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“不安全”的砂石場何以建成?一句“關我什么事”讓她丟掉了“飯碗”——透視漠視侵害群眾利益四種表現

來源:貴州省紀委監(jiān)委網站 時間:2019-11-18 08:52:10 點擊:

他們職務雖然不高,但卻“影響”不小,其違紀違法手段多樣,嚴重侵蝕了群眾的獲得感,揮霍了基層群眾對黨的信任;

他們與群眾接觸最多,其違紀違法行為發(fā)生在群眾身邊,不僅直接侵害了群眾的利益,也影響了黨和政府在人民群眾心中的形象。

……

牢記初心和使命,必須堅持一心為民,必須把初心使命變成解決群眾操心事、煩心事的自覺行動,推動解決人民群眾反映強烈的突出問題,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

整治漠視侵害群眾利益的問題,是黨中央堅持以人民為中心,踐行黨的根本宗旨、踐行初心使命的直接體現,是“不忘初心、牢記使命”主題教育專項整治中的一項重要內容。自貴州省在“不忘初心、牢記使命”主題教育中專項整治漠視侵害群眾利益問題工作啟動以來,全省各級紀檢監(jiān)察機關堅持將專項整治工作貫通兩批主題教育始終,既聚焦扶貧領域腐敗和作風問題,又緊盯教育醫(yī)療、環(huán)境保護、食品藥品安全等民生領域存在的不作為、亂作為問題,并深挖細查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”,著力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事,確保主題教育用看得見的變化回應群眾的關切和期盼。

在日前召開的全省專項整治漠視侵害群眾利益問題工作推進會上,省紀委監(jiān)委通報了全省專項整治漠視侵害群眾利益問題工作進展情況。截至目前,各級紀檢監(jiān)察機關共查處漠視侵害群眾利益問題1787件,黨紀政務處分1401人,移送司法機關16人,涉案金額1.33億元,返還群眾601萬元。

透視這些被查處群眾身邊的違紀違法問題及其表現,既展現了全省深入開展漠視侵害群眾利益專項整治的工作成效,也反映出各地不擔當不作為,貪污侵占、縱容庇護、套取挪用等侵害群眾利益的頑瘴痼疾依然突出。

【表現一】不擔當不作為

典型案例1:巡視整改豈能敷衍應付?

2018年8月,省委巡視組在巡視中發(fā)現:福泉市馬場坪街道辦事處存在“易地扶貧搬遷項目入住率低”  的問題。接到巡視反饋意見后,馬場坪街道辦事處立即組織開展整改,并明確該街道辦扶貧工作站站長廖春舉負責抓好相關問題的整改。

廖春舉作為扶貧工作站的負責人,本應站在講政治的高度,對存在的問題認真思考謀劃,制定切合實際的整改方案,積極推動整改措施落地見效,但他卻未認真履行職責,不擔當、不作為,在制定巡視整改方案時,僅僅參照市級整改方案簡單修改便上報,導致街道辦在“易地扶貧搬遷項目入住率低”的整改措施中出現“由市易地扶貧搬遷工程建設指揮部制定下發(fā)整改方案”、“對危改完成進度滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行周調度”等不符合街道辦實際的內容,甚至于在方案附件中直接使用“福泉市脫貧攻堅工作整改工作清單”。2019年9月,廖春舉受到黨內警告處分。

典型案例2:別讓扶貧成為“走過場”

開展農村老舊住房透風漏雨排查工作是脫貧攻堅住房保障的重點工作,目的是消除農村老舊住房透風漏雨現象,切實提高群眾居住質量。但在黔西南州義龍新區(qū)新橋鎮(zhèn),由于駐村干部的不擔當、不作為,卻把“好經”念歪了。

事情的來龍去脈,還得從義龍新區(qū)新橋鎮(zhèn)的一次農村老舊住房透風漏雨排查工作說起。

2018年7月,應組織要求,新橋鎮(zhèn)人民政府正科級干部賀正勇負責開展富新村農村老舊房透風漏雨排查工作。在工作開展中,賀正勇對工作不認真不負責,在未對工作進行認真研究的同時,錯將該項工作同住房保障排查工作數據混淆,從第一次排查數據17戶到第二次排查數據變更為8戶,賀正勇仍未發(fā)現自己的錯誤。

不僅如此,在鎮(zhèn)工作組告知賀正勇上報數據不符合透風漏雨房屋條件,要求其再核實的情況下,賀正勇為了貪圖方便,索性以零數據上報,未再開展排查,直到2018年12月新橋鎮(zhèn)重新調整干部負責該村此項工作后,才排查出實際的透風漏雨住房戶為29戶。由于賀正勇對排查工作“走過場”,導致富新村未及時排查出透風漏雨住房戶,給當地脫貧攻堅帶來不良影響。2019年5月,賀正勇受到黨內警告處分。

點評:

習近平總書記多次強調,責任擔當是領導干部必備的基本素質,有多大擔當才能干多大事業(yè)。而在實際工作中,有的黨員干部卻漠視群眾訴求,履行職責不用心不盡力,對待工作不敢擔當、不愿負責,患得患失,見問題就推、見困難就繞,使好政策難以落實落地。上述不擔當、不作為行為不僅是作風和能力問題,其本質更是政治站位不高、“四個意識”缺失、責任意識不強、群眾觀念淡薄。

在其位就要謀其政,擔當作為是黨員干部“守初心、擔使命”最根本、最現實的要求。黨員領導干部要把敢于擔當、主動作為的精氣神內化于心、外化于行,始終把使命放在心上,把責任扛在肩上,把工作干在實處,不做反面教材。各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關要堅持嚴管與厚愛結合、激勵與約束并重,旗幟鮮明地為敢于擔當的干部撐腰鼓勁,嚴肅問責不擔當、不作為的行為,以警示常在力促黨員干部勇于擔當負責,主動作為。

【表現二】侵占群眾利益

典型案例1:別拿群眾的信任肆意“消費”

2019年4月,貴定縣開展易地扶貧搬遷和財政涉農補貼資金“一折通”專項監(jiān)察,在走訪昌明鎮(zhèn)古城村朗某某時,他對涉農補貼發(fā)放情況說不清、道不明,只知道存折在駐村干部王林的手上。

朗某某是獨戶高齡孤寡老人,生活不能自理,一直是堂弟在照顧,2019年2月郎某某堂弟有事外出,想到王林平時工作踏實,為人誠懇,就與他商議,由他代為保管4本“一卡通”存折,并負責支取存折內的資金交與郎某某使用。

看到群眾如此信任自己,王林拍著胸脯保證會照顧好郎某某老人。然而,面對存折上的資金時,王林卻動起了“歪腦筋”,他想到家里開銷太大,想從存折上面取點補貼家用,神不知鬼不覺,一次、兩次……半年間,王林陸續(xù)侵占貧困戶郎某某各項扶貧及惠民資金共2.07萬元。縣紀委監(jiān)委根據群眾反映問題線索對其進行了嚴肅查處。2019年9月,王林受到降低崗位兩個等級處分,并將侵占款如數退還給群眾。

典型案例2:被騙取的計生違約金

盤州市雞場坪鎮(zhèn)農業(yè)服務中心工作人員陳皓沒想到,五年前騙取村民計生違約金的事情,會隨著一件信訪舉報件被翻出來。

2013年10月,原盤縣滑石鄉(xiāng)朱家村村民張某找到時任該村包村工作隊長的陳皓,請求陳皓為其三歲的孫子韋某某落戶,陳皓欣然答應幫忙。

然而,在該事項辦理過程中,陳皓卻從中看到了“生財之道”。他先是聯系制作了韋某某虛假出生證及相關落戶資料,后又以韋某某違反計劃生育政策為由,騙取張某某主動上交計劃生育違約金3600元并占為己有,陸續(xù)用于家庭日常生活開支。2019年7月,陳皓受到黨內嚴重警告處分,違紀所得返還群眾。

點評:

給人民群眾帶來實實在在的獲得感,是共產黨員“守初心”的具體體現,但現實中,有的黨員干部卻將群眾的利益丟在一邊,利用職務便利以權謀私、克扣截留、貪污侵占惠民資金,有的冒充貧困戶等身份領取國家補貼,有的虛報項目進度領取工程補助……這些行為,不僅損害了群眾切身利益,也與黨的初心和使命背道而馳。

凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關要堅決落實以人民為中心的理念,始終把人民群眾擺在首位,著力解決群眾最急最憂最盼的緊迫問題,持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風問題,堅決查處基層侵害群眾切身利益問題,以正風肅紀的實際成效贏得黨心民心。

【表現三】亂決策亂作為

典型案例1 :“假植”中蒸發(fā)的扶貧資金

3萬株果苗僅存活不到一半,造成扶貧項目縮水、扶貧資金流失……這一幕就發(fā)生在安順市關嶺自治縣斷橋鎮(zhèn)納建村。

2018年初,關嶺自治縣投入扶貧項目資金450萬元實施斷橋鎮(zhèn)精品水果產業(yè)建設項目,其中,納建村擬實施200畝水果種植項目。在項目實施過程中,由于納建村工作進展緩慢,造成該村錯過了果苗栽種季節(jié)。2018年7月,在未開展充分調研和論證的情況下,斷橋鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長、納建村掛村領導劉應國不顧群眾反對,不顧斷橋鎮(zhèn)天氣炎熱、降雨量少、供水不足等困難,生搬硬套決定購買30000株果苗用營養(yǎng)杯進行“假植”,造成果苗僅存活了9040株,200畝的扶貧種植項目僅實施了60余畝,扶貧成效大打折扣,扶貧資金白白流失。2019年8月,劉應國受到黨內警告處分。

典型案例2:“不安全”的砂石場何以建成?

2018年11月,松桃自治縣紀委監(jiān)委收到群眾反映寨英鎮(zhèn)白沙溪砂石場開采放炮造成周邊房屋受損等問題,立即開展調查核實。經查,白沙溪砂石場雖然手續(xù)齊全,但在項目選址上卻存在距離群眾生活區(qū)不符合安全距離的情況。是何原因?隨著調查的深入,真相逐漸浮出水面。

2018年6月,重慶籍老板周某某欲在寨英鎮(zhèn)上寨村白沙溪建一個臨時砂石場。在該項目選址過程中,為了給予周某某的幫助,該縣原安全生產監(jiān)督管理局黨組書記、局長熊思革在未開展現場充分調研踏勘的情況下,不顧周邊干部群眾的意見,亂拍板亂決策,將砂石場建在距離群眾生活區(qū)不足300米的地方,結果造成一個手續(xù)齊全的砂石場,卻因選址不符合安全距離,開采放炮造成周邊群眾房屋受損。最終,2019年9月,熊思革受到留黨察看一年、撤職處分。

點評:

從上述案例可看出,當前一些黨員干部身上存在脫離群眾的現象,在制定方針政策時、在做決策時,不顧群眾的感受,對群眾的呼聲置若惘聞,對群眾的要求漠不關心,對群眾的想法置之于門外,“不怕群眾不滿意,就怕領導不注意”,不經過科學決策便隨意作決定下命令,損害群眾利益。

密切聯系群眾,是我們黨取得革命、建設、改革勝利的一大法寶。各級領導干部要從保持同人民群眾血肉聯系的高度出發(fā),保持頑強的工作作風,面對新困難新挑戰(zhàn),必須靠調查研究出實招,靠精準施策求實效,在精準推進上下實功。各級紀檢監(jiān)察機關要強化正風肅紀,確保各級領導干部依法、科學、正確履行職責,提高決策能力和工作效率,推動各項工作任務落實。

【表現四】服務態(tài)度差辦事效率低

典型案例1:一句“關我什么事”丟掉了“飯碗”

小小窗口是服務百姓的一面鏡子,政府部門服務窗口是政府與公眾接觸的平臺,它們?yōu)槊穹⻊盏男Ч绾危习傩盏母惺苁亲钫媲械摹H欢F陽經濟技術開發(fā)區(qū)政務服務中心工作人員王某卻因一句“關我什么事”受到處理。

10月11日,經開區(qū)群眾李某前往政務服務中心辦理契稅業(yè)務,當他向稅務局窗口工作人員王某咨詢相關業(yè)務辦理時,由于王某并不負責該項業(yè)務辦理,在未對李某進行詳細解釋的情況下,王某只是敷衍告知李某前往其他柜臺辦理業(yè)務,面對李某的質疑,王某更是態(tài)度惡劣、惡語相向,稱“你辦理契稅關我什么事”,“有本事你去告!”。經開區(qū)紀工委在收到群眾反映后,立即進行調查核實,在責成稅務局對王某作出辭退處理的同時,將此案例在全區(qū)進行通報,督促窗口服務單位舉一反三,提升服務意識。

典型案例2:“得而復失”的貧困戶

黔東南州雷山縣西江鎮(zhèn)烏高村貧困戶李某某沒想到,自己的貧困戶申請通過村級評議,可以享受扶貧政策這樣一件高興事,在村黨支部書記顧永熙等人手里卻變成了全家的憂心事。

2016年8月,李某某家貧困戶申請在村級評議會上通過,待上級核準就可以享受貧困戶政策,但直到2018年8月,李某某還是沒有進入貧困戶系統(tǒng)。當李某某找到村黨支部書記顧永熙了解情況時,顧永熙卻不耐煩說:“扶貧系統(tǒng)關閉了,信息錄不上去,你們找我干什么,現在國家都不提倡當貧困戶,你們爭什么爭?”無奈之下,李某某向縣紀委監(jiān)委反映了有關問題。

“貧困戶也能得而復失?”縣紀委監(jiān)委立即開展調查核實。原來,顧永熙與村委會主任李勇等人覺得上報貧困戶申請材料手續(xù)太麻煩,私自決定將村級評議會新增的李某某17名困難群眾刪減后再次上報,同時以扶貧系統(tǒng)關閉為由敷衍群眾。最終,顧永熙受到黨內警告處分。

點評:

“消極應付”“冷硬橫推”“簡單粗暴”……從全省查處的案件看,在實際工作中,“門難進、臉難看、事難辦”等問題依然不同程度存在,有的黨員干部對群眾吆五喝六、怒目相對,有的便民服務單位和政務服務窗口態(tài)度差、辦事效率低,從“管卡壓”變成“推繞拖”,“新衙門作風”讓群眾反感,在群眾中造成惡劣影響和強烈不滿。

群眾利益無小事,一枝一葉總關情。黨員干部要把群眾冷暖時刻放在心頭,想群眾之所想,急群眾之所急,主動積極地履行為民服務的職責;紀檢監(jiān)察機關要嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責,深入整治群眾身邊特別是群眾反映強烈的形式主義、官僚主義突出問題,對頂風違紀的黨員干部從嚴查處,以嚴肅問責倒逼黨員干部轉作風改作風。

“人民是共和國的堅實根基,人民是我們執(zhí)政的最大底氣。”“人民”二字,映照著共產黨人的初心和使命。各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關要站在做實以民為本、密切黨群干群關系、厚植黨的執(zhí)政基礎的高度抓好專項整治,面對難題要敢抓敢管、敢于擔責,解決問題要雷厲風行、見底見效,以為民謀利、為民盡責的實際成效取信于民,筑牢黨長期執(zhí)政最可靠的階級基礎和群眾根基。

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