原文載于2020年1月12日《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》3版

近日，貴州省德江縣紀(jì)委監(jiān)委在楠桿鄉(xiāng)興隆社區(qū)組織召開專項(xiàng)整治漠視侵害群眾利益問題“一案一整改”警示教育大會，并向群眾公開反饋信訪調(diào)查情況。“沒想到就幾百塊錢的事兒，還特意到我們社區(qū)召開群眾會，并公開反饋信訪調(diào)查情況……”社區(qū)群眾忍不住贊嘆。

這是銅仁市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)專項(xiàng)整治漠視侵害群眾利益問題一個縮影。據(jù)統(tǒng)計，截至目前，全市共梳理問題1426個，完成整治1425個，立案97件，黨紀(jì)政務(wù)處分150人。

聚焦群眾痛點(diǎn)專項(xiàng)整治

聚焦群眾反映強(qiáng)烈、迫切需要解決的問題，銅仁市紀(jì)委監(jiān)委牽頭會同32個市直有關(guān)單位共同研究分析，結(jié)合實(shí)際制定專項(xiàng)整治漠視侵害群眾利益問題的實(shí)施方案，緊盯扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題，發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和“微腐敗”問題，統(tǒng)計造假問題，明確對4個方面19項(xiàng)突出問題開展專項(xiàng)整治。

松桃苗族自治縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局原黨組書記、局長熊某在明知某砂石場不符合安全生產(chǎn)條件，對周邊群眾安全存在嚴(yán)重影響的情況下，仍安排工作人員違規(guī)操作、弄虛作假，為該砂石場提供便利條件。日前，熊某受到留黨察看一年、行政撤職處分，降為科員，相關(guān)人員也均受到處理。

該市還建立專項(xiàng)整治漠視侵害群眾利益問題工作協(xié)調(diào)機(jī)制和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)一周一調(diào)度，市、縣、鄉(xiāng)聯(lián)動。

深入村居走訪精準(zhǔn)整治

碧江區(qū)瓦屋鄉(xiāng)丁家溪村黨員劉某違反土地管理法規(guī)，租用某組集體荒山，在未辦理合法使用林地手續(xù)的情況下，改變被占用林地用途，用于采石打砂，造成林地大量毀壞。日前，劉某受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

這是該市在“千名紀(jì)檢監(jiān)察干部訪千村進(jìn)萬家”活動中發(fā)現(xiàn)并查處的一個案例。據(jù)了解，該市緊扣“護(hù)民生、促脫貧”主題，堅(jiān)持一竿子插到底，持續(xù)推進(jìn)“訪村寨、重監(jiān)督、助攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動，開展“千名紀(jì)檢監(jiān)察干部訪千村進(jìn)萬家”活動，各級紀(jì)委監(jiān)委班子成員帶頭帶信下訪、調(diào)研走訪、執(zhí)紀(jì)回訪，確保全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深度貧困村走訪全覆蓋。去年以來共走訪75201戶，發(fā)現(xiàn)問題2646個，立案154件，黨紀(jì)政務(wù)處分148人。

為強(qiáng)化警示教育，該市先后通報了漠視侵害群眾利益典型案例4期20人。同時，在全市177個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展“不忘初心、牢記使命”主題教育扶貧領(lǐng)域典型案例展，累計展出典型案例5310個（次），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部職工、村“兩委”、村務(wù)監(jiān)督委員會成員、駐村幫扶干部等3.5萬余人（次）接受教育。

織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)長效整治

“現(xiàn)在村務(wù)公開欄里能經(jīng)常看見更新的農(nóng)村低保評議、資金分配使用、脫貧攻堅(jiān)、危改評議等情況，凡是涉及惠民政策的民生事項(xiàng)都公開透明……”松桃苗族自治縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督“探頭”作用，延伸監(jiān)督觸角直達(dá)“神經(jīng)末梢”，從源頭上有效遏制了群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題發(fā)生。

該縣還打造“指尖上的監(jiān)督”，只需關(guān)注松桃縣紀(jì)委監(jiān)委微信公眾號，即可知悉線上線下舉報方式，方便群眾舉報身邊的漠視侵害群眾利益問題以及黨員干部作風(fēng)問題線索。專項(xiàng)整治以來，共收到舉報206件，目前已辦結(jié)201件。

該市還推動監(jiān)察職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，177個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）掛牌成立監(jiān)察辦公室，把監(jiān)督觸角延伸到“最后一公里”。織密紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督全覆蓋網(wǎng)絡(luò)，把監(jiān)督“探頭”延伸到群眾身邊，為服務(wù)和改善民生保駕護(hù)航。

銅仁市堅(jiān)持標(biāo)本兼治，邊整治、邊規(guī)范，針對產(chǎn)生問題的深層次原因，建立長效機(jī)制，著力源頭治理、源頭監(jiān)管，共建立和完善制度138個。針對基層“微腐敗”，建立健全“小六長”微權(quán)力清單制度，推出“五小”監(jiān)督機(jī)制，共查處基層站長、院長等“小六長”638人。（本報通訊員 秦錦 張仙鳳）