近年來(lái),德江縣在準(zhǔn)確把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”中“第一種形態(tài)”的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新推行廉政勤政提問(wèn)談話機(jī)制,結(jié)合干部崗位職責(zé)和廉政勤政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)“量身定制”談話提綱,立足于小,立足于早,對(duì)黨員干部和國(guó)家公職人員開(kāi)展經(jīng)常性、針對(duì)性、主動(dòng)性的紀(jì)律教育,使紅臉出汗成為常態(tài)。2017年以來(lái),共開(kāi)展廉政勤政提問(wèn)談話5609人次,其中縣處級(jí)干部25人,鄉(xiāng)科級(jí)干部376人,一般干部5030人,村干部178人。
提問(wèn)談話對(duì)象覆蓋縣鄉(xiāng)村三級(jí)干部。將廉政勤政提問(wèn)談話工作作為同級(jí)紀(jì)委監(jiān)督同級(jí)黨委的重要載體,由縣紀(jì)委談所有縣處級(jí)干部,充分發(fā)揮縣紀(jì)委對(duì)縣四家班子和縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督作用。由全縣各級(jí)各部門黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人和所聯(lián)系的派駐紀(jì)檢監(jiān)察組共同談班子成員,由縣紀(jì)委委員談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人和縣直部門主要負(fù)責(zé)人。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記談所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村居干部,切實(shí)打通警示教育的“最后一公里”。
提問(wèn)談話內(nèi)容突出三方面職責(zé)。突出宗旨意識(shí)談,常補(bǔ)“鈣質(zhì)”。向被談話者提出嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩、貫徹落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的要求。突出崗位職責(zé)談,常亮“紅燈”。圍繞干部的職能分工,對(duì)照崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),突出部門行業(yè)特色,量身定制談話主題。突出廉潔紀(jì)律談,常敲“警鐘”,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)要求嚴(yán)格規(guī)范言行舉止,遵守廉潔紀(jì)律,管好自己身邊人,并作出廉政承諾。
提問(wèn)談話過(guò)程“前中后”科學(xué)設(shè)計(jì)。在談話準(zhǔn)備階段,與組織、信訪等相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)系,收集談話對(duì)象相關(guān)干部了解情況和廉潔自律考核考評(píng)情況,收集信訪舉報(bào)和群眾反映集中的問(wèn)題,并加以分析和歸類,科學(xué)設(shè)置談話問(wèn)題。對(duì)沒(méi)有問(wèn)題的干部鼓勵(lì)干勁,進(jìn)行“有則改之,無(wú)則加勉”的提醒。對(duì)不能自圓其說(shuō)的問(wèn)題或明顯的違紀(jì)問(wèn)題,事后及時(shí)組織核實(shí),準(zhǔn)確客觀處理。對(duì)錯(cuò)誤的思想傾向認(rèn)真溝通疏導(dǎo)。針對(duì)被談話人在政治思想、道德品質(zhì)、勤政廉政等方面可能存在的問(wèn)題,逐一對(duì)其指出問(wèn)題、提出要求、作出警勉。
提問(wèn)談話重點(diǎn)分類精準(zhǔn)把握。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,重點(diǎn)圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)薄弱、全面從嚴(yán)治黨不力等方面進(jìn)行集中談。瞄準(zhǔn)權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行精準(zhǔn)談,聚焦管人、管錢、管物、執(zhí)法等重點(diǎn)崗位及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子成員及重點(diǎn)人群進(jìn)行經(jīng)常談。圍繞每年的重要節(jié)點(diǎn),有針對(duì)性地開(kāi)展廉政勤政談話,提高談話的實(shí)效性。在談話過(guò)程中注重人文關(guān)懷,真誠(chéng)交流思想,傾聽(tīng)干部心聲,了解他們的真實(shí)想法,進(jìn)而消除誤解和隔閡,化解分歧和矛盾,增進(jìn)感情和信任,解決困難和問(wèn)題。
提問(wèn)談話發(fā)現(xiàn)問(wèn)題區(qū)別處置。注重把廉政勤政談話與紀(jì)律審查有機(jī)銜接,在政策把握上做到盡職免責(zé)、失職追責(zé)、寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待。對(duì)經(jīng)廉政勤政提問(wèn)談話后誠(chéng)心接受、認(rèn)真整改的干部,可以既往不咎或從輕處理;對(duì)于敷衍應(yīng)付、不思悔改,經(jīng)多次批評(píng)幫助仍無(wú)悔改之意、改過(guò)之行,甚至消極對(duì)抗、影響惡劣的,該批評(píng)教育的一律從嚴(yán)批評(píng)教育,該組織調(diào)整的一律快速進(jìn)行調(diào)整,該處分的一律嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。(德江縣紀(jì)委監(jiān)委 楊旭琴)