近年來,銅仁市深入貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)的部署要求,始終堅(jiān)持政治巡察職能定位,從制度機(jī)制、實(shí)踐創(chuàng)新、成果運(yùn)用等方面集中發(fā)力,著力構(gòu)建市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng),有力打通巡察監(jiān)督“最后一公里”,為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐。
完善制度下好“一盤棋”。市委按照中央和省委新修訂的巡視規(guī)劃精神,及時(shí)修訂《二屆中共銅仁市委巡察工作規(guī)劃(2017-2021年)》,從健全上下聯(lián)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)體制、完善上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制、創(chuàng)新上下聯(lián)動(dòng)的方式方法、建立上下聯(lián)動(dòng)的信息系統(tǒng)四個(gè)方面,對(duì)構(gòu)建市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)作安排部署。二屆市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)探索實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),研究制定了《銅仁市市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)工作制度(試行)》,從聯(lián)動(dòng)工作原則、聯(lián)動(dòng)組織方式、信息建設(shè)聯(lián)動(dòng)、宣傳報(bào)道聯(lián)動(dòng)、隊(duì)伍建設(shè)聯(lián)動(dòng)、成果運(yùn)用聯(lián)動(dòng)等方面,進(jìn)一步明確具體的工作措施,繪制構(gòu)建市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)的“施工圖”。明確市縣黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市縣黨委巡察辦和巡察組在聯(lián)動(dòng)工作的職責(zé),構(gòu)建了市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)既“聯(lián)得起”又“推得動(dòng)”的工作機(jī)制。
互借優(yōu)勢(shì)打好“組合拳”。市縣巡察聯(lián)動(dòng)實(shí)踐過程中,市縣巡察組結(jié)合巡察對(duì)象和巡察任務(wù)實(shí)際,積極探索創(chuàng)新巡察方式方法,通過建立“一周一座談”“一事一會(huì)診”“問題相互比對(duì)核查”等工作機(jī)制,對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題共同分析研判,做到問題精準(zhǔn)、定性準(zhǔn)確。與此同時(shí),市縣巡察辦采取駐地調(diào)研、召開座談會(huì)、指導(dǎo)修改巡察報(bào)告、督促落實(shí)問題底稿制度等方式,推動(dòng)市縣巡察組優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)作配合、共同發(fā)力,共同分析研判重點(diǎn)疑難問題、協(xié)調(diào)解決困難問題,有效推動(dòng)市縣巡察聯(lián)動(dòng)工作。二屆市委第五輪巡察,市級(jí)對(duì)德江、沿河、思南、松桃4個(gè)縣的4鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行提級(jí)巡察,發(fā)現(xiàn)問題181個(gè)、問題線索10件;4個(gè)縣同步派巡察組對(duì)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬的69個(gè)村(社區(qū))開展聯(lián)動(dòng)巡察,發(fā)現(xiàn)問題998個(gè)、問題線索16件,市縣巡察聯(lián)動(dòng)靶向出擊、同向發(fā)力、同頻共振,發(fā)揮了“1+1>2”的效果。
共享成果做好“后半篇”。在市縣巡察聯(lián)動(dòng)成果共享運(yùn)用方面,市委提級(jí)巡察的反饋意見書面通報(bào)給區(qū)(縣)黨委書記、紀(jì)委書記、組織部長和巡察辦,區(qū)(縣)紀(jì)委、組織部、巡察辦負(fù)責(zé)跟蹤督促被巡察黨組織的整改落實(shí)工作。市委提級(jí)巡察發(fā)現(xiàn)的科級(jí)及以下干部問題線索,移交區(qū)(縣)紀(jì)委或組織部門處置;區(qū)(縣)巡察發(fā)現(xiàn)市管干部問題線索,按程序報(bào)市委巡察辦移交市紀(jì)委或市委組織部處置,提級(jí)運(yùn)用巡察成果。與此同時(shí),區(qū)(縣)每輪巡察結(jié)束后,形成巡察綜合報(bào)告報(bào)市委巡察辦,市委巡察機(jī)構(gòu)對(duì)區(qū)(縣)巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題提級(jí)運(yùn)用,針對(duì)性提出開展突出問題專項(xiàng)整治、機(jī)動(dòng)式巡察等意見建議,推動(dòng)巡察發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)。在二屆市委第五輪市縣巡察聯(lián)動(dòng)中,市委巡察組向區(qū)(縣)移交問題線索10件,區(qū)(縣)巡察組向市級(jí)移交問題線索10件,實(shí)現(xiàn)市縣聯(lián)動(dòng)巡察成果的互通共享,更加彰顯巡察利劍作用。(銅紀(jì)宣)