今年來，銅仁市紀(jì)委監(jiān)委派駐第十一紀(jì)檢監(jiān)察組通過督查檢查和推進(jìn)政治生態(tài)分析研判，針對政治生態(tài)分析研判發(fā)現(xiàn)“市自然資源局群眾滿意度有落差”的問題，深入調(diào)研，了解群眾的實(shí)際反應(yīng)和需求，找準(zhǔn)服務(wù)民生監(jiān)督的切入點(diǎn)，緊盯關(guān)鍵部門和重點(diǎn)窗口，加強(qiáng)對服務(wù)民生窗口的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)督促市自然資源局深入推進(jìn)“一窗式”服務(wù)改革，不斷優(yōu)化辦事流程，壓縮服務(wù)事項辦理時限，全面提升群眾辦事的便利度和滿意度。

一、加強(qiáng)服務(wù)窗口的監(jiān)督檢查，推動“一窗式”服務(wù)改革取得實(shí)效

通過加強(qiáng)服務(wù)民生的督促檢查，督促市自然資源局協(xié)調(diào)住建、稅務(wù)等部門窗口一并整合入駐不動產(chǎn)登記窗口，牽頭研究“一窗式”方案、窗口設(shè)置、人員配備、辦事指南、一次性告知、辦理流程等各個環(huán)節(jié)，以現(xiàn)行房屋交易、稅收、登記等業(yè)務(wù)申報所需材料為基礎(chǔ)，梳理證明材料提交清單，對凡是沒有法律依據(jù)的一律取消，對法律規(guī)定的申報材料予以整合，形成統(tǒng)一的材料目錄對外公布，成功開啟了房產(chǎn)交易+稅務(wù)+不動產(chǎn)登記“一窗受理”服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)“一個窗口收件、一套資料流轉(zhuǎn)，檔案獨(dú)立歸檔”，實(shí)現(xiàn)“一次申請，一窗受理、業(yè)務(wù)并聯(lián)”，使群眾辦理不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)時，交易、納稅與登記實(shí)現(xiàn)一條龍服務(wù)、一站式辦理。確保服務(wù)對象在辦理房產(chǎn)交易業(yè)務(wù)時，只需取一次號、排一次隊、到一個窗口、交一次資料，即可享受查詢、受理、審核、收費(fèi)、發(fā)證的“一站式”“一條龍”便捷服務(wù)，便可完成開具一二套房證明、房產(chǎn)檔案查詢、二手房網(wǎng)簽、納稅資料的預(yù)審受理和不動產(chǎn)登記的受理等多個環(huán)節(jié)事務(wù)。截止目前，市本級及玉屏、江口、松桃、沿河、印江5個縣已全面實(shí)行了“一窗式”服務(wù)模式，有效解決了以往群眾一套資料多窗口交、一件事情多窗口跑、一個政策多窗口問的辦事“痛點(diǎn)”，切實(shí)提高了登記效率，實(shí)現(xiàn)了群眾最多跑一次的目標(biāo)，有效解決反復(fù)取號排隊、重復(fù)提交材料的問題。全市不動產(chǎn)登記成為貴州省不動產(chǎn)登記向銀行、房開企業(yè)延伸受理服務(wù)試點(diǎn)區(qū)，在榮獲“貴州省十佳便民利民示范窗口”基礎(chǔ)上，成功入圍“全國百佳便民利民示范窗口”爭創(chuàng)名單。

二、加強(qiáng)對重點(diǎn)服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，推動不動產(chǎn)登記提速增效

結(jié)合政治生態(tài)分析研判的問題和工作調(diào)研情況，第十一紀(jì)檢監(jiān)察組“不動產(chǎn)登記服務(wù)”作為加強(qiáng)服務(wù)民生的督促檢查的重點(diǎn)，督促市自然資源局嚴(yán)格按要求落實(shí)精簡不動產(chǎn)登記服務(wù)證明材料，簡化辦事程序，壓縮不動產(chǎn)登記辦理辦理時間，實(shí)現(xiàn)了不動產(chǎn)登記服務(wù)提速增效。一是督促市自然資源局及時開通了網(wǎng)上辦理通道，推出了微信預(yù)約、查詢、咨詢、辦結(jié)短信通知、證書郵遞、二維碼掃碼獲取材料清單等服務(wù)，推出市政府招商引資項目、房開企業(yè)等重點(diǎn)項目和軍人、老弱病殘孕綠色服務(wù)通道，推行“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記+金融”，實(shí)現(xiàn)抵押貸款業(yè)務(wù)在銀行端申請受理、不動產(chǎn)部門遠(yuǎn)端“不見面審批”的服務(wù)新模式。二是通過督促市自然資源局對辦證收取證明材料的必要性、合理性、合法性進(jìn)行審查和精減，累計取消身份證明復(fù)印件、施工許可證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、股東會決議、評估報告、土地估價備案表、交易確認(rèn)書、交易備案表、購房合同發(fā)票等證明材料12項，使不動產(chǎn)登記服務(wù)收件材料減少68%以上。二是督促市自然資源局將不動產(chǎn)登記辦證流程從12個環(huán)節(jié)減少至5個以內(nèi)。三是督促市自然資源局將不動產(chǎn)登記辦理時間壓縮至5個工作日以內(nèi)。截止目前，市自然資源局不動產(chǎn)登記限時辦結(jié)率提高到90%，群眾投訴率下降到5‰以下，大大降低了服務(wù)對象的經(jīng)濟(jì)和時間成本，提高了群眾滿意度。(第十一紀(jì)檢監(jiān)察組）