編者按：

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的專責(zé)機(jī)關(guān)，監(jiān)督是紀(jì)委監(jiān)委的基本職責(zé),、第一職責(zé),。黨的十九大以來，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),，堅持懲前毖后,、治病救人，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,，切實(shí)做到監(jiān)督常在,、形成常態(tài)。為進(jìn)一步推動各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,，做到敢于監(jiān)督,、善于監(jiān)督，提高日常監(jiān)督質(zhì)效,，本報和中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站從即日起陸續(xù)刊發(fā)系列文章,，敬請關(guān)注。

(制圖 張舒誼)

前不久,，中央紀(jì)委國家監(jiān)委公布了今年前三個季度的監(jiān)督檢查,、審查調(diào)查“成績單”。1至9月，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理共124.9萬人次,。其中,，運(yùn)用第一種形態(tài)批評教育幫助85.4萬人次，占總?cè)舜蔚?8.4%;運(yùn)用第二種形態(tài)處理29.8萬人次,，占23.9%;運(yùn)用第三種形態(tài)處理4.8萬人次,，占3.8%;運(yùn)用第四種形態(tài)處理4.8萬人次，占3.9%,。

在去年各項數(shù)據(jù)指標(biāo)“高位運(yùn)行”的基礎(chǔ)上,，今年前三季度運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”總?cè)舜巍⑦\(yùn)用第一種形態(tài)人次,、運(yùn)用第四種形態(tài)人次等指標(biāo)同比依然持續(xù)增長,，增幅分別達(dá)9.6%、17.1%,、33.3%,。這些數(shù)據(jù)的變化，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的生動體現(xiàn),。

黨的十九大報告明確提出：堅持開展批評和自我批評,，堅持懲前毖后、治病救人,，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,，抓早抓小、防微杜漸,。十九大通過的黨章修正案,，吸收近幾年黨的紀(jì)律建設(shè)和紀(jì)檢體制改革的新成果，將“運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)‘四種形態(tài)’”寫入黨章,。黨的十九大以來,，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹黨中央要求，不斷深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,，讓“紅臉出汗”成為常態(tài),，黨紀(jì)處分,、組織調(diào)整成為管黨治黨的重要手段,，對嚴(yán)重違紀(jì)、觸犯刑律的黨員干部嚴(yán)肅懲處,。

2018年是落實(shí)黨的十九大精神的開局之年,，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”共處理173.7萬人次。其中,，充分運(yùn)用第一種形態(tài),，約談函詢、批評教育110.4萬人次,，占總?cè)舜蔚?3.6%;妥善運(yùn)用第二種形態(tài),，給予輕處分,、組織調(diào)整49.5萬人次，占28.5%;準(zhǔn)確運(yùn)用第三種形態(tài),，給予重處分,、重大職務(wù)調(diào)整8.2萬人次，占4.7%;果斷運(yùn)用第四種形態(tài),，依規(guī)依紀(jì)依法處理嚴(yán)重違紀(jì)違法涉嫌犯罪的黨員干部5.5萬人次,，占3.2%。

這一年,，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)接受信訪舉報,、處置問題線索、立案,、處分等各項數(shù)據(jù)均為改革開放以來的最高值,。與2017年相比，2018年全國運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”總?cè)舜�,，以及運(yùn)用第一,、二、三,、四種形態(tài)人次均呈明顯增長態(tài)勢,，增幅分別達(dá)32.0%、40.5%,、20.1%,、17.1%、14.6%,。

監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”是全面從嚴(yán)治黨的重大實(shí)踐和理論創(chuàng)新,。“四種形態(tài)”貫通規(guī)、紀(jì),、法,，兼具教育警醒、懲戒挽救和懲治震懾功能,，是一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐、不想腐的重要載體,，是一個環(huán)環(huán)相扣,、嚴(yán)密完整的邏輯體系。

數(shù)據(jù)最有說服力,。從“四種形態(tài)”結(jié)構(gòu)來看,，今年1至9月，運(yùn)用第一、二種形態(tài)人次數(shù)量所占比例為92.3%,，運(yùn)用第三,、四種形態(tài)人次數(shù)量所占比例為7.7%;運(yùn)用第一種形態(tài)人次數(shù)量持續(xù)增長，所占比例從2017年的59.7%,，到2018年的63.6%,，再到今年前三個季度的68.4%，“紅臉出汗”已漸成常態(tài),，實(shí)現(xiàn)了懲治極少數(shù),、教育大多數(shù)的政治和社會效果，體現(xiàn)了嚴(yán)管厚愛,，充分印證黨中央關(guān)于深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的決策是英明正確的,。

深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的一個重要目的，就是在實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全面覆蓋的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步強(qiáng)化日常監(jiān)督職能,，抓早抓小，防微杜漸,，填補(bǔ)從好黨員到“階下囚”,、從好的公職人員到“階下囚”兩個方面監(jiān)督的空白，解決黨員干部不違法就沒人管和公職人員職務(wù)犯罪有人管,、職務(wù)違法無人問等問題,。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，不斷深化標(biāo)本兼治,，既懲處極少數(shù)違紀(jì)違法者,，更注重在履行監(jiān)督職責(zé)中體現(xiàn)嚴(yán)管厚愛，教育幫助絕大多數(shù)同志少犯錯誤或不犯錯誤,。

黨的十九大以來“四種形態(tài)”結(jié)構(gòu)的變化,，特別是運(yùn)用第一種形態(tài)人次數(shù)量和占比持續(xù)增長，體現(xiàn)出各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化職能職責(zé),，不斷做實(shí)做細(xì)監(jiān)督這一基本職責(zé),、第一職責(zé)。各級紀(jì)委監(jiān)委不斷提高監(jiān)督能力,，把思想政治工作和群眾工作貫穿始終,，綜合運(yùn)用平時觀察、談心談話,、檢查抽查,、列席民主生活會、受理信訪舉報,、督促巡視巡察整改、提出紀(jì)檢監(jiān)察建議等形式，把日常監(jiān)督實(shí)實(shí)在在嚴(yán)起來,、做起來,、做到位，敢于監(jiān)督,、善于監(jiān)督,、規(guī)范監(jiān)督，監(jiān)督更加聚焦,、更加精準(zhǔn),、更加有力。同時,，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),，督促各級黨組織、黨員干部認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,，主動,、嚴(yán)肅、具體地履行日常監(jiān)督職責(zé),，切實(shí)做到監(jiān)督常在,、形成常態(tài)。

今年前三季度,，運(yùn)用第四種形態(tài)人次同比保持持續(xù)增長,，反映出各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把懲治腐敗作為有效監(jiān)督的強(qiáng)大后盾，始終保持高壓態(tài)勢,，確保底線常在,、“后墻”堅固。

全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,。在看到“四種形態(tài)”數(shù)據(jù)背后減存量,、遏增量效果明顯的同時，要清醒認(rèn)識到,，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,，必須一以貫之、堅定不移把“嚴(yán)”字長期堅持下去,。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅持穩(wěn)中求進(jìn),、標(biāo)本兼治，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,，把紀(jì)律和監(jiān)督挺在前面，一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐,、不想腐,，著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。