、紀委監(jiān)委和組織部通報,將巡察整改情況納入紀委監(jiān)委和組織部日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,既督整改進度,又督整改實效。紀委監(jiān)委、組織部和巡察組“三方聯(lián)審”巡察整改方案和整改進展情況報告,對敷衍應付、虛假整改的嚴肅追責問責。巡察整改情況還向黨內(nèi)、社會“雙公開”,接受黨員群眾的監(jiān)督,推動問題整改到位。

同時,針對巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題,分類梳理后及時移交相關職能部門開展專項治理,堅持“改”和“立”相結合,建立完善制度機制,推動實現(xiàn)標本兼治,充分發(fā)揮巡察監(jiān)督震懾、遏制、治本作用。(李才)

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