這是一場砥礪奮進(jìn),、碩果累累的攻堅(jiān)之戰(zhàn)。黨的十八大以來,，貴州各級干部群眾只爭朝夕,、苦干實(shí)干，全省貧困發(fā)生率從2012年的26.8%下降到2018年4.3%,，年均減貧超過100萬人,，近200萬人搬出深山，世代貧困的宿命被徹底改變,。

這是一條從未走過,、充滿挑戰(zhàn)的奮斗之路。到2020年,，全省貧困人口將全部脫貧,，貧困縣將全部摘帽,，同全國一道進(jìn)入全面小康社會，延續(xù)千百年的絕對貧困問題將徹底解決,。

初心呼喚擔(dān)當(dāng),，使命催人奮進(jìn)。在這場人人參與,，必須按時(shí)打贏的背水之戰(zhàn)中,，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部積極投身于脫貧攻堅(jiān)偉大實(shí)踐中，揮灑汗水,、奉獻(xiàn)熱血,。在幫扶一線，他們頂著驕陽烈日,，走村訪戶,，切實(shí)為貧困群眾解難題、辦實(shí)事;在田間地頭,，他們深入一線排查問題線索,，嚴(yán)懲群眾身邊的“微腐蠅貪”，守護(hù)好群眾的利益……一個(gè)個(gè)平凡的工作場景,、一個(gè)個(gè)忙碌的工作身影,，共同書寫了貴州脫貧攻堅(jiān)、后發(fā)趕超的紀(jì)檢監(jiān)察篇章,。

撲下身子,，沉到一線

在脫貧攻堅(jiān)這場輸不起的硬仗中，紀(jì)檢監(jiān)察干部從未“缺席”

地處黔桂交界十萬大山里的黔東南州從江縣是國家級深度貧困縣,，全縣總?cè)丝?7萬余人,，其中少數(shù)民族人口占95%，貧困發(fā)生率高,、脫貧攻堅(jiān)難度大,，是最難啃的“硬骨頭”之一。

“從江縣作為目前全省貧困率發(fā)生最高的貧困縣,，依然存在打法不精準(zhǔn),、扶貧資金管理使用不規(guī)范、宣傳動員群眾不力以及部分干部消極懈怠,、作風(fēng)不實(shí)等問題……”在今年6月召開的從江縣脫貧攻堅(jiān)督戰(zhàn)大會上,，省委常委、省紀(jì)委書記,、省監(jiān)委主任夏紅民直指從江縣在脫貧攻堅(jiān)中存在的問題,。

不提前通知、自己選擇路線,，不要州縣黨政負(fù)責(zé)同志陪同,，采取臨時(shí)確定,、直奔現(xiàn)場的方式深入到鄉(xiāng)、村和農(nóng)戶……自今年6月被調(diào)整為從江縣脫貧攻堅(jiān)的定點(diǎn)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)以來,，夏紅民每月都要到從江縣開展督導(dǎo)調(diào)研,，每到一處，他都要深入貧困戶家中,、走訪產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線,，傾聽群眾心聲訴求，了解脫貧攻堅(jiān)思路,、舉措和工作落實(shí)情況,。

針對調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題，省紀(jì)委監(jiān)委會同黔東南州委,、州政府及相關(guān)省直部門進(jìn)行分析研判,，面對面向脫貧攻堅(jiān)各級責(zé)任主體交任務(wù)、壓責(zé)任,。通過一次次緊鑼密鼓的督查督導(dǎo),，省紀(jì)委監(jiān)委有針對性地提出產(chǎn)業(yè)脫貧、勞務(wù)輸出等對策建議,，督促從江縣走出一條發(fā)展新路子,。

迎難而上，對癥下藥,，義無反顧、扎根基層,。在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場上,，無數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部沖鋒在前，哪里有困難,，哪里就有他們的身影,。

黔東南州雷山縣大塘鎮(zhèn)，是全省20個(gè)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,，也是省紀(jì)委監(jiān)委的定點(diǎn)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn),，從2015年開始，省紀(jì)委監(jiān)委先后選派24余名優(yōu)秀干部脫產(chǎn)駐扎大塘鎮(zhèn),，并成立雷山縣大塘極貧鎮(zhèn)定點(diǎn)包干脫貧攻堅(jiān)指揮部,，同步開展扶貧協(xié)調(diào)督導(dǎo)和同步小康駐村工作。通過建立“黨建扶貧結(jié)對”工作機(jī)制,，開展黨建扶貧“幫+督”專項(xiàng)行動等,，省紀(jì)委監(jiān)委及脫貧攻堅(jiān)指揮部前線工作隊(duì)深入調(diào)研、積極協(xié)調(diào),，幫助當(dāng)?shù)厝罕姶罅Πl(fā)展茶葉,、蔬菜,、中藥材等產(chǎn)業(yè)，帶動群眾脫貧致富,。2018年,，大塘鎮(zhèn)933戶3347人實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困發(fā)生率從2017年的14.56%下降到2.01%,，達(dá)到整鎮(zhèn)脫貧出列標(biāo)準(zhǔn),。今年3月，雷山縣在省脫貧出列第三方評估考核中取得優(yōu)異成績,，綜合評分在全省今年擬脫貧出列的18個(gè)縣中排名第一,。4月底，省人民政府正式宣布批準(zhǔn)雷山縣退出貧困縣序列,。

在盤州市�,；�鄉(xiāng)雨那洼村，有一個(gè)大家交口稱贊的“小吳書記”,，他就是盤州市紀(jì)委監(jiān)委第一紀(jì)檢監(jiān)察室副主任科員吳英華,。

盤州市保基鄉(xiāng)雨那洼村黃家箐組村民謝禮金體弱多病,，獨(dú)自撫養(yǎng)兩女一子,，二女兒和三子都考上了重點(diǎn)大學(xué)，謝禮金因此成為全村唯一因?qū)W致貧的貧困戶,。

為讓謝禮金早日脫貧,，作為雨那洼村第一書記，吳英華一邊幫助謝禮金申請低保,，一邊又幫助其申請辦理教育精準(zhǔn)扶貧資助資金,，還積極協(xié)調(diào)謝禮金擔(dān)任了村生態(tài)護(hù)林員，加上土地入股分紅和大女兒務(wù)工等收入,，謝禮金順利脫貧,。

2018年7月，吳英華被貴州省委授予“全省脫貧攻堅(jiān)優(yōu)秀村第一書記”稱號,，還分別被六盤水市委,、盤州市委評為脫貧攻堅(jiān)優(yōu)秀黨務(wù)工作者，獲得的獎(jiǎng)金吳英華一分不留用于幫助貧困戶,。

“有的干部總想從我們身上撈油水,，小吳書記卻把獎(jiǎng)金都拿來幫助我們。”69歲的貧困老黨員易列明拿著慰問金的雙手顫抖著,。“現(xiàn)在的干部真的不一樣……”

不忘初心,，方得始終。在脫貧攻堅(jiān)的道路上,，無數(shù)個(gè)像吳英華一樣的紀(jì)檢監(jiān)察干部,，扎根基層,，與貧困群眾住在一起、干在一起,、戰(zhàn)斗在一起,，始終用實(shí)際行動詮釋著紀(jì)檢監(jiān)察干部的初心和使命。

黔東南州黎平縣蓋寶村是一個(gè)封閉落后的小山村,，這個(gè)世代貧困的小村寨卻因一名扶貧書記的到來而“火”了起來,，成為著名的網(wǎng)紅打卡地。

2018年2月,，黎平縣紀(jì)委監(jiān)委干部吳玉圣被任命為“扶貧第一書記”,，所幫扶的地點(diǎn)正是蓋寶村。

剛到蓋寶村,，吳玉圣就立刻開展實(shí)地考察,。在別人眼中，四面環(huán)山的蓋寶村因?yàn)?ldquo;封閉”而經(jīng)濟(jì)落后,，但正因?yàn)?ldquo;封閉”,，蓋寶村卻保留了完好的獨(dú)特侗族文化，而這,，讓吳玉圣看到了打開扶貧之門的一把鑰匙,。

他立刻想到了互聯(lián)網(wǎng)，想用快手來宣傳蓋寶村,，把蓋寶村打造成一個(gè)旅游區(qū),，賣點(diǎn)就是“世界上最浪漫的地方”。

之后吳玉圣以風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保的形式從村委會“借”出了5萬元買了兩部手機(jī),、一個(gè)三腳架,，開始每天拿著手機(jī)拍村落。

雖然村里的美景,、美食,，還有獨(dú)特的斗牛文化,，都被他拍了個(gè)遍,，但看到快手上少得可憐的粉絲量，吳玉圣多次動搖,，不斷懷疑這條路是不是走錯(cuò)了,。

這時(shí)，村子里能歌善舞的吳夢霞七姐妹讓他突然有了靈感：組建“侗族七仙女”,，作為形象大使在快手上介紹蓋寶村的風(fēng)土人情,。

很快，一條條“七仙女”們穿著侗族的傳統(tǒng)服飾,，推著牛下地耕田,、背著背簍上山采烏稔樹葉,、圍著篝火唱歌的視頻被發(fā)布在網(wǎng)上。

美麗的姑娘配上少數(shù)民族的文化和服飾,，吳玉圣建立的快手賬號終于有了起色,，粉絲在三個(gè)月內(nèi)飆升至11萬余人。

“七仙女”火了,，吳玉圣又通過網(wǎng)絡(luò)直播的方式出售侗衣,、侗布，以及侗家的土特產(chǎn),。一年來,，銷售侗族服飾、刺繡等4萬多元,，旅游單月收入3千元,，幫助村合作社出售小黃姜6萬斤，銷售額30多萬元,。

曾經(jīng)備受質(zhì)疑的扶貧之路,，如今成為了鄉(xiāng)親們的致富之路，蓋寶村也由原來落后閉塞的小村寨成為大家眼里“世界上最浪漫的地方”,。

扣緊責(zé)任鏈條,，層層傳導(dǎo)壓力

在從嚴(yán)壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任上，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)從未“缺位”

2019年8月,，黔南州獨(dú)山縣委原書記潘志立被開除黨籍和公職。

經(jīng)查,，潘志立嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，自行其是，對中央大政方針置若罔聞,，打折扣,、搞變通。在擔(dān)任獨(dú)山縣委書記期間,，潘志立違背國家政策法規(guī)另搞一套,，自行設(shè)立基長新區(qū)、獨(dú)山古國毋斂城管理委員會等園區(qū),，隨意在園區(qū)增加機(jī)構(gòu)和干部職數(shù),，隨意將基層派出所改為公安分局，隨意改變地方政府職能,。為了政績,，潘志立不認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，盲目舉債打造形象工程、政績工程,。

潘志立被查處,，是貴州省委和省紀(jì)委監(jiān)委踐行“兩個(gè)維護(hù)”，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,，加強(qiáng)政治監(jiān)督,，推動脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任落實(shí)到位的一個(gè)有力縮影。

推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),，關(guān)鍵在責(zé)任落實(shí),。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)越到最后時(shí)刻越要響鼓重錘,，決不能搞急功近利,、虛假政績的東西。

作為全國脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場,，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，是貴州必須完成的重大政治任務(wù)。然而現(xiàn)實(shí)中,，有的單位或部門對黨中央和省委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署置若罔聞,、自行其是，表態(tài)多,、調(diào)門高,，行動少、落實(shí)差;有的地方和部門“一把手”將脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任丟到一邊,，熱衷于搞形象工程,、政績工程，公然造假,、欺上瞞下;有的在扶貧項(xiàng)目設(shè)計(jì)上好大喜功,，在工作開展上脫離實(shí)際、脫離群眾;有的地方在扶貧工作中陷入形式主義,、官僚主義怪圈,，出現(xiàn)弄虛作假、厭戰(zhàn)情緒以及消極腐敗等不良現(xiàn)象;有的駐村扶貧干部“蜻蜓點(diǎn)水”,，扶貧“雨過地皮濕”,，撲不下身子、邁不開步子……這些情況雖是少數(shù),，卻影響著脫貧攻堅(jiān)的實(shí)效,。

“從江縣加勉鄉(xiāng)黨委原書記楊德云在脫貧攻堅(jiān)工作中,，貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和重大政治責(zé)任不堅(jiān)決,、履職不力、作風(fēng)不實(shí),，受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分……”近日,，貴州省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站通報(bào)從江縣6起脫貧攻堅(jiān)工作不力不實(shí)典型問題,。其中，楊德云在脫貧攻堅(jiān)中履職不力,、工作作風(fēng)不實(shí)等問題在當(dāng)?shù)匾�發(fā)極大震動,。

2019年6月，從江縣依托省交通廳對口幫扶的資源優(yōu)勢,，通過組建路橋施工隊(duì)等勞務(wù)合作社開展有組織的勞務(wù)輸出,，幫助在家鄉(xiāng)沒有就業(yè)門路的貧困群眾就業(yè)增收。

然而,，在7月1日加勉鄉(xiāng)勞務(wù)輸出現(xiàn)場動員會上,，卻發(fā)生了尷尬的一幕：上報(bào)的外出務(wù)工人員為64人，實(shí)際到位只有36人,，省交建集團(tuán)安排的5輛大巴車,，有2輛空車返回。

事后才知,，在開展勞務(wù)幫扶過程中,，楊德云僅憑主觀臆斷安排工作，沒有認(rèn)真摸底排查勞動力情況及未經(jīng)審核,，想當(dāng)然地把各村統(tǒng)計(jì)的64名外出務(wù)工人數(shù)直接上報(bào)省交建集團(tuán),，后續(xù)也未跟蹤，導(dǎo)致報(bào)名人數(shù)與實(shí)際到位人數(shù)嚴(yán)重不符,。

這件事將楊德云在脫貧攻堅(jiān)工作中責(zé)任意識不強(qiáng),、履職不力等問題暴露無遺，還一度成為群眾街談巷議的笑柄,。

不僅如此,，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，楊德云政治站位不高,，對脫貧攻堅(jiān)工作缺乏緊迫感,、責(zé)任感，工作敷衍塞責(zé),，在他的影響下,，加勉鄉(xiāng)黨委政府工作人員整體上作風(fēng)漂浮、執(zhí)行力低下,、工作節(jié)奏慢,，先后有3名黨政班子成員和1名副科級非領(lǐng)導(dǎo)干部因違紀(jì)問題被立案審查，10名農(nóng)村黨員,、村干部因違紀(jì)問題受到紀(jì)律處分,。

“以楊德云為典型的部分干部積習(xí)了許多不良風(fēng)氣，存在畏難情緒、作風(fēng)漂浮,、工作不實(shí),，必須刮骨療毒促進(jìn)轉(zhuǎn)變。”黔東南州紀(jì)委監(jiān)委與從江縣紀(jì)委監(jiān)委迅速采取措施,，啟動問責(zé)機(jī)制,。2019年7月，楊德云受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,。

問責(zé)只是手段,，負(fù)責(zé)才是目的。今年以來,，全省共有615名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因脫貧攻堅(jiān)履責(zé)不力被問責(zé),。通過嚴(yán)肅問責(zé)，推動各級黨組織和職能部門把旗幟鮮明講政治落實(shí)到具體行動上,，堅(jiān)決落實(shí)中央紀(jì)委和省委的部署要求,，切實(shí)扛起脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任，推動形成一級抓一級,、層層抓落實(shí)的局面,，保證了扶貧政策、項(xiàng)目,、資金精準(zhǔn)落地,。

同時(shí)，針對少數(shù)市縣黨委抓脫貧攻堅(jiān)力度不夠,、舉措不實(shí)的情況,，貴州將落實(shí)脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任作為省委巡視“回頭看”整改重點(diǎn)，督促被“回頭看”縣(市)采取實(shí)實(shí)在在的舉措,，把脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任再壓實(shí),、再嚴(yán)格、再強(qiáng)化,。

開展專項(xiàng)治理 激發(fā)監(jiān)督活力

對侵害群眾切身利益的“蠅貪”“碩鼠”,，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)從未“手軟”

“每次我們找姚志剛辦理建房手續(xù)都得交錢。”“是啊,，如果找他辦事不包‘紅包’的話,，姚志剛就不給蓋章!”……今年5月，遵義市桐梓縣紀(jì)委監(jiān)委根據(jù)群眾反映,，嚴(yán)肅查處小水鄉(xiāng)國土所原所長姚志剛吃拿卡要群眾,，向群眾索要“好處費(fèi)”共計(jì)8700元的違紀(jì)問題，姚志剛受到撤職處分,。

無獨(dú)有偶,，和姚志剛一樣,，遵義市匯川區(qū)團(tuán)澤鎮(zhèn)木場村村委會原副主任羅開秀也在困難群眾身上動起了“歪腦筋”，她將群眾危房改造指標(biāo)“明碼標(biāo)價(jià)”,，收受群眾16700元“好處費(fèi)”，貧困群眾周某因沒有錢交“好處費(fèi)”,，在找人借了800元交給羅開秀后,，才獲得危房改造指標(biāo)。最終,，羅開秀被匯川區(qū)紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅查處,，收受的“好處費(fèi)”也被退還給了群眾。

“蒼蠅被拍,，大快人心!”拿回被羅開秀收取的800元“好處費(fèi)”后,，周某高興地說道。

“老虎”要打,，“蒼蠅”也要拍,。扶貧資金是貧困群眾的“救命錢”，容不得動手腳,、玩貓膩!

緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)大局,，貴州不斷創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，常態(tài)化開展“訪村寨,、重監(jiān)督,、助攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動，聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧,、對口幫扶項(xiàng)目,、扶貧工程推進(jìn)、鄉(xiāng)村振興落實(shí)等問題,，嚴(yán)查脫貧攻堅(jiān)扶貧責(zé)任落實(shí)不到位,、“兩不愁三保障”工作不扎實(shí)、向扶貧項(xiàng)目資金伸黑手等問題,，以作風(fēng)攻堅(jiān)促進(jìn)脫貧攻堅(jiān),，不斷提升人民群眾的獲得感幸福感安全感。

“一周就把案子查結(jié),，群眾對我們更信任更親近了,，這是合力攻堅(jiān)的成效。”黔南州三都自治縣普安鎮(zhèn)紀(jì)委書記胡遠(yuǎn)鳳說,。

今年年初,，三都自治縣紀(jì)委監(jiān)委在對該鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心副主任李家軍違紀(jì)違法問題線索查處中，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委力量薄弱,，案件查處過程中人情干擾和家族保護(hù)等實(shí)際困難,，啟動“合力集中監(jiān)督”,，整合民生監(jiān)督室、巡察機(jī)構(gòu),、派駐機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委力量,，對該案展開全面攻堅(jiān)，不到一周便查清了李家軍利用職務(wù)便利虛報(bào)冒領(lǐng)80000元扶貧資金的問題,。

“脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)到哪里,，全面從嚴(yán)治黨就跟進(jìn)到哪里，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)就緊盯哪里,。盡管扶貧領(lǐng)域問題涉及面廣,、情形復(fù)雜，但必須克服困難,，創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制,，開展精準(zhǔn)監(jiān)督。”貴州省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示,。

圍繞扶貧領(lǐng)域監(jiān)督“如何統(tǒng)籌”“如何協(xié)調(diào)”等關(guān)鍵問題,，省紀(jì)委監(jiān)委設(shè)立扶貧與民生監(jiān)督檢查室，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌開展全省扶貧與民生監(jiān)督工作,，在市,、縣兩級設(shè)立民生監(jiān)督檢查室，綜合協(xié)調(diào)整治群眾身邊和扶貧領(lǐng)域的腐敗和作風(fēng)問題,。同時(shí),，建立巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督機(jī)制，開展省市縣三級聯(lián)動扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡視巡察,，組織相關(guān)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對正安縣,、水城縣、紫云自治縣等12個(gè)深度貧困縣脫貧攻堅(jiān)工作開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,，統(tǒng)籌縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān),、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委力量，推進(jìn)監(jiān)察職能向基層延伸,。

同時(shí),，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還將“不忘初心、牢記使命”主題教育與紀(jì)檢監(jiān)察工作融合推進(jìn),，邊學(xué)邊查邊改,。通過開展專題調(diào)研，結(jié)合信訪舉報(bào),、日常監(jiān)督,、巡視巡察等工作中了解的情況，排查梳理出脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域8大類60個(gè)問題,，深入開展針對扶貧資金使用不規(guī)范,、幫扶工作不扎實(shí),、政策落實(shí)不到位等“五個(gè)專項(xiàng)治理”，堅(jiān)決查處基層侵害群眾切身利益問題,。今年上半年,，全省共發(fā)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域問題3294個(gè)，立案2407件,，黨紀(jì)政務(wù)處分1282人,，移送司法機(jī)關(guān)18人。

“凡作事,，將成功之時(shí),，其困難最甚,。”脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入最后沖刺階段,，在這場輸不起的戰(zhàn)役中，紀(jì)檢監(jiān)察干部要繼續(xù)用雙腳丈量與群眾的感情,，用雙肩扛起正風(fēng)肅紀(jì)的責(zé)任,，用實(shí)際行動詮釋忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，以赤子之心踐行黨的莊嚴(yán)承諾,。