福建省連江縣紀委監(jiān)委深化監(jiān)察體制改革，探索推動監(jiān)察職能向基層延伸,，日前該縣22個派出鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察組全部完成組建并掛牌,，實現(xiàn)了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級“微權(quán)力”監(jiān)察全覆蓋。圖為1月21日,，該縣監(jiān)委派出鳳城鎮(zhèn)監(jiān)察組正式掛牌成立,。攝影/林青（連江縣紀委監(jiān)委組宣部副部長）

“一體推進黨的紀律檢查體制改革、國家監(jiān)察體制改革和紀檢監(jiān)察機構(gòu)改革”“以改革創(chuàng)新精神加強紀檢監(jiān)察機關自身建設”“分類施策推進派駐機構(gòu)體制機制創(chuàng)新”……通覽十九屆中央紀委三次全會公報,，“改革”“創(chuàng)新”是高頻詞,，傳遞出強烈的改革創(chuàng)新精神。

在新時代,，我們必須堅持用時代發(fā)展要求審視自己,，以強烈憂患意識警醒自己，以改革創(chuàng)新精神加強和完善自己,，適應新形勢,、抓住新機遇、展現(xiàn)新作為,。

改革開放40年來的紀檢監(jiān)察工作發(fā)展歷程,，其實就是一部改革創(chuàng)新史

2018年是改革開放40周年，也是黨的紀律檢查機關恢復重建40周年,。40年來,，伴隨改革開放深入推進，伴隨中國特色社會主義的創(chuàng)新,、發(fā)展和完善,，紀檢監(jiān)察工作的理念思路、體制機制,、方式方法不斷創(chuàng)新,，為做好新時代紀檢監(jiān)察工作提供了重要遵循。

“今年全會公報的一個亮點，是總結(jié)了改革開放40年紀檢監(jiān)察工作的五條認識和體會,。”中央黨校（國家行政學院）教授辛鳴認為，改革開放40年紀檢監(jiān)察工作發(fā)展歷程,，其實就是一部改革創(chuàng)新史,。

從1978年恢復重建黨的紀律檢查機關到1987年恢復組建監(jiān)察部，1993年實行紀檢監(jiān)察機關合署辦公,，再到組建國家監(jiān)察委員會,、同中央紀委合署辦公，黨和國家監(jiān)督體系日趨完善,，紀檢監(jiān)察工作在革故鼎新,、守正出新中實現(xiàn)升華。

改革開放是紀檢監(jiān)察事業(yè)發(fā)展進步的活力之源,。北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水表示,，“40年來，在黨中央堅強領導下,，紀檢監(jiān)察機關不忘初心,、牢記使命，與時俱進,、創(chuàng)新發(fā)展,，在改革開放進程中探索中國特色反腐倡廉道路。尤其是黨的十八大以來,，以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨納入‘四個全面’戰(zhàn)略布局,，積極探索在長期執(zhí)政和改革開放條件下推進自我革命，實現(xiàn)自我凈化,、自我完善,、自我革新、自我提高的有效途徑,，以頑強意志品質(zhì)正風肅紀,、反腐懲惡，黨內(nèi)政治生活氣象更新,，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn),。”

“實踐、認識,、再實踐,、再認識，實踐促進和推動了理論創(chuàng)新,，而理論創(chuàng)新又進一步指導了實踐,，實踐創(chuàng)新與理論創(chuàng)新彼此互動、交相輝映，正是改革開放40年紀檢監(jiān)察工作取得突出成就的重要原因,。”河南省濟源市委常委,、市紀委書記、市監(jiān)委主任張桂英表示,，“全會公報總結(jié)的五條認識和體會蘊藏著開啟未來的密碼,，需要我們倍加珍惜、長期堅持,、不斷深化發(fā)展,，自覺運用到紀檢監(jiān)察工作具體實踐中。”

黨的十九大以來,，改革創(chuàng)新精神推動紀檢監(jiān)察工作取得新成效

全會公報指出,，“在黨中央堅強領導下，各級紀檢監(jiān)察機關牢固樹立‘四個意識’,，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,，聯(lián)系實際學、持續(xù)跟進學,、融會貫通學,，貫徹落實黨的十九大全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署，推動紀檢監(jiān)察工作取得新成效,。”

“改革創(chuàng)新精神推動了黨的十九大以來紀檢監(jiān)察工作的深入開展,。正是改革創(chuàng)新，一體推進黨的紀律檢查體制改革,、國家監(jiān)察體制改革和紀檢監(jiān)察機構(gòu)改革,，為全面從嚴治黨取得更大戰(zhàn)略性成果，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利奠定了基礎性的制度體制框架,；也正是改革創(chuàng)新,，紀檢監(jiān)察機制更高效更有力更有針對性，查辦腐敗案件以上級紀委領導為主,，常規(guī)巡視,、專項巡視、機動巡視相結(jié)合的政治巡視,，日常監(jiān)督與長期監(jiān)督的方式方法創(chuàng)新等等,，切實讓制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為了治理效能。”辛鳴表示,。

黨的十九大以來,，紀檢監(jiān)察工作更加有力地向前推進——

各級紀委監(jiān)委全面貫徹合署辦公要求，履行紀檢,、監(jiān)察兩項職能,，對所有行使公權(quán)力的公職人員實施監(jiān)察監(jiān)督,，建立集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系,；改革派駐監(jiān)督體制機制,；黨中央制定的《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》正式施行，為紀檢監(jiān)察機關定制度,、立規(guī)矩,。

堅定不移深化政治巡視，中央巡視組開展1輪常規(guī)巡視,、1輪脫貧攻堅專項巡視,，首次將10個副省級城市四套班子主要負責人納入巡視范圍,。

持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,，堅決防止“四風”反彈回潮；整治形式主義,、官僚主義問題不斷走向深入,。

防范化解黨的建設領域重大風險，要求改革創(chuàng)新永不止步,。“‘改革創(chuàng)新’一詞是對紀檢監(jiān)察工作新特點的高度概括,。”中國紀檢監(jiān)察學院黨建教研部副研究員王希鵬表示，全會公報提出從政治建設高度力戒形式主義,、官僚主義,，把“日常監(jiān)督、長期監(jiān)督”單列為一項工作任務,，加大金融領域反腐力度等這些新提法,，意味著更高起點的改革再出發(fā)，揭示了紀檢監(jiān)察工作的新動向,。

以改革創(chuàng)新精神加強和完善自己,，護航新時代改革開放

凡益之道，與時偕行,。全會公報提出了8項任務,。鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利，奪取更大戰(zhàn)略性成果,，必須將改革創(chuàng)新精神體現(xiàn)在每一項具體任務的落實中,。

以改革創(chuàng)新精神推進紀檢監(jiān)察工作，必須堅持問題導向,。“四川決定從今年1月開始,，集中6個月時間重點整治貫徹落實黨中央和省委重大決策部署表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差,，濫用屬地管理,，宣傳標語口號散濫等5個方面突出問題。”四川省委常委、省紀委書記,、省監(jiān)委主任王雁飛說,。

“全會公報強調(diào)創(chuàng)新紀檢監(jiān)察體制機制、修訂《中國共產(chǎn)黨問責條例》等,，有很多制度機制的創(chuàng)新,。”成都市委常委、市紀委書記,、市監(jiān)委主任王川紅表示,，成都將全面深化市縣兩級派駐機構(gòu)改革，有序推進市屬國企,、高校紀檢監(jiān)察體制改革,，提高派駐監(jiān)督全覆蓋質(zhì)量。

“以改革創(chuàng)新精神推進紀檢監(jiān)察工作很重要的一條,，就是做實做細監(jiān)督工作,，在日常監(jiān)督、長期監(jiān)督上探索創(chuàng)新,、實現(xiàn)突破,。”中央紀委國家監(jiān)委第九監(jiān)督檢查室主任劉春雷表示，“要繼續(xù)積極探索強化日常監(jiān)督的新思路,、新舉措,，著力提高監(jiān)督質(zhì)量，讓監(jiān)督工作更加科學,、嚴密,、高效。”

“認真落實全會部署的各項任務,，關鍵是要以改革創(chuàng)新精神推動紀檢監(jiān)察工作,，在理念思路、體制機制,、方式方法上不斷創(chuàng)新,。”黑龍江省委常委、省紀委書記,、省監(jiān)委主任王常松表示,，黑龍江堅持實踐創(chuàng)新在前、總結(jié)提煉在后,，制定專項巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督辦法,，圍繞黨中央重大決策部署落實情況、黨委中心工作落實情況,、群眾反映強烈的問題,、區(qū)域性行業(yè)性突出問題,，實施工作任務聯(lián)動、監(jiān)督對象聯(lián)動,、時間安排聯(lián)動,、組織方式聯(lián)動、成果運用聯(lián)動,、信息數(shù)據(jù)聯(lián)動,，使巡視巡察制度更加科學、更加嚴密,、更加有效,，推動巡視巡察工作創(chuàng)新開展。

人民立場是改革創(chuàng)新精神的價值取向,。貫徹落實全會精神,，必須聚焦群眾痛點難點焦點，一項一項進行整治,，抓一項成一項,，讓人民群眾有更多更直接更實在的獲得感,、幸福感,、安全感。

寶劍鋒從磨礪出,。“改革創(chuàng)新要求思想解放,，保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)。”河北省衡水市委常委,、市紀委書記,、市監(jiān)委主任韓曉明表示，必須始終銘記“打鐵必須自身硬”,，以改革創(chuàng)新精神加強紀檢監(jiān)察機關自身建設,，練內(nèi)功、提素質(zhì),、強本領,，教育引導廣大紀檢監(jiān)察干部始終做到忠誠堅定、擔當盡責,、遵紀守法,、清正廉潔。