2018年以來,銅仁市松桃自治縣深入開展“一案一整改”工作,探索運用“四項機制”,督促案發(fā)單位用好“三會兩書兩公開”開展警示教育。截至目前,共針對47個案件開展“一案一整改”,督促案發(fā)單位召開支部會或組織生活會2次、專題民主生活會3次、向社會公開整改情況1次,制發(fā)紀(jì)律檢查(監(jiān)察建議)書44份,建立健全制度規(guī)定1個。
建立專題剖析機制。改變原來只查案不整改或查案與整改相脫節(jié)的狀況,明確辦案人員為整改專案人,負(fù)責(zé)查處案件,分析發(fā)案原因,找準(zhǔn)制度漏洞,研究改進(jìn)加強監(jiān)督管理對策措施。同時,辦案人員在案件辦結(jié)后組織案發(fā)單位召開警示教育大會或?qū)n}民主生活會,并對整改單位進(jìn)行全程指導(dǎo)、督促和教育。通過認(rèn)真剖析案件發(fā)生原因,查找單位和個人在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的短板,督促各案發(fā)單位落實整改責(zé)任。
建立責(zé)任分層機制。把“一案一整改”作為落實主體責(zé)任的重要抓手,要求案發(fā)單位的分管聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo)參與專題整改民主生活會,聽發(fā)言、指問題、提要求、促整改,實現(xiàn)“一崗雙責(zé)”履職上提一級,責(zé)任落實上下聯(lián)動。在縣交通運輸局“一案一整改”中,針對農(nóng)村“組組通”公路工作存在的問題,舉辦《百姓問廉》欄目進(jìn)行現(xiàn)場問廉問政,分管交通副縣長現(xiàn)場表態(tài)發(fā)言,縣交通運輸局主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場答廉且作出整改時限承諾,并在一月后召開整改落實匯報會。
建立集中警示機制。堅持以案明紀(jì),公開審理縣財政局原副局長楊榮幸受賄案。縣財政局班子成員,銅仁市武陵山投資(集團(tuán))經(jīng)營有限公司班子成員、中層干部和縣直部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人等100余人參加庭審,用發(fā)生在身邊的典型案例教育黨員干部。不斷創(chuàng)新教育方式,積極探索警示教育新路子,升級改造縣黨風(fēng)廉政警示教育基地,共開展警示教育活動126場次,3000余人受到警示教育。
建立回訪問效機制。建立“一案一整改”工作臺賬,要求案發(fā)單位及時在整改期限內(nèi)上報整改落實情況及取得成效,確保整改不走過場。強化目標(biāo)管理,將“一案一整改”工作納入紀(jì)檢監(jiān)察工作重點承諾制,由辦案人員深入案發(fā)單位對整改落實情況進(jìn)行檢查驗收,對整改不到位的責(zé)成繼續(xù)整改,對拒不整改和經(jīng)兩次以上督促仍未整改任務(wù)的有關(guān)單位,縣紀(jì)委監(jiān)委將對其進(jìn)行責(zé)任追究。截至目前,4個單位在縣紀(jì)委監(jiān)委發(fā)出監(jiān)察建議后,未按要求完成“一案一整改”任務(wù),分別被扣除相應(yīng)績效分。(松桃縣紀(jì)委監(jiān)委 陳向東)