原文載于2020年1月22日《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》6版

日前，貴州省銅仁市松桃苗族自治縣紀(jì)委監(jiān)委發(fā)出通報(bào)：“2016年，時(shí)任正大鎮(zhèn)當(dāng)領(lǐng)村黨支部書記楊光培作為松桃正鑫種養(yǎng)殖專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人，挪用‘精扶貸’扶貧資金15萬元用于自主創(chuàng)業(yè)，導(dǎo)致2016年、2017年貧困戶受到少分紅3萬元的損失。2019年11月，楊光培受到留黨察看一年處分，違紀(jì)資金予以收繳。”

楊光培挪用扶貧資金被查處，緣于松桃縣紀(jì)委監(jiān)委派駐第六紀(jì)檢監(jiān)察組開展的一次民生專項(xiàng)監(jiān)察。

第六紀(jì)檢監(jiān)察組在對(duì)正大鎮(zhèn)扶貧資金使用管理情況開展專項(xiàng)監(jiān)察、清理貧困戶“精扶貸”扶貧資金時(shí)，松桃正鑫種養(yǎng)殖專業(yè)合作社賬目混亂、管理不規(guī)范的問題引起了紀(jì)檢監(jiān)察組的注意。

對(duì)此，紀(jì)檢監(jiān)察組進(jìn)行深入清理，發(fā)現(xiàn)該合作社“精扶貸”資金額度與入股縣利豐股金社的數(shù)額不一致。

“按理說，合作社取得‘精扶貸’扶貧資金后，應(yīng)將全部錢款入股到縣利豐股金社，年終貧困戶才能獲得全額分紅。現(xiàn)在出現(xiàn)了貸款額與入股資金不一致的問題，究竟是怎么回事？”工作人員感到事有蹊蹺。

隨即，紀(jì)檢監(jiān)察組按照規(guī)定報(bào)批后，成立核查組對(duì)該問題線索進(jìn)行初步核實(shí)。

核查組兵分兩路展開工作，一路到相關(guān)部門收集了解“精扶貸”扶貧資金入股分紅有關(guān)政策，并深入走訪貧困戶，核實(shí)辦理“精扶貸”扶貧資金相關(guān)問題；一路通過調(diào)取合作社銀行流水清單，以了解“精扶貸”扶貧資金業(yè)務(wù)運(yùn)行情況。

核查組了解到，2016年5月，正大鎮(zhèn)在實(shí)施“精扶貸”幫扶政策中，時(shí)任當(dāng)領(lǐng)村黨支部書記楊光培作為鎮(zhèn)集體所有的松桃正鑫種養(yǎng)殖專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)貧困戶“精扶貸”扶貧資金管理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作，即“精扶貸”扶貧資金貸出后，由合作社將資金入股到縣利豐股金社，每年按股金的10%分紅給建檔立卡貧困戶。2016年7月至當(dāng)年底，合作社共收到“精扶貸”扶貧資金612萬元，先后入股到縣利豐股金社597萬元，剩余15萬元被截留在合作社賬戶后不知去向。

15萬元去哪了？

帶著疑問，核查組將合作社相關(guān)銀行流水賬單進(jìn)行比對(duì)，資金往來時(shí)間、金額等信息清晰可見。原來，這筆資金已經(jīng)被楊光培分多次取出。

鎖定證據(jù)后，核查組立即找到楊光培談話。

“當(dāng)時(shí)將15萬元截留在合作社賬戶，是想用于日常開支。2018年2月，我自己創(chuàng)立的產(chǎn)業(yè)資金緊缺，當(dāng)時(shí)想弄些錢來解燃眉之急，就想到合作社賬上還有錢，于2月13日第一次取出了3萬元。”楊光培交代，他創(chuàng)業(yè)資金出現(xiàn)“缺口”需要資金周轉(zhuǎn)時(shí)，就動(dòng)了挪用“精扶貸”扶貧資金的念頭。

時(shí)隔不足半個(gè)月，楊光培又于2018年2月27日第二次挪用2萬元。

“由于合作社歸我管理，以為只要悄悄取錢出來，不聲張就不會(huì)被人發(fā)現(xiàn)。”就這樣，楊光培抱著僥幸心理多次挪用貧困戶“精扶貸”扶貧資金，直至15萬元被全部取出。

經(jīng)核查，2018年2月至3月，楊光培先后4次挪用貧困戶“精扶貸”扶貧資金15萬元用于自主創(chuàng)業(yè)資金周轉(zhuǎn)，按照每年股金額度10%分紅計(jì)算，共致使2016年、2017年貧困戶少分紅3萬元。

2019年11月，楊光培受到留黨察看一年處分，追回違紀(jì)資金15萬元及應(yīng)分紅資金3萬元，退回正鑫種養(yǎng)殖專業(yè)合作社。此外，相關(guān)責(zé)任人員分別受到處理。（宋凈苑）