今年以來,，石阡縣紀(jì)委縣監(jiān)委針對(duì)扶貧民生領(lǐng)域項(xiàng)目及資金監(jiān)管方面存在的突出問題,，建立“管兩頭，抓中間”監(jiān)督工作機(jī)制,，形成縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng),、橫到邊縱到底的監(jiān)督鏈條，進(jìn)一步督促民生項(xiàng)目主管部門,、鄉(xiāng)村兩級(jí)項(xiàng)目實(shí)施單位,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組各負(fù)其責(zé)、認(rèn)真履職,、壓實(shí)責(zé)任,，確保民生領(lǐng)域項(xiàng)目落實(shí)到位、資金安全,。

管“源頭”,，督促主管部門履職盡責(zé)。出臺(tái)《石阡縣民生領(lǐng)域項(xiàng)目及資金監(jiān)督管理辦法（試行）》,，明確民生項(xiàng)目主管部門和縣級(jí)財(cái)政部門責(zé)任,。民生領(lǐng)域項(xiàng)目檢查和資金運(yùn)行實(shí)行備案制,，民生項(xiàng)目主管部門按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”“誰審批,，誰負(fù)責(zé)”的原則,，建立健全民生項(xiàng)目檢查、考核,、簽字背書等監(jiān)管機(jī)制,，每兩個(gè)月對(duì)本行業(yè)、本轄區(qū)內(nèi)民生領(lǐng)域項(xiàng)目及資金的管理,、驗(yàn)收,、運(yùn)行、審批,、撥付,、使用情況開展自查自糾、監(jiān)督檢查,，并將自查自糾及監(jiān)督檢查情況報(bào)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組備案,。縣級(jí)財(cái)政部門對(duì)全縣民生領(lǐng)域項(xiàng)目資金進(jìn)行統(tǒng)籌監(jiān)管,，對(duì)資金撥付,、使用、報(bào)賬等情況進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督,。目前,，24個(gè)民生項(xiàng)目主管部門備案民生項(xiàng)目204個(gè)，開展自查自糾,、監(jiān)督檢查48個(gè)項(xiàng)目,。

管“水尾”，確保資金在鄉(xiāng)村兩級(jí)落地落實(shí),。督促在縣級(jí)主管部門對(duì)民生資金分配情況進(jìn)行公開公示的基礎(chǔ)上,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)分配到的民生項(xiàng)目資金在本轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行公開公示，堅(jiān)持做到民生領(lǐng)域資金分配結(jié)果一律公開,，自覺接受社會(huì)監(jiān)督,。鄉(xiāng)村兩級(jí)嚴(yán)格落實(shí)公告公示制度，堅(jiān)持做到鄉(xiāng)村兩級(jí)民生領(lǐng)域項(xiàng)目安排和資金使用情況一律公告公示,，自覺接受群眾監(jiān)督,。以民生監(jiān)督（監(jiān)管）“五個(gè)示范創(chuàng)建”、“六小長”微權(quán)力清單創(chuàng)建和“五小”監(jiān)督機(jī)制運(yùn)行為抓手,，對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)民生項(xiàng)目及資金運(yùn)行情況開展常態(tài)化監(jiān)督檢查,，確保民生項(xiàng)目及資金在基層規(guī)范運(yùn)行。優(yōu)化《石阡縣村級(jí)民生監(jiān)督員管理考核辦法》,，注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)村級(jí)民生監(jiān)督員“月例會(huì),、月調(diào)度,、月通報(bào)、月考核”的監(jiān)督管理,，最大化發(fā)揮村級(jí)民生監(jiān)督員前哨作用,。目前，村級(jí)民生監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)問題移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委立案35件,。

抓“中間”,，凝聚縣鄉(xiāng)兩級(jí)監(jiān)督合力。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委認(rèn)真履行對(duì)民生項(xiàng)目及資金的“再監(jiān)督再檢查”職責(zé),，通過“抓落實(shí),、抓載體,、抓專項(xiàng)”促進(jìn)民生項(xiàng)目主管部門,、鄉(xiāng)村兩級(jí)認(rèn)真履職盡責(zé)。民生領(lǐng)域項(xiàng)目及資金自查自糾,、檢查結(jié)果實(shí)行終身負(fù)責(zé)制,，派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)民生項(xiàng)目及資金主管部門履職情況開展“再監(jiān)督再檢查”，對(duì)在自查自糾,、監(jiān)督檢查和檢查驗(yàn)收中搞形式,、走過場的，以“提示+督辦+問責(zé)”方式督促限期整改,，對(duì)扶貧民生領(lǐng)域腐敗問題易發(fā)多發(fā)的相關(guān)單位或人員嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),；用好“貴州省扶貧民生領(lǐng)域監(jiān)督系統(tǒng)”監(jiān)督平臺(tái)、信訪舉報(bào)平臺(tái),、月度民生監(jiān)督分析平臺(tái),，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的扶貧民生領(lǐng)域問題優(yōu)先受理、限時(shí)辦結(jié),、及時(shí)回應(yīng),。目前，民生領(lǐng)域監(jiān)督系統(tǒng)比對(duì)問題轉(zhuǎn)立案48件,，班子成員,、紀(jì)檢監(jiān)察干部包案走訪、帶案下訪發(fā)現(xiàn)問題轉(zhuǎn)立案26件,；圍繞扶貧領(lǐng)域整治蠅貪三年行動(dòng),，將涉林扶貧民生項(xiàng)目、財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金“一折通”和易地扶貧搬遷專項(xiàng)監(jiān)察,、五個(gè)專項(xiàng)治理,、“訪重助”專項(xiàng)行動(dòng)、漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治等工作同安排同落實(shí),，嚴(yán)查扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題,。目前,，共發(fā)現(xiàn)扶貧民生領(lǐng)域突出問題216個(gè)，立案188件189人,，黨紀(jì)政務(wù)處分179人,，涉案金額482.92萬元，清退資金159.66萬元,，追責(zé)問責(zé)28人,。（石阡縣紀(jì)委監(jiān)委）