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中共大興街道工作委員會(huì)關(guān)于市委第二巡察組巡察反饋意見整改情況的通報(bào)

時(shí)間:2019-05-17 18:38:41 點(diǎn)擊:

按照市委統(tǒng)一部署,市委第二巡察組于2018年9月18日對(duì)我街道開展了為期一個(gè)月的巡察,2019年1月21日晚市委第二巡察組向我街道反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、切實(shí)提高政治站位,全面推進(jìn)巡察整改工作

(一)統(tǒng)一思想,凝聚力量。大興街道黨工委高度重視巡察整改工作,巡察組反饋意見后及時(shí)召開黨工委會(huì)研究巡察整改工作。通過黨工委會(huì)、巡察整改工作專題會(huì)等,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)巡察反饋意見,要求切實(shí)提高認(rèn)識(shí),積極配合巡察整改工作要求,把整改工作作為政治任務(wù)來抓。

(二)強(qiáng)化落實(shí),嚴(yán)肅整改。針對(duì)巡察組反饋的問題,大興街道黨工委照單全收、嚴(yán)肅對(duì)待,經(jīng)黨工委會(huì)研究制定印發(fā)了市委第二巡察組巡察大興街道黨工委反饋意見整改工作方案,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、整改時(shí)限、責(zé)任人和整改措施。一是成立了以黨政主要負(fù)責(zé)人為雙組長(zhǎng),分管為常務(wù)副組長(zhǎng),其他班子成員為副組長(zhǎng),各站所負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)巡察整改工作辦公室,負(fù)責(zé)整改工作的指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)及材料收集歸檔。二是按程序制定了整改工作方案,將巡察反饋問題分類細(xì)化為具體問題清單,逐條制定整改措施,明確了整改目標(biāo)、整改時(shí)限和責(zé)任人,將任務(wù)層層細(xì)化、責(zé)任層層分解、壓力層層傳導(dǎo),確保整改問題無遺漏。三是及時(shí)組織整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議專題研究部署巡察整改、進(jìn)行整改方案評(píng)審,聽取整改推進(jìn)情況匯報(bào),協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。對(duì)整改不力的問題,堅(jiān)決“回爐”補(bǔ)課,直到整改到位為止;對(duì)應(yīng)付了事的,堅(jiān)決要求重新整改,真正做到一抓到底、抓出實(shí)效。

(三)建立機(jī)制,力求長(zhǎng)效。針對(duì)巡察反饋意見,大興街道黨工委認(rèn)真剖析問題產(chǎn)生的深層次原因,舉一反三,深刻反思,通過建立工作餐管理、公務(wù)接待管理制度等,著力于以制度規(guī)章管人管事管物管權(quán),建立健全全面從嚴(yán)治黨長(zhǎng)效機(jī)制,從源頭上堵塞漏洞、防微杜漸。

二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,確保巡察反饋意見逐條逐項(xiàng)落實(shí)整改

(一)黨的政治建設(shè)方面

1.學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想有差距

大興街道黨工委三次學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,沒有結(jié)合大興街道實(shí)際工作提出貫徹落實(shí)意見,僅限于一般的開會(huì)學(xué)習(xí)和文件傳達(dá)的問題。

整改情況:一是結(jié)合大興街道實(shí)際,制定了《大興街道黨工委2019年理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》(大黨發(fā)〔2019〕25號(hào))以及《大興街道會(huì)議制度》(大黨發(fā)〔2019〕32號(hào)),按文件要求長(zhǎng)期堅(jiān)持,2019年第一季度已開展學(xué)習(xí)一次。二是自2019年1月起,街道在傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省、市相關(guān)文件精神時(shí)均結(jié)合大興街道實(shí)際提出貫徹落實(shí)意見。

2.執(zhí)行上級(jí)決定不堅(jiān)決

(1)清理提升學(xué)歷學(xué)費(fèi)不到位的問題

整改情況:2019年2月1日已清退涂某某省委黨校研究生第四學(xué)期上課學(xué)習(xí)費(fèi)用1000元,下步將加大整治力度,嚴(yán)格按照文件執(zhí)行報(bào)銷費(fèi)用。

(2)對(duì)銅仁高新區(qū)紀(jì)工委下發(fā)的《監(jiān)察建議書》未按時(shí)執(zhí)行的問題

整改情況:大興街道辦事處2018年9月30日發(fā)文給星光社區(qū)居委會(huì),建議星光社區(qū)居民委員會(huì)按照相關(guān)法律法規(guī)和程序罷免徐某某星光社區(qū)居民委員會(huì)主任職務(wù),2018年9月30日下午,徐某某寫申請(qǐng)?zhí)岢鲛o去星光社區(qū)居民委員會(huì)主任職務(wù),2018年10月10日,星光社區(qū)經(jīng)過召開居民代表大會(huì),同意徐某某的辭職申請(qǐng),已按程序免去其星光社區(qū)主任職務(wù)。

3.對(duì)市委巡察工作認(rèn)識(shí)不到位

(1)少數(shù)班子成員自查報(bào)告的部分問題雷同的問題

整改情況:一是2019年2月18日制定《關(guān)于市委第二巡察組巡察大興街道黨工委反饋“少數(shù)班子成員自查報(bào)告的部分問題雷同”問題整改方案》;2019年2月27日、28日由大興街道黨工委書記對(duì)自查報(bào)告雷同人員進(jìn)行約談,被約談同志已在會(huì)后重新上交自查報(bào)告。二是并制定大興街道黨工委2019年理論學(xué)習(xí)中心組方案,并按照方案要求,于1月30日大興街道黨工委中心組組織2019年第一次專題學(xué)習(xí)會(huì)。

(2)部分資料臨時(shí)編造的問題

整改情況:制定了《大興街道綜合辦公室收發(fā)文制度》,要求各部門特別是綜合辦要嚴(yán)格按收發(fā)文程序辦理,加大發(fā)文審核力度,對(duì)編造文件的街道紀(jì)工委原臨聘人員楊某某進(jìn)行批評(píng)教育,因工作能力欠佳,要求其辭去工作,2019年1月31日已辭職。

4.黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅

(1)黨員干部民主生活會(huì)會(huì)前準(zhǔn)備不充分的問題

整改情況:一是時(shí)任黨建辦負(fù)責(zé)人的何某某同志由街道紀(jì)工委對(duì)其進(jìn)行提醒談話。二是大興街道認(rèn)真組織了2018年度民主生活會(huì),制定了大興街道《關(guān)于認(rèn)真開好2018年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的方案》,會(huì)前集中學(xué)習(xí),并采取多形式充分征求意見,并從班子之間談,班子同分管站所負(fù)責(zé)人談兩個(gè)方面深入開展交心談心,將征求建議及談心提出的建議轉(zhuǎn)發(fā)各黨工委委員,撰寫個(gè)人發(fā)言提綱,會(huì)前準(zhǔn)備充分。

(2)班子和個(gè)人發(fā)言材料審核把關(guān)不嚴(yán)的問題

整改情況:一是根據(jù)大興街道《關(guān)于認(rèn)真開好2018年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的方案》文件要求,2月19日-23日為認(rèn)真撰寫發(fā)言材料階段,根據(jù)上級(jí)文件要求擬定了《2018年度民主生活會(huì)個(gè)人發(fā)言提綱撰寫建議》、《2018年度民主生活會(huì)對(duì)照材料審核要求》,將撰寫建議、審核要求以及征求建議轉(zhuǎn)發(fā)各黨工委委員,根據(jù)民主生活會(huì)的主題,通過交心談心,交流思想,征求意見,班子成員分析查找自身存在的突出問題,深刻剖析出整改方向和措施,黨工委書記帶頭撰寫班子成員對(duì)照檢查材料,班子成員個(gè)人積極撰寫發(fā)言提綱。二是針對(duì)2018年民主生活會(huì)主題,突出問題導(dǎo)向,將自身不足擺到工作中去,認(rèn)真查找問題,認(rèn)真反思存在問題的原因,并列出整改措施。黨工委班子成員書面材料由主要負(fù)責(zé)同志逐一審閱把關(guān)簽字。

(3)批評(píng)和自我批評(píng)缺辣味的問題

整改情況:2月28日大興街道在街道二樓會(huì)議室召開了“大興街道黨工委2018年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)”,會(huì)議嚴(yán)格按照《關(guān)于認(rèn)真開好2018年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的方案》(大黨發(fā)〔2019〕7號(hào))文件中“召開民主生活會(huì)階段”要求召開會(huì)議。會(huì)上,各班子成員結(jié)合實(shí)際,實(shí)事求是,圍繞思想政治、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、巡視巡察反饋意見四個(gè)方面深入查找問題,剖析原因,認(rèn)清問題實(shí)質(zhì),提出努力方向和整改措施,成員之間坦誠(chéng)相待,達(dá)到了“紅臉出汗”的效果。每位黨工委成員積極開展自我批評(píng)后,對(duì)其他班子進(jìn)行了批評(píng),提出了1至4條批評(píng)意見,會(huì)上共提出批評(píng)意見160條。如會(huì)上提及對(duì)街道黨工委書記田某某同志提出“書記抓黨建工作重視不夠”、“抓班子帶頭能力有待提升”、“工作重心意識(shí)不強(qiáng)”等,各班子成員開展自我批評(píng)與相互批評(píng)中提及“沒有發(fā)揮好黨工委委員作用”、“未發(fā)揮人大監(jiān)督作用,對(duì)人大代表監(jiān)督管理不到位”、“工作不扎實(shí),在村組開展工作較少”等。

5.民主集中制執(zhí)行不到位

(1)未執(zhí)行末位表態(tài)制的問題

整改情況:嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和《大興街道關(guān)于實(shí)行黨政正職“五個(gè)不直接分管”和末尾表態(tài)制度的通知》,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài),街道黨工委和主任會(huì)等會(huì)議中已按照要求執(zhí)行。

(2)存在臨時(shí)動(dòng)議的問題

整改情況:2019年以來,要求在召開黨工委會(huì)和主任會(huì)等會(huì)議前各班子成員和各站所負(fù)責(zé)人將需要上會(huì)研究的議題報(bào)到街道綜合辦,由綜合辦征求黨政主要領(lǐng)導(dǎo)審定同意后上會(huì)研究,沒有議題的不予以研究。

6.黨工委下發(fā)文件不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼那闆r

關(guān)于三次連續(xù)印發(fā)《關(guān)于下發(fā)大興街道各項(xiàng)規(guī)章制度的通知》的問題

整改情況:制定了《大興街道綜合辦公室收發(fā)文制度》,要求各部門特別是綜合辦要嚴(yán)格按收發(fā)文程序辦理,加大發(fā)文審核力度,做好收發(fā)文登記。

(二)黨的思想建設(shè)方面

1.意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位

(1)未傳達(dá)貫徹意識(shí)形態(tài)工作有關(guān)會(huì)議精神的問題

整改情況:一是成立街道意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定意識(shí)形態(tài)工作方案,加強(qiáng)對(duì)于意識(shí)形態(tài)工作的宣傳力度,要求及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議和宣傳思想工作會(huì)議精神。二是針對(duì)反饋問題,2月22日街道黨工委對(duì)全國(guó)、全省、全市宣傳思想工作會(huì)議精神以及涉及“意識(shí)形態(tài)”相關(guān)論述進(jìn)行學(xué)習(xí),平常加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的宣傳和學(xué)習(xí)。

(2)未專題研究意識(shí)形態(tài)工作的問題

整改情況:一是已將意識(shí)形態(tài)工作納入街道年度重點(diǎn)工作計(jì)劃統(tǒng)籌安排,2月28日召開的2018年度民主生活會(huì)班子個(gè)人發(fā)言提綱中均對(duì)意識(shí)形態(tài)方面工作均有體現(xiàn)。二是1月29日經(jīng)黨工委會(huì)集體討論研究同意制定了《大興街道2019年意識(shí)形態(tài)工作實(shí)施方案》,要求自2019年起,每半年專題研究意識(shí)形態(tài)工作一次。

2.“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化落實(shí)不到位

整改情況:2019年2月25日由街道紀(jì)工委約談農(nóng)水支部書記段某某、養(yǎng)殖協(xié)會(huì)支部書記唐某某、衛(wèi)生支部書記高某某,其次,2月15日組織各黨支部書記針對(duì)巡察反饋問題召開整改專題會(huì)議,對(duì)反饋問題中提及的三個(gè)支部提出批評(píng),要求各支部后期要按相關(guān)規(guī)定開展好類似專題研討會(huì)。

(三)黨的組織建設(shè)方面

1.干部選拔任用工作不規(guī)范

①中層干部的任免由黨工委會(huì)議直接研究決定的問題。

整改情況:一是根據(jù)《銅仁高新區(qū)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范股級(jí)干部管理的暫行通知》文件,制定了《大興街道進(jìn)一步規(guī)范股級(jí)干部管理暫行規(guī)定》的通知,規(guī)范股級(jí)干部任用管理。二是3月18日黨工委會(huì)集體研究對(duì)不符合規(guī)定提拔的2016年5月和2018年2月部分中層干部任免無效,要求按程序進(jìn)行任免。

②干部檔案資料不全,且填寫不規(guī)范的問題。

整改情況:一是針對(duì)提及吳某某、唐某某干部檔案資料不全的問題,已由街道同高新區(qū)組織人事部共同重新審查其檔案,并將審查結(jié)果反饋給個(gè)人,對(duì)缺少的資料,要求盡快補(bǔ)齊完善個(gè)人檔案資料,目前唐某某檔案已完善,吳某某同志因下派駐村檔案還在完善中。二是針對(duì)該問題,結(jié)合股級(jí)干部任免不規(guī)范問題整改,重點(diǎn)對(duì)近年來街道任免的股級(jí)干部的檔案由街道同高新區(qū)組織人事部共同重新審查,對(duì)缺少的資料,要求盡快補(bǔ)齊完善個(gè)人檔案資料。2019年督促干部職工規(guī)范填寫2018年度考核表,材料由專人負(fù)責(zé),及時(shí)歸檔。

2.黨的基層組織建設(shè)薄弱

(1)黨建工作不重視的問題

①重業(yè)務(wù)輕黨建的問題

整改情況:一是制定了2019年黨建工作計(jì)劃及黨建工作要點(diǎn),要求每半年專題研究一次黨建工作。二是將黨建工作納入街道年度工作計(jì)劃,民主生活會(huì)和年度述職報(bào)告統(tǒng)籌安排,加強(qiáng)對(duì)支部書記業(yè)務(wù)能力提升的培訓(xùn)力度。2月28日街道黨工委召開了2018年度民主生活會(huì),黨工委書記將黨建工作作為個(gè)人發(fā)言提綱重要部分,街道黨工委書記將黨建工作納入年度書記述職的重要部分。三是2月25日召集街道各支部書記針對(duì)黨員發(fā)展、“三會(huì)一課”落實(shí)、會(huì)議記錄規(guī)范、黨費(fèi)收繳等相關(guān)黨務(wù)知識(shí)和上級(jí)文件進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),3月18日街道組織召開2018年度各黨支部書記抓黨建工作述職會(huì)議。

②基層組織陣地建設(shè)不重視,黨員活動(dòng)室相關(guān)制度未上墻的問題。

整改情況:制定了《關(guān)于推進(jìn)大興街道基礎(chǔ)黨支部規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》,要求各村(社區(qū))黨支部將黨旗、入黨誓詞、黨支部職責(zé)、黨員的權(quán)利和義務(wù)及各黨支部相關(guān)工作制度上墻,2019年3月6個(gè)村和3個(gè)社區(qū)已全部上墻。

③黨支部工作總結(jié)內(nèi)容與實(shí)際不符的問題

整改情況:一是制定《關(guān)于市委第二巡察組巡察大興反饋“黨支部工作總結(jié)與實(shí)際不符”問題整改方案》;二是2月28日由街道分管黨建同志代表街道黨工委約談黨政支部、農(nóng)業(yè)支部,對(duì)黨政支部書記劉某某、農(nóng)業(yè)支部書記段某某進(jìn)行批評(píng)教育,要求支部書記認(rèn)識(shí)到位,增強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí),杜絕弄虛作假的不良作風(fēng);三是對(duì)已收到各黨支部2018年工作總結(jié)進(jìn)行認(rèn)真審核,杜絕從網(wǎng)上照搬照抄等現(xiàn)象,均為發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上抄襲現(xiàn)象。

(2)黨的組織建設(shè)不力

①部分基層黨組織未按期換屆的問題

整改情況:一是制定了《關(guān)于開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨支部換屆選舉的工作實(shí)施方案》,要求街道機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨支部換屆按方案實(shí)施,并針對(duì)提及的三個(gè)支部要求按程序進(jìn)行換屆,農(nóng)業(yè)支部2019年5月10日進(jìn)行了換屆、衛(wèi)生支部2019年5月8日進(jìn)行了換屆。小學(xué)支部因隸屬關(guān)系劃轉(zhuǎn)松桃教育工委,考慮到相關(guān)實(shí)際情況未要求進(jìn)行換屆。二是反查所有機(jī)關(guān)事業(yè)單位支部是否有類似問題,經(jīng)反查大興街道黨政支部也存在該問題,同時(shí)開展整改工作。2019年4月30日黨政支部進(jìn)行了換屆。

②支部委員未按程序產(chǎn)生的問題

整改情況:一是對(duì)提及問題,街道督促黨政支部進(jìn)行整改,根據(jù)實(shí)際情況,籌備開展了支部換屆選舉,重新推選出新一屆支部委員。黨政支部3月26日召開黨員大會(huì),民主推選了支部委員候選人初步人選,4月30日召開黨員大會(huì),進(jìn)行換屆選舉產(chǎn)生了3名支委委員。二是自查街道其他黨支部是否存在該問題。經(jīng)自查,村(社區(qū))支部不存在該問題,機(jī)關(guān)支部中黨政支部已針對(duì)該問題整改,如農(nóng)業(yè)支部未成立支部委員會(huì),2019年5月10日已進(jìn)行換屆選舉,按程序產(chǎn)生了支部委員。

③個(gè)別黨支部設(shè)置不符合規(guī)定的問題

整改情況:2018年巡察期間,發(fā)現(xiàn)該問題后,街道及時(shí)整改,經(jīng)排查聚亨弘黨支部共計(jì)3名黨員,除支書楊某某本人外,另外2名黨員為龍某某和吳某某,兩名黨員為公司員工,因公司就在大興街道,兩名黨員又是大興本地人,所以組織關(guān)系在大興社區(qū)黨支部未及時(shí)轉(zhuǎn)入,實(shí)際組織生活在公司支部參加。對(duì)此2018年11月12日由街道分管黨建同志與支部書記進(jìn)行了談話,核實(shí)情況,進(jìn)行教育培訓(xùn),并于11月13日由支部書記召集另外兩名黨員于街道黨建辦集中,對(duì)其支部全體黨員進(jìn)行教育培訓(xùn)。同時(shí)經(jīng)過反查其他支部未發(fā)現(xiàn)類似情況。

④對(duì)軟弱渙散黨支部整改不力的問題

整改情況:2018年排查出街道高巖村黨支部為軟弱渙散村黨支部,對(duì)此制定《大興街道高巖村后進(jìn)村黨組織整頓工作方案》,制定后進(jìn)村黨組織整頓負(fù)面清單,從強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子、發(fā)揮黨員作用、解決突出問題、壯大集體經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)督查方面細(xì)化整改措施,已整改完成。  

⑤個(gè)別村黨支部堡壘作用發(fā)揮不好的問題

整改情況:一是2月25日由街道紀(jì)工委約談白巖社區(qū)黨支部支書田某某及主任龍某某,并由街道聯(lián)系白巖社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)姚某某同志對(duì)兩人開展交心談心工作,同時(shí)要求白巖社區(qū)黨支部支書田某某及主任龍某某認(rèn)領(lǐng)問題,針對(duì)該問題作自我檢討。二是制定《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化黨支部堡壘作用發(fā)揮的工作方案》,加強(qiáng)對(duì)白巖社區(qū)村支兩委干部的教育培訓(xùn),要求各支部書記以該問題對(duì)照檢查,反思反省,加強(qiáng)村(社區(qū))班子合力,發(fā)揮好黨支部堡壘作用。

(3)黨的組織制度落實(shí)不到位的問題

①“三會(huì)一課”不正常的問題

整改情況:一是對(duì)2014年-2018年以來農(nóng)水支部、黨政支部、衛(wèi)生支部“三會(huì)一課”開展不正常問題,在整改工作專題會(huì)上提出嚴(yán)厲批評(píng),要求各黨支部要自查自糾,規(guī)范開展“三會(huì)一課”;二是自2019年1月開始,農(nóng)水支部、黨政支部、衛(wèi)生支部,均按“三會(huì)一課”制度正常執(zhí)行,每個(gè)月召開一次黨員大會(huì),如黨政支部截止2019年3月召開支委會(huì)3次,黨員大會(huì)3次,主題黨課1次。農(nóng)水支部前期因只有支部書記,未成立支委會(huì),現(xiàn)已經(jīng)根據(jù)巡察整改要求,5月10日已進(jìn)行換屆選舉,所以,前期支委會(huì)未正常開展,黨員大會(huì)已召開4次,主題黨課1次;衛(wèi)生黨支部因支部黨員少,只有黨員6名,未成立支委,所以未召開支委會(huì)議,黨員大會(huì)已召開4次,主題黨課1次;三是2月26日由街道黨建辦牽頭,組織各黨支部書記學(xué)習(xí)街道制定的《關(guān)于規(guī)范落實(shí)“三會(huì)一課”制度的實(shí)施方案》,并要求各支部要按照方案執(zhí)行長(zhǎng)期堅(jiān)持,落實(shí)支部建設(shè)規(guī)范化制度化。

②黨支部會(huì)議記錄內(nèi)容不實(shí)的問題

整改情況:一是2月28日由街道分管黨建同志代表街道黨工委約談養(yǎng)殖協(xié)會(huì)支部,對(duì)約談養(yǎng)殖協(xié)會(huì)支部書記唐某某進(jìn)行批評(píng)教育,要求支部書記思想到位,增強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí),杜絕弄虛作假的不良作風(fēng)。二是2月15日召集各支部書記召開的整改專題會(huì)上,要求各支部要進(jìn)一步規(guī)范會(huì)議記錄,做到真實(shí)、全面、客觀反映會(huì)議全過程,杜絕編造會(huì)議記錄等情況的發(fā)生,2月25日由街道黨建辦牽頭開展支部書記業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),針對(duì)支部“三會(huì)一課”等相關(guān)常做的記錄,進(jìn)行了培訓(xùn)。

(4)黨員發(fā)展工作不規(guī)范

①黨支部討論研究預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正不及時(shí)的問題

整改情況:一是針對(duì)該問題,2月25日由街道紀(jì)工委約談現(xiàn)大興社區(qū)黨支部負(fù)責(zé)人某某,要求要重視黨員發(fā)展工作,并加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)能力。二是2月25日召集街道各支部書記針對(duì)黨員發(fā)展、“三會(huì)一課”落實(shí)、會(huì)議記錄規(guī)范、黨費(fèi)收繳等相關(guān)黨務(wù)知識(shí)和上級(jí)文件進(jìn)行培訓(xùn)和學(xué)習(xí),增強(qiáng)各支部書記業(yè)務(wù)能力。三是由街道黨建辦制定了《黨員發(fā)展資料時(shí)間表》,要求各支部發(fā)展黨員的每一步注明時(shí)間和經(jīng)辦人,便于黨員發(fā)展檔案的審查,和提醒支部注意黨員發(fā)展的時(shí)間邏輯,及時(shí)開展下一步發(fā)展工作。四是下一步將對(duì)支部書記黨務(wù)業(yè)務(wù)方面加大培訓(xùn)力度。

②同時(shí)接收兩名以上同志入黨時(shí),未逐個(gè)討論表決的問題

整改情況:一是已制定《大興街道發(fā)展黨員工作自查整改工作方案》,對(duì)于黨員發(fā)展方面要求各支部嚴(yán)格按照《貴州省發(fā)展黨員工作規(guī)程(試行)》嚴(yán)格按照黨員發(fā)展程序,規(guī)范支部會(huì)議記錄,尤其是在討論發(fā)展黨員的支部會(huì)議記錄方面。二是2月25日召集街道各支部書記針對(duì)黨員發(fā)展、“三會(huì)一課”落實(shí)、會(huì)議記錄規(guī)范、黨費(fèi)收繳等相關(guān)黨務(wù)知識(shí)和上級(jí)文件進(jìn)行培訓(xùn)和學(xué)習(xí),增強(qiáng)各支部書記業(yè)務(wù)能力。

③沒有按票決方式發(fā)展黨員的問題

整改情況一是制定《大興街道發(fā)展黨員票決制定實(shí)施辦法》要求在發(fā)展黨員表決時(shí)以投票的方式進(jìn)行,并逐個(gè)表決。二是2月25日召集街道各支部書記針對(duì)黨員發(fā)展、“三會(huì)一課”落實(shí)、會(huì)議記錄規(guī)范、黨費(fèi)收繳等相關(guān)黨務(wù)知識(shí)和上級(jí)文件進(jìn)行培訓(xùn)和學(xué)習(xí),增強(qiáng)各支部書記業(yè)務(wù)能力。

④對(duì)黨員發(fā)展教育培養(yǎng)不嚴(yán)的問題

整改情況:一是由支部書記對(duì)該吳某某同志進(jìn)行批評(píng)教育,經(jīng)談話批評(píng)該同志已認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤寫了自我檢討,并加強(qiáng)學(xué)習(xí)。二是對(duì)該名黨員的黨員檔案進(jìn)行了審查,要求思想?yún)R報(bào)要實(shí)事求是,能體現(xiàn)黨員的思想、學(xué)習(xí)和工作情況。三是針對(duì)該問題,要求各支部在黨員的培養(yǎng)與教育方面要引以為戒,嚴(yán)格做好黨員的發(fā)展與培養(yǎng)。

⑤黨員入黨材料填寫不規(guī)范、不負(fù)責(zé)的問題

整改情況:一是制定了《大興街道發(fā)展黨員工作自查整改工作方案》,對(duì)于黨員發(fā)展方面要求各支部嚴(yán)格按照《貴州省發(fā)展黨員工作規(guī)程(試行)》嚴(yán)格按照黨員發(fā)展程序。二是對(duì)大興街道2016年來發(fā)展的黨員檔案進(jìn)行一次審查,對(duì)發(fā)現(xiàn)到如類似相關(guān)黨員材料沒有落款時(shí)間、沒有簽名的或重要發(fā)展階段材料缺失的,要求原支部查閱支部相關(guān)材料對(duì)黨員檔案進(jìn)行完善和整改。

(5)開除黨員程序不規(guī)范的問題

整改情況:由街道黨工委書記對(duì)時(shí)任紀(jì)委書記的吳某某同志進(jìn)行批評(píng)教育,紀(jì)工委對(duì)現(xiàn)任大興社區(qū)黨支部書記劉某某同志進(jìn)行提醒約談,要求在今后的工作中對(duì)黨員的處分必須開支部大會(huì)討論決定,報(bào)黨的基層委員會(huì)批準(zhǔn),對(duì)涉及的問題比較重要或復(fù)雜或給予黨員以開除黨籍處分的應(yīng)分別不同情況,報(bào)縣級(jí)或縣級(jí)以上各級(jí)黨的紀(jì)律委員會(huì)和監(jiān)察委員會(huì)審批。

(6)黨費(fèi)收繳和管理不規(guī)范

 ①黨費(fèi)收繳清理工作落實(shí)不力的問題

整改情況:一是2018年9月26日收到巡察整改通知書003號(hào),涉及黨費(fèi)清繳工作,立即整改,全面開展清繳2014年至2018年黨費(fèi)工作,已清繳完畢。二是2018年11月7日全面清繳了大興街道2014-2017年各黨支部黨費(fèi)共計(jì)36809.5元,并將清繳黨費(fèi)全額上繳高新區(qū)組織人事部。三是清繳過程按相關(guān)文件下發(fā)時(shí)間,按黨員身份分段核算繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),涉及事業(yè)單位及公務(wù)員黨員則用當(dāng)年1月工資核算標(biāo)準(zhǔn)。

②沒有按時(shí)交納黨費(fèi)的問題

整改情況:一是2月15日組織各黨支部書記針對(duì)巡察反饋問題召開整改專題會(huì)議,對(duì)反饋問題中提及黨費(fèi)收繳和管理不規(guī)范的支部,提出批評(píng),要求各支部按相關(guān)文件嚴(yán)格規(guī)范黨費(fèi)收繳。二是制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)收繳、使用和管理的實(shí)施辦法》文件進(jìn)一步規(guī)范各支部黨費(fèi)收繳、使用和管理相關(guān)問題。三是2月25日組織各支部書記學(xué)習(xí)上級(jí)下發(fā)的關(guān)于黨費(fèi)收繳管理和使用的相關(guān)文件,要求支部書記扎實(shí)業(yè)務(wù)知識(shí)。2019年黨費(fèi)按《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)收繳、使用和管理的實(shí)施辦法》已將2019年各支部黨費(fèi)上交高新區(qū)組織人事部,轉(zhuǎn)至高新區(qū)組織人事部黨費(fèi)專戶。

③沒有足額收繳黨費(fèi)的問題

整改情況:一是制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)收繳、使用和管理的實(shí)施辦法》文件進(jìn)一步規(guī)范各支部黨費(fèi)收繳、使用和管理相關(guān)問題。二是2019年每個(gè)支部黨員黨費(fèi)上繳額度按《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)收繳、使用和管理的實(shí)施辦法》文件相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)核算,涉及事業(yè)單位及公務(wù)員黨員等則用2019年1月工資核算標(biāo)準(zhǔn),督促各黨支部按時(shí)上交黨費(fèi)。

(四)黨的作風(fēng)建設(shè)方面

1.“四風(fēng)”問題仍然存在的問題

①重部署輕落實(shí)的問題

整改情況:一是制定《大興街道2019年度黨建工作計(jì)劃》,按照要求對(duì)黨員發(fā)展工作進(jìn)行自查,并已形成自查報(bào)告。二是由街道紀(jì)工委監(jiān)察室牽頭,對(duì)街道中心工作、重點(diǎn)工作、階段性工作落實(shí)情況進(jìn)行督查督辦,并建立督辦督查臺(tái)賬,及時(shí)向黨工委辦事處匯報(bào),對(duì)落實(shí)不到位的,及時(shí)通報(bào)批評(píng)教育,督促整改。

②重形式輕效果

整改情況:一是2019年2月18日制定《關(guān)于市委第二巡察組巡察大興反饋“干部職工學(xué)習(xí)重形式輕效果”問題整改方案》,2月21日由街道分管黨建同志組織譚某某等七名同志召開整改學(xué)習(xí)作風(fēng)建設(shè)專題會(huì),并組織學(xué)習(xí)十九大精神,7人會(huì)后及時(shí)學(xué)習(xí),并重新上交十九大精神學(xué)習(xí)心得和檢討。二是街道紀(jì)工委于2019年2月25日對(duì)食藥監(jiān)站負(fù)責(zé)人吳某某、文化站負(fù)責(zé)人黃某某、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員熊某某、財(cái)政分局譚某某進(jìn)行約談。

③違規(guī)飲酒的問題

整改情況:一是對(duì)黨政支部書記劉某某、農(nóng)業(yè)支部書記段某某、星光社區(qū)支部書記徐某某進(jìn)行約談。二是2019年2月18日已清退大興街道黨政支部、農(nóng)業(yè)支部黨員日活動(dòng)吃晚餐其中飲酒2斤160元;2019年2月12日已清退星光社區(qū)黨支部召開“組織生活會(huì)及民主評(píng)議黨員會(huì)”,會(huì)后用餐其中白酒50元。三是貫徹執(zhí)行《貴州省公務(wù)活動(dòng)全面禁酒的規(guī)定》的通知等文件,要求按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行,同時(shí)對(duì)星光社區(qū)支部書記徐某某進(jìn)行提醒約談,下步將加大整治力度,杜絕類似問題發(fā)生,確保公務(wù)活動(dòng)全面禁酒。

④違規(guī)發(fā)放福利的問題

整改情況:一是2018年9月29日已清退18800元。二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《貴州省總工會(huì)關(guān)于貫徹落實(shí)全國(guó)總工會(huì)加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理的通知實(shí)施意見(試行)的通知》文件,加強(qiáng)職工福利費(fèi)的管理,杜絕違規(guī)發(fā)放福利,工會(huì)實(shí)行專賬管理。

⑤私車公用公養(yǎng)的問題

整改情況:一是2019年2月1日已清退唐某某私車公用三次,報(bào)銷燃油費(fèi)300元;2019年2月1日已清退石某某私車公用六次,報(bào)銷燃油費(fèi)2100元;2019年2月3日已清退楊某某私車公養(yǎng)2次200元;2019年1月30日已清退涂某某私車維修費(fèi)用1500元。二是已制定《大興街道公務(wù)用車管理制度》,加強(qiáng)《大興街道公務(wù)用車管理制度》的學(xué)習(xí),對(duì)唐某某進(jìn)行提醒約談,公務(wù)用車統(tǒng)一實(shí)行油卡管理,堅(jiān)決糾正公車私用、私車公養(yǎng)等違紀(jì)行為,嚴(yán)格按車輛管理制定報(bào)銷費(fèi)用。

2.落實(shí)“中央八項(xiàng)規(guī)定”精神不到位的問題

(1)公務(wù)接待不規(guī)范的問題

①公務(wù)接待陪同超人數(shù)的問題

整改情況:一是2019年1月30日已清退段某某2016年5月10日接待松桃縣某局一行8人,陪同10人超7人超出金額288元;2019年1月30日已清退段某某2016年5月12日接待松桃縣某局一行8人,陪同5人超2人超出金額14元。二是已制定《大興街道公務(wù)接待管理制度》,在今后的工作中,公務(wù)接待嚴(yán)格執(zhí)行派餐審批制,并按照《銅仁市黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理實(shí)施辦法》規(guī)定的陪餐人數(shù)進(jìn)行陪同,無相關(guān)報(bào)銷清單的一律不予報(bào)銷。

②公務(wù)接待“三單”不全的問題

整改情況:已制定《大興街道公務(wù)接待管理制度》,在今后的工作中,公務(wù)接待一律嚴(yán)格執(zhí)行《銅仁市黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理實(shí)施辦法》,接待經(jīng)費(fèi)的報(bào)銷實(shí)行三單合一制度,即接待部門必須提供派出單位的公函、接單清單和財(cái)務(wù)發(fā)票。“三單”不齊全或者內(nèi)容不一致的,一律不報(bào)銷。

③加班用餐不規(guī)范的問題

整改情況:一是2019年2月3日已清退李某某加班用餐不規(guī)范997元。二是已制定《大興街道公務(wù)接待管理制度》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范工作餐管理的通知》,在今后的工作中,嚴(yán)格執(zhí)行,禁止報(bào)銷一切違反相關(guān)財(cái)經(jīng)制度的消費(fèi),杜絕加班用餐不規(guī)范情況發(fā)生。

④公務(wù)接待違規(guī)報(bào)銷住宿費(fèi)526元的問題

整改情況:一是2019年2月15日已清退楊某某公務(wù)接待違規(guī)報(bào)銷住宿費(fèi)714元。二是已制定《大興街道公務(wù)接待管理制度》,在今后的工作中,禁止報(bào)銷一切違反相關(guān)財(cái)經(jīng)制度的公務(wù)接待消費(fèi),杜絕同城接待情況發(fā)生且接待嚴(yán)格執(zhí)行“三單”。

(2)差旅費(fèi)報(bào)銷不規(guī)范

①超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷住宿費(fèi)的問題

整改情況:一是2019年1月30日已清退湯某某貴陽出差報(bào)銷住宿費(fèi)超出金額158元;2019年2月1日已清退雷某某到北京出差,住宿費(fèi)共超標(biāo)準(zhǔn)5800元。二是在今后的工作中,認(rèn)真按標(biāo)準(zhǔn)審核把關(guān),確保差旅住宿費(fèi)報(bào)銷更加規(guī)范。

②違規(guī)報(bào)銷住宿費(fèi)的問題

整改情況:一是2019年1月30日已清退湯某某到銅仁開會(huì),報(bào)銷住宿費(fèi)219元;2019年2月1日已清退唐某某、鄭某某、吳某某到銅仁參加培訓(xùn),報(bào)銷住宿費(fèi)2700元。二是嚴(yán)格執(zhí)行《銅仁市市級(jí)黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》和關(guān)于重申市級(jí)公務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理的相關(guān)規(guī)定的通知(銅財(cái)行〔2017〕6號(hào)),嚴(yán)格界定出差范圍,在碧江區(qū)所轄辦事處、萬山區(qū)所轄辦事處、銅仁高新區(qū)、銅仁鳳凰機(jī)場(chǎng)、川硐教育園區(qū)及川硐鎮(zhèn)等區(qū)域內(nèi)的公務(wù)活動(dòng)不得界定為出差,到碧江區(qū)、萬山區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展公務(wù)活動(dòng)按省內(nèi)差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%執(zhí)行。在今后的工作中,認(rèn)真審核把關(guān),確保差旅住宿費(fèi)報(bào)銷更加規(guī)范。

③違規(guī)報(bào)銷市內(nèi)交通補(bǔ)貼的問題

整改情況:一是2019年1月30日已清退甘某某違規(guī)報(bào)銷市內(nèi)交通補(bǔ)貼60元;2019年1月30日已清退劉某某違規(guī)報(bào)銷市內(nèi)交通補(bǔ)貼180元。二是嚴(yán)格執(zhí)行《銅仁市市級(jí)黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》和關(guān)于重申市級(jí)公務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理的相關(guān)規(guī)定的通知(銅財(cái)行〔2017〕6號(hào)),公務(wù)出差不得安排私車,乘坐本單位或其他單位公務(wù)用車的,不得報(bào)銷城市間交通費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。在今后的工作中,認(rèn)真審核把關(guān),確保差旅費(fèi)報(bào)銷更加規(guī)范。

④違規(guī)報(bào)銷行李費(fèi)的問題

整改情況:一是2019年1月30日已清退何某某到南京農(nóng)業(yè)大學(xué)培訓(xùn)報(bào)銷行李費(fèi)92元。二是嚴(yán)格執(zhí)行《銅仁市市級(jí)黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》和關(guān)于重申市級(jí)公務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理的相關(guān)規(guī)定的通知(銅財(cái)行〔2017〕6號(hào))。在今后的工作中,認(rèn)真審核把關(guān),確保差旅費(fèi)報(bào)銷更加規(guī)范。

⑤違規(guī)報(bào)銷差旅費(fèi)的問題

整改情況:一是2019年2月1日已清退涂某某四次到銅仁開會(huì),報(bào)銷交通費(fèi)320元;2019年1月30日已清退任某某到銅仁市生態(tài)移民局開會(huì),報(bào)銷交通費(fèi)30元,伙食補(bǔ)助50元,共80元。二是嚴(yán)格執(zhí)行《銅仁市市級(jí)黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》和關(guān)于重申市級(jí)公務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理的相關(guān)規(guī)定的通知(銅財(cái)行〔2017〕]6號(hào)),嚴(yán)格界定出差范圍,在碧江區(qū)所轄辦事處、萬山區(qū)所轄辦事處、銅仁高新區(qū)、銅仁鳳凰機(jī)場(chǎng)、川硐教育園區(qū)及川硐鎮(zhèn)等區(qū)域內(nèi)的公務(wù)活動(dòng)不得界定為出差,到碧江區(qū)、萬山區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展公務(wù)活動(dòng)按省內(nèi)差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%執(zhí)行。在今后的工作中,認(rèn)真審核把關(guān),確保差旅費(fèi)報(bào)銷更加規(guī)范。

(3)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范的問題

①多支出費(fèi)用2690元的問題

整改情況:一是2019年1月30日已追回財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,多支出費(fèi)用2690元。二是在以后工作中加強(qiáng)《財(cái)務(wù)管理制度》學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),對(duì)工作更加細(xì)心、負(fù)責(zé),確保以后不再出現(xiàn)報(bào)銷金額與實(shí)際支付金額不一致情況。三是由街道財(cái)政分局局長(zhǎng)對(duì)街道出納甘某某同志進(jìn)行批評(píng)教育,并做自我檢討。

②差旅費(fèi)報(bào)銷手續(xù)不齊全的問題

整改情況:加強(qiáng)《財(cái)務(wù)管理制度》學(xué)習(xí),完善差旅費(fèi)報(bào)銷手續(xù)不齊全,嚴(yán)格執(zhí)行街道辦事處出臺(tái)的財(cái)務(wù)相關(guān)制度,嚴(yán)格按照程序進(jìn)行審核簽字后才進(jìn)行支付,不符合規(guī)定的嚴(yán)禁報(bào)銷。

③現(xiàn)金使用不規(guī)范的問題

整改情況:已對(duì)街道財(cái)務(wù)人員進(jìn)行教育和培訓(xùn),加強(qiáng)現(xiàn)金管理,杜絕大額現(xiàn)金支付現(xiàn)象,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定實(shí)行,已對(duì)街道辦事處所支付的工資、費(fèi)用支出在對(duì)公賬戶中結(jié)轉(zhuǎn),現(xiàn)金支出不得超過1000元。

④工會(huì)經(jīng)費(fèi)未實(shí)行專賬管理的問題

整改情況:嚴(yán)格遵循工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則,設(shè)立工會(huì)經(jīng)費(fèi)銀行賬戶,實(shí)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算。規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)禁工會(huì)經(jīng)費(fèi)和福利費(fèi)從街道辦事處基本賬戶中支出。

(五)黨的紀(jì)律建設(shè)方面

1.對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管理失之于寬、失之于軟的問題

整改情況:分管領(lǐng)導(dǎo)為副科級(jí)干部,已由大興街道紀(jì)工委上報(bào)高新區(qū)紀(jì)工委。

2.執(zhí)行工作紀(jì)律不嚴(yán)的問題

①遲到早退現(xiàn)象較嚴(yán)重的問題

整改情況:已制定《大興街道請(qǐng)銷假和干部管理制度》,對(duì)不按規(guī)定請(qǐng)銷假和代簽到的將嚴(yán)肅處理,并扣罰績(jī)效。

②駐村干部脫崗現(xiàn)象較嚴(yán)重的問題

整改情況:一是對(duì)提及未到崗的駐村干部曹某某、鄒某某、唐某某、熊某某由街道紀(jì)工委于2018年10月11日對(duì)其進(jìn)行提醒談話,楊某某于2018年10月12日進(jìn)行誡勉談話。二是根據(jù)《銅仁高新區(qū)聯(lián)村(社區(qū))駐村(社區(qū))包組幫扶干部管理辦法(試行)》(銅高黨辦﹝2019﹞94號(hào))文件,結(jié)合實(shí)際,制定了《大興街道各村(社區(qū))脫貧攻堅(jiān)指揮部駐村干部管理制度》(大黨發(fā)﹝2019﹞46號(hào))文件,要求各駐村干部嚴(yán)格執(zhí)行,并將制度懸掛至各村(社區(qū))脫貧攻堅(jiān)指揮部,以便時(shí)時(shí)提醒駐村干部盡職履職。三是街道紀(jì)工委、黨建辦、脫貧攻堅(jiān)指揮部,加強(qiáng)駐村干部到崗到位督查情況,督促駐村干部真蹲實(shí)住,開展脫貧攻堅(jiān)工作,對(duì)督查過程中未到崗嚴(yán)肅處理,如通報(bào)了駐村干部曹煜、劉文勇2019年3月12晚未在村真蹲實(shí)住。黨建辦1月28日、2月26日、3月12日、3月13日、3月20日、3月30日開展督查工作,通報(bào)不在崗的曹某某、劉某某通報(bào)批評(píng)。街道黨工委1月15日、3月14日、3月20日、3月25日開展督查工作。

3.對(duì)黨員的教育不到位的問題

整改情況:2019年1月16日已約談農(nóng)水支部負(fù)責(zé)人段某某;2019年2月20日農(nóng)水支部已組織召開市委第二巡察組反饋意見農(nóng)業(yè)支部整改工作推進(jìn)會(huì),對(duì)反饋問題進(jìn)行整改。

(六)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)方面

1.黨工委主體責(zé)任落實(shí)不到位的問題

(1)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和反腐敗工作重視不夠的問題

整改情況:2019年4月3日已召開大興街道2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作大會(huì),堅(jiān)持每半年組織一次專題會(huì)議研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,每季度聽取班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)情況報(bào)告,已對(duì)于下發(fā)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作文件,在下發(fā)前,召開黨工委會(huì)研究,征求各班子成員意見,按發(fā)文程序發(fā)文,負(fù)責(zé)人與干部已按部門和干部崗位的職能職責(zé)簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。

(2)對(duì)廉政約談工作認(rèn)識(shí)不到位,存在走程序和完成任務(wù)的情況

①層層傳導(dǎo)壓力不夠的問題

整改情況:已制定廉政約談工作的實(shí)施方案,按要求開展好約談?dòng)涗洠饕I(lǐng)導(dǎo)對(duì)班子成員進(jìn)行集體廉政約談后,班子成員已在約談?dòng)涗洷砩虾炞直硶?/p>

②廉政約談針對(duì)性不強(qiáng)的問題

整改情況:已按要求每季度組織開展廉政約談工作,2019年1月上旬已開展第一季度廉政約談工作,4下旬至今正在開展第二季度廉政約談工作,黨工委書記已對(duì)班子成員、班子成員對(duì)站所負(fù)責(zé)人、站所負(fù)責(zé)人對(duì)站所工作人員開展廉政約談活動(dòng),針對(duì)崗位職責(zé)和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),開展面對(duì)面廉政約談,廉政約談人員做到全覆蓋。

③廉政約談工作常態(tài)化推進(jìn)不力的問題

整改情況:2019年1月上旬已開展第一季度廉政約談工作,4下旬至今正在開展第二季度廉政約談工作,以后每季度將至少開展一次,并確保約談成效。

④廉政約談?dòng)涗洸灰?guī)范的問題

整改情況:已規(guī)范組織好廉政約談,明確專人做好記錄,完善程序,談話人、被談話人、記錄人要在相應(yīng)位置簽字,并將約談時(shí)間填寫完整,要求有整改要求。

(3)廉政黨課、警示教育開展不好的問題

整改情況:街道黨工委書記和紀(jì)工委書記已于2019年3月4日第一季度開展好一次廉政黨課及一次警示教育活動(dòng)。

2.履行監(jiān)督責(zé)任不力

(1)廉政約談工作監(jiān)督不到位,約談的提醒和警示教育作用發(fā)揮不好的問題

整改情況:街道紀(jì)工委已按照《中共大興街道工作委員會(huì)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”分級(jí)約談方案》抓好監(jiān)督落實(shí)工作,對(duì)于撰寫《個(gè)人黨風(fēng)廉政建設(shè)的約談報(bào)告》內(nèi)容雷同的吳某某等36名職工要求重新撰寫。

(2)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作落實(shí)不到位

①未認(rèn)真查找干部職工崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的問題

整改情況:已組織全體干部職工結(jié)合崗位廉政風(fēng)險(xiǎn),制定防控措施和進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控承諾。

②未加強(qiáng)對(duì)黨費(fèi)使用的監(jiān)督,廉政風(fēng)險(xiǎn)大的問題

整改情況:黨費(fèi)專戶根據(jù)相關(guān)文件開戶要求,街道積極對(duì)接相關(guān)部門,現(xiàn)已刻好街道黨費(fèi)專戶公章,但在辦理過程中出現(xiàn)一些情況,導(dǎo)致一直未辦理成功。前期根據(jù)松桃苗族自治縣相關(guān)規(guī)定,一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)只能開設(shè)一個(gè)賬戶,2015年街道各站所賬戶全部銷戶,統(tǒng)歸街道財(cái)政分局賬戶管理,導(dǎo)致基本戶許可證開設(shè)單位與街道組織機(jī)構(gòu)代碼證單位不一致,不能以大興街道的名義設(shè)立專戶,又無法開設(shè)街道基本戶,致使黨費(fèi)專戶無法開設(shè),經(jīng)后期將發(fā)現(xiàn)問題咨詢松桃縣委組織部,縣委組織部反饋該問題為全縣共性問題,縣委組織部正在協(xié)調(diào)對(duì)接該事宜,等對(duì)接好后擬定相關(guān)文件方可辦理,所以目前街道各支部黨費(fèi)暫存入辦事處對(duì)公賬戶專賬中,實(shí)行專款專存,支部將收繳黨費(fèi)存入指定賬戶,再轉(zhuǎn)至高新區(qū)組織人事部黨費(fèi)專戶中,待后期專戶辦理完成立即轉(zhuǎn)存專戶管理。

(七)落實(shí)中央、省委、市委脫貧攻堅(jiān)政策不到位

1.貧困戶識(shí)別退出不精準(zhǔn),錯(cuò)評(píng)漏評(píng)問題較突出的問題

整改情況:一是已對(duì)整戶錯(cuò)評(píng)18戶31人、戶內(nèi)錯(cuò)評(píng)60人已按程序進(jìn)行清退;戶內(nèi)漏評(píng)138人已按程序進(jìn)行補(bǔ)錄;因住房未保障,導(dǎo)致錯(cuò)退1戶6人,現(xiàn)已納入2018年危房改造,并在全國(guó)扶貧開發(fā)系統(tǒng)中對(duì)脫貧標(biāo)注進(jìn)行回退。二是街道紀(jì)工委2019年5月8日對(duì)扶貧工作站李某某等4名同志進(jìn)行提醒約談。

2.產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目決策不科學(xué),虧損嚴(yán)重,貧困戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制難以兌現(xiàn)的問題

整改情況:下一步將對(duì)全街道產(chǎn)業(yè)扶貧工作的深度調(diào)研、因地制宜選好扶貧產(chǎn)業(yè),對(duì)扶貧項(xiàng)目因決策不科學(xué)造成嚴(yán)重虧損的按照規(guī)定給予相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé),因自然災(zāi)害及市場(chǎng)等因素造成嚴(yán)重虧損的及時(shí)查找原因,找出對(duì)策,力爭(zhēng)將損失降到最低點(diǎn)。

3.扶貧項(xiàng)目推進(jìn)緩慢的問題

整改情況:現(xiàn)生豬存欄570頭,新建圈舍1300平方米,倉(cāng)庫(kù)300平方米,新增設(shè)備定位欄150個(gè),產(chǎn)床70套,已投入財(cái)政扶貧資金193.7萬元。

4.財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用監(jiān)管不到位的問題

整改情況:財(cái)政分局、扶貧辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心已對(duì)扶貧項(xiàng)目資金進(jìn)行全面梳理,下一步將按照各級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法加大對(duì)扶貧資金的監(jiān)管力度,確保項(xiàng)目資金使用規(guī)范。

5.村干部虛報(bào)冒領(lǐng)侵占危房改造資金等問題時(shí)有發(fā)生的問題

整改情況:一是制定了《大興街道農(nóng)村危房改造“微腐敗”問題自查整改工作方案》。二是由街道村規(guī)站開展危房改造“微腐敗”問題排查工作。三是由街道村規(guī)站組織開展了大興街道農(nóng)村危房改造政策培訓(xùn)會(huì)。四是2015年5月原大興鎮(zhèn)紀(jì)委已立案處理,追繳虛報(bào)冒領(lǐng)危房改造資金6000元。

三、堅(jiān)持常抓不懈,建立長(zhǎng)效機(jī)制

通過此次巡察,我街道黨工委充分認(rèn)識(shí)到還有很多不足之處,將于此次巡察整改反饋意見為契機(jī),認(rèn)真查找自身存在的問題,舉一反三,建立長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)自身開展一次全面的自查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

(一)落實(shí)管黨治黨責(zé)任。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),始終保持高度的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“主體責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”要求,突出加強(qiáng)街道黨工委班子建設(shè),發(fā)揮領(lǐng)頭雁帶動(dòng)作用,以上率下,切實(shí)加強(qiáng)全街道黨風(fēng)廉政建設(shè),對(duì)存在問題進(jìn)行堅(jiān)決整改,保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢(shì),不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。

(二)持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),加大對(duì)案件的查處力度,有效發(fā)揮街道紀(jì)工委作用,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化制度執(zhí)行。把樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)作為重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)主體責(zé)任,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作抓緊抓實(shí)。落實(shí)“三重一大”集體決策、主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)等制度,加強(qiáng)重大事項(xiàng)決策監(jiān)督,積極推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開,自覺接受監(jiān)督。

(三)深化和鞏固巡察成果。針對(duì)市委第二巡察組反饋的問題,堅(jiān)持標(biāo)本兼治的整改工作思路,舉一反三,繼續(xù)深挖問題根源,突出整改實(shí)效,把解決實(shí)際問題與推進(jìn)制度建設(shè)緊密結(jié)合起來,堅(jiān)決防止問題反彈、成果走樣。對(duì)整改工作中已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度,要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,并做好執(zhí)行督查,杜絕有法不依、有章不循的情況發(fā)生。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)整改成果的總結(jié)和運(yùn)用,積極探索將行之有效的整改成果,把巡察成果和整改成效,轉(zhuǎn)化為推動(dòng)大興街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)強(qiáng)大動(dòng)力,為大興街道脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝全面小康提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話0856-2561001,地址:松桃苗族自治縣大興街道辦事處綜合辦,郵編:554111,聯(lián)系人:唐潮,電子郵箱:[email protected]

 

                    中共大興街道工作委員會(huì)2019年5月17日

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