德江縣紀(jì)委監(jiān)委以“百名紀(jì)檢監(jiān)察干部訪村寨進(jìn)千家”活動為契機(jī)，聚焦民生項目這個群眾關(guān)心的焦點問題，通過“清單制”“告知函”“質(zhì)詢制”“督導(dǎo)制”“四步法”扎實開展對民生項目的監(jiān)管，著力保障民生項目政策和民生項目資金落到實處。

“清單制”，把民生項目“曬出來”。開列民生項目清單，年初，根據(jù)中央、省、市落實到德江縣的民生項目，結(jié)合實際，明確相應(yīng)民生項目的牽頭部門，落實具體工作任務(wù)，及時向主管部門制下發(fā)德江縣民生項目主管部門及主要民生項目清單，提出各項具體任務(wù)的工作目標(biāo)、責(zé)任單位、協(xié)辦單位、完成時限等要求，將民生項目監(jiān)管各項工作任務(wù)分解到具體部門單位，做到職責(zé)清晰、內(nèi)容具體、目標(biāo)明確。今年，開列易地扶貧搬遷和財政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金“一折通”專項監(jiān)察清單8類；涉林扶貧項目專項監(jiān)察清單6類。

“告知函”，促民生項目“動起來”。發(fā)送民生監(jiān)督告知函。在項目清單下發(fā)后，及時向民生項目主管部門發(fā)送告知函，函中明確列出其牽頭和負(fù)責(zé)民生項目的工作任務(wù)，要求主管部門認(rèn)真抓好民生項目劃撥、分配、管理和監(jiān)督，同時定期填報《德江縣民生項目主管部門開展監(jiān)督檢查情況報告表》，對發(fā)現(xiàn)有黨員、干部違紀(jì)違法的案件線索，要在7個工作日內(nèi)向縣紀(jì)委填報《黨員干部違紀(jì)違法案件線索移送表》。今年，發(fā)放告知函2份。

“質(zhì)詢制”，讓民生項目“實起來”。實行民生項目質(zhì)詢制度，對民生工程項目的實施實行質(zhì)詢制度。質(zhì)詢的內(nèi)容涉及工程款項、實施人員與項目建設(shè)單位的關(guān)系，工程材料的來源，工程質(zhì)量和建設(shè)用費(fèi)的評估等方面，項目單位負(fù)責(zé)人要將所質(zhì)詢的內(nèi)容向黨代表、人大代表、群眾代表、社會知名人士進(jìn)行答詢，再由會議對工程進(jìn)行評估。目前，已開展民生項目質(zhì)詢3場次。

“督導(dǎo)制”，護(hù)民生項目“廉起來”。強(qiáng)化民生項目監(jiān)督檢查。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)定期對各民生項目主管部門開展監(jiān)督檢查，重點了解在民生項目實施過程中，主管部門有無失職瀆職行為、有無黨員干部貪污、挪用、擠占、截留民生項目的行為，對于履職監(jiān)管主體責(zé)任意識不強(qiáng)、管理使用和跟蹤督查不到位的，經(jīng)提醒后仍未改進(jìn)的部門和單位，及時向主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出督促函，限期整改落實，同時予以約談和通報處理。今年，先后對林業(yè)局和生態(tài)移民局2個部門開展監(jiān)督檢查。（楊旭琴）