“以前我只注重抓業(yè)務(wù)，對財務(wù)方面監(jiān)管不嚴(yán)，險些導(dǎo)致國家扶貧資金流失。多虧組織及時提醒，給予我免責(zé)處理，讓我有機(jī)會改正錯誤。”得知自己入選貴陽脫貧攻堅(jiān)群英譜候選人名單時，修文縣農(nóng)業(yè)局蔬菜生產(chǎn)管理站站長蔣維艷感慨不已。

“剛受到處分時，我一度情緒消沉，覺得在同事面前抬不起頭，監(jiān)督下屬沒了底氣，是組織幫我解開了心結(jié)。”六盤水市某市屬事業(yè)單位一名受處分的縣級干部林某，在辦案同志多次開導(dǎo)和回訪教育的觸動下，終于卸下思想包袱、重拾信心。

……

脫貧攻堅(jiān)是一場必須打贏打好的硬仗，越到最后時刻越要響鼓重錘。貴州作為全國脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場，在強(qiáng)力懲治扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題的同時，打出一套剛?cè)嵯酀?jì)的“組合拳”。

“秉持盡職免責(zé)、失職追責(zé)的原則，堅(jiān)決防止粗放執(zhí)紀(jì)、堅(jiān)決防止泛化問責(zé)。既堅(jiān)持‘容錯’，做到寬嚴(yán)相濟(jì)、正向激勵，又堅(jiān)持‘糾錯’，做到立行立改、堵塞漏洞，力爭取得更好的政治、紀(jì)法和社會效果。”貴州省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任夏紅民要求。

2018年12月，省紀(jì)委監(jiān)委出臺《關(guān)于開展澄清正名工作的指導(dǎo)意見》后，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)迅速行動起來，向誣告者亮劍，為擔(dān)當(dāng)者負(fù)責(zé)，不讓干部頂“臟水”做事。

“感謝組織為我澄清不實(shí)舉報。在今后的工作中，我一定更好地履職盡責(zé)、服務(wù)群眾、主動作為，絕不辜負(fù)組織的關(guān)愛!”黔東南州黎平縣紀(jì)委監(jiān)委到縣殘聯(lián)通報調(diào)查核實(shí)情況后，縣殘聯(lián)理事長王朝華激動地說。

2019年1月，省委第八巡視組在黎平縣開展巡視時，收到“王朝華利用國家小額貸款扶持婦女創(chuàng)業(yè)和國家?guī)椭�扶持殘疾人�?chuàng)業(yè)之機(jī)，克扣部分扶持資金占為己有”的舉報后，將問題線索移交黎平縣紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

經(jīng)過近1個月的努力，調(diào)查組發(fā)現(xiàn)所舉報問題失實(shí)。

有舉報，就有影響，特別是不實(shí)舉報，不僅損害了干部名譽(yù)，也損害了黨和國家的形象。黎平縣紀(jì)委監(jiān)委在調(diào)查結(jié)束后及時到縣殘聯(lián)召開黨組會議，當(dāng)場為王朝華澄清正名，幫助其消除顧慮。

“為敢做善為的干部澄清正名，能夠保護(hù)和調(diào)動黨員干部在脫貧攻堅(jiān)中的積極性和主動性，最大限度地激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情。”黎平縣紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。

嚴(yán)要有尺度，愛要有溫度。貴州省不僅讓受到誣告的干部放下思想包袱、輕裝上陣，還出臺《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)��?dāng)新作為的實(shí)施意見》，建立激勵機(jī)制和容錯糾錯機(jī)制，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝�鼓勁，對盡職盡責(zé)但出現(xiàn)失誤的干部予以免責(zé)減責(zé)，鼓勵他們重整行裝、昂首前行。

“下面，請穿洞街道景湖村村主任楊永富同志為我們介紹景湖村易地扶貧搬遷工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。”日前，在安順市普定縣易地扶貧搬遷工作推進(jìn)會上，楊永富代表穿洞街道作了經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。

事實(shí)上，在去年12月時，楊永富還是一名“問題干部”。由于景湖村4戶不符合退出標(biāo)準(zhǔn)的貧困戶錯退，楊永富作為村主任負(fù)有直接責(zé)任，正在接受縣紀(jì)委監(jiān)委的調(diào)查。

“原本這4戶是符合退出標(biāo)準(zhǔn)的，但是在退出前兩個月，相關(guān)資質(zhì)部門認(rèn)定景湖村波利組為地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，我曾多次上門給這4戶居住在地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的貧困戶做思想工作，勸他們搬到生態(tài)移民安置點(diǎn)上居住。但因?yàn)閾?dān)心生活習(xí)慣、生活保障等問題，他們猶豫著遲遲不肯搬走。這一情況我第一時間向穿洞街道黨工委以及脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)隊(duì)進(jìn)行了匯報。”在接受調(diào)查的過程中，楊永富說出了自己的委屈。

縣紀(jì)委監(jiān)委根據(jù)核實(shí)情況，及時召開研判會。參會人員一致認(rèn)為楊永富雖然在工作中存在不足，但其在職責(zé)范圍內(nèi)采取了措施，而且在脫貧攻堅(jiān)工作中認(rèn)真負(fù)責(zé)，群眾口碑很好，建議對楊永富啟動“盡職免責(zé)”程序。2019年1月，報經(jīng)縣委研究后，縣紀(jì)委監(jiān)委決定對楊永富免予黨紀(jì)處分。

問責(zé)只是手段，盡責(zé)才是目的。“既然組織相信我、給我機(jī)會，我也要證明自己值得組織信任!”此后，楊永富甩開膀子一頭扎進(jìn)脫貧攻堅(jiān)這場硬仗中，并在易地扶貧搬遷等重點(diǎn)工作中摸索出一套好做法，取得了好成績。

全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在“治”。貴州省在加大懲治力度、持續(xù)強(qiáng)化震懾的同時，不僅堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合，也注重激勵與約束并重，通過“一案一整改”機(jī)制，綜合治理、標(biāo)本兼治，做實(shí)做細(xì)查辦案件“后半篇文章”。

2018年以來，黔南州惠水縣濛江街道33個村(居、社區(qū))中有17名村干部因違紀(jì)被縣紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅查處。為全面肅清濛江街道系列違紀(jì)案件帶來的不良影響，一場針對扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題的整治行動在全縣拉開了帷幕。

縣紀(jì)委監(jiān)委舉一反三，出臺《關(guān)于在向貧困發(fā)起總攻中從嚴(yán)管理干部的意見》，建立“四個一 + 機(jī)動督查”機(jī)制，運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”監(jiān)督系統(tǒng)，持續(xù)強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。通過組織村干部參加扶貧領(lǐng)域形式主義官僚主義警示教育展、到警示教育基地接受教育、旁聽庭審現(xiàn)場等方式，充分發(fā)揮警示震懾作用。

“街道黨工委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任履行不力，基層黨組織弱化虛化，農(nóng)村集體‘三資’監(jiān)管不力……”濛江街道黨工委深入開展“一案一整改”工作，認(rèn)真對照檢查、查漏補(bǔ)缺，完善《濛江街道財務(wù)管理制度》《濛江街道項(xiàng)目建設(shè)管理工作指南》等制度，不斷強(qiáng)化對惠農(nóng)資金、扶貧項(xiàng)目的監(jiān)督管理，對33個村(居、社區(qū))的黨建工作開展全覆蓋督查指導(dǎo)，不斷提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。

通過專項(xiàng)整治，濛江街道干部作風(fēng)不斷改善，服務(wù)意識長足提升，多名基層黨員干部被評為脫貧攻堅(jiān)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，多個基層黨支部被評為全縣脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型。

在貴州省，這樣的例子不在少數(shù)。在脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時期，通過以案促改、以案促教、以案促建，一個單位，一個系統(tǒng)，一個行業(yè)，甚至一個地區(qū)的政治生態(tài)持續(xù)得到凈化，真正“鼓”出了決戰(zhàn)貧困新干勁，“錘”出了真抓實(shí)干好風(fēng)氣。