原文刊載于2019年5月12日《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》03版 

日前,，貴州省銅仁市松桃苗族自治縣長興堡鎮(zhèn)財政分局局長滕某受到政務(wù)撤職處分，降為科員,。去年8月,，滕某主動到該縣紀(jì)委監(jiān)委投案，如實交待伙同該鎮(zhèn)黨委副書記,、鎮(zhèn)長龍某（另案處理）套取項目資金進(jìn)行私分的問題,。由于認(rèn)錯態(tài)度積極，滕某受到從寬處理,。

在銅仁市,，像這樣的主動投案并非個例。去年以來,，該市在持續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢的同時,，積極深化執(zhí)紀(jì)理念，把教育挽救干部,、修復(fù)政治生態(tài)等理念貫穿審查調(diào)查全過程,，全市共有91人主動投案，如實向組織交代問題,。

從“心存幻想”到“認(rèn)清形勢”

今年3月,，松桃自治縣林業(yè)局匯生源公司董事長宋某，該縣永紅林場場長李某及原場長石某,、黨支部書記彭某,、出納李某等5人主動到縣紀(jì)委監(jiān)委投案。

促使他們投案自首的,，是一條相關(guān)人員被留置的消息,。在今年第一季度專項監(jiān)察走訪中，縣紀(jì)委監(jiān)委發(fā)現(xiàn)了縣林業(yè)局永紅林場部分黨員干部違紀(jì)違法線索。在掌握了違紀(jì)違法事實后,，該縣紀(jì)委監(jiān)委經(jīng)批準(zhǔn)果斷對永紅林場副場長兼會計楊某采取了留置措施,。宋某等5人由于涉案，心里極度恐慌,，經(jīng)過七天七夜的思想斗爭,，最終決定投案自首。

“投案前,，我心理壓力很大,，整夜睡不著覺，想著自己犯的錯誤遲早會被組織發(fā)現(xiàn),，還是決定主動交代問題,，爭取從寬處理。”宋某說,。

自去年以來,，銅仁市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共立案2518件，黨紀(jì)政務(wù)處分2398人,，移送司法機關(guān)36人,。在強大震懾下，多名心存幻想的違紀(jì)違法人員逐漸認(rèn)清形勢,，迷途知返,，主動向組織交代問題。

從“僥幸觀望”到“主動交待”

今年1月,，江口縣紀(jì)委監(jiān)委在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局通報了該局原黨組成員,、副局長鄒某某嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，并宣布處分決定,，同時召開警示教育大會,，提出整改要求。

“有問題的黨員干部必須及時主動向組織交代,，爭取得到寬大處理,。”警示教育大會上，該縣紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人敲山震虎,。

會后,，該局黨組書記吳某惶惶不可終日。“我之前一直做著美夢,，認(rèn)為組織調(diào)查處理的是鄒某某,，與自己無關(guān)。”吳某坦言,，警示教育大會后,，自己一直寢食不安,，既擔(dān)心組織掌握自己的問題,，又想僥幸過關(guān),。

“警示教育大會上領(lǐng)導(dǎo)的提醒和反復(fù)教導(dǎo)，一直縈繞耳際,，令人振聾發(fā)聵,，讓我清醒，不能辜負(fù)組織的一片苦心,。”經(jīng)過反復(fù)思量,，吳某最終選擇主動投案，如實交代了自己違規(guī)收受禮金等問題,，并上繳6萬元違紀(jì)所得,。10天后，該局建筑業(yè)管理站原站長周某也拿著5萬元,，走進(jìn)縣紀(jì)委監(jiān)委,，交代了資金的來龍去脈。

據(jù)了解,，銅仁市堅持用好違紀(jì)違法案例“活教材”,，以案示警、以案促教,、以案促改,。在集中召開全市黨風(fēng)廉政警示教育大會、新任市管干部警示教育大會,、國有企業(yè)警示教育大會的同時,，逐級分層開展警示教育活動506場，宣布處分決定同步開展警示教育1630場次,、回訪教育1150場次,、扶貧領(lǐng)域警示教育進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)350場次。通過一次次觸及心靈的警示教育,，促使涉案人員主動投案自首,、真誠悔過改過。

從“背負(fù)包袱”到“輕裝上陣”

“感謝組織信任,，我將倍加珍惜難得的自由,，重新做人，更加努力工作,！”碧江區(qū)城鄉(xiāng)綜合執(zhí)法局建設(shè)執(zhí)法大隊原教導(dǎo)員黃某感激地說,。相反，該局建設(shè)執(zhí)法大隊原大隊長楊某面對鐵窗感慨萬千：“我真后悔,，沒有聽組織的話,，沒有及時投案自首，每每想到這里我悔恨不已！”

兩人同時涉案,，如今的境遇卻截然不同,。黃某主動投案自首，真誠悔過,，得到從寬處理,，目前在崗位上更加努力工作；楊某則負(fù)隅頑抗,、心存僥幸,，一審被判處有期徒刑3年，并處罰金人民幣20萬元,。類似這樣情況的還有銅仁市投資控股集團有限公司原副總經(jīng)理熊林,、大龍開發(fā)區(qū)黨工委原副書記戴剛等人，面對組織的再三挽救,，仍不知悔改,，在接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查后均受到開除黨籍、開除公職處分,，涉嫌犯罪問題已移送檢察機關(guān)審查起訴,。

據(jù)悉，銅仁市紀(jì)委監(jiān)委堅持政治機關(guān)定位,，貫徹寬嚴(yán)相濟原則,，貫通用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。去年以來,，該市精準(zhǔn)運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處置5136人次,，第一、第二種形態(tài)占比達(dá)94.02%,，呈現(xiàn)“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”轉(zhuǎn)變,。在政策感召下，多名涉案人員逐漸放下心理包袱,，主動向組織交代問題,。

“我們秉持‘懲前毖后’，突出‘治病救人’,，鼓勵有問題的黨員干部主動找組織說清楚,，回到相信組織、依靠組織,、主動交代的正確道路上來,。”銅仁市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對主動交代問題的黨員干部和公職人員,，嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法從輕或減輕處罰,，同時讓心存僥幸,、對抗組織調(diào)查的違紀(jì)違法人員付出代價。(秦錦)