近年來，銅仁市堅(jiān)守政治巡察職能定位，堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”的工作方針，強(qiáng)化問題意識(shí)，突出標(biāo)本兼治，創(chuàng)新機(jī)制、壓實(shí)責(zé)任、監(jiān)督問效，打好“組合拳”推動(dòng)巡察反饋問題整改落實(shí)到位，充分彰顯政治“探照燈”和政治“顯微鏡”作用。

創(chuàng)新機(jī)制，壓緊壓實(shí)整改責(zé)任。緊扣整改責(zé)任，探索建立“雙反饋”“三通報(bào)”“兩公開”等工作機(jī)制，壓緊壓實(shí)巡察整改政治責(zé)任。每輪巡察結(jié)束后，巡察情況原汁原味地向被巡察單位反饋，既指出突出問題，又提出整改意見建議，同時(shí)組織已巡單位和未巡單位召開集中反饋會(huì)，一針見血地通報(bào)巡察發(fā)現(xiàn)突出問題，點(diǎn)問題、受警醒、壓責(zé)任，明確部分被巡單位作整改表態(tài)發(fā)言，督促未巡單位對(duì)照檢查、舉一反三、自查自糾。二屆市委第四輪和第五輪巡察47個(gè)單位反饋問題1919個(gè)，提出整改意見建議613條，集中反饋會(huì)通報(bào)問題278個(gè)。巡察情況向市紀(jì)委市監(jiān)委、市委組織部和市委市政府分管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)，督促被巡察單位認(rèn)識(shí)問題、落實(shí)責(zé)任、整改問題。反饋的問題集中整改后，整改情況及時(shí)向黨內(nèi)公開，同時(shí)通過網(wǎng)站、報(bào)刊等媒體向社會(huì)公開，廣泛接受黨員干部群眾的監(jiān)督，不斷提升巡察整改嚴(yán)肅性和公信力。

協(xié)作聯(lián)動(dòng)，從嚴(yán)從實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督。巡察機(jī)構(gòu)與紀(jì)委監(jiān)委、組織部等加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng)，通過巡察整改方案和整改報(bào)告“三方聯(lián)審”、召開巡察整改監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議等方式，強(qiáng)化巡察整改監(jiān)督。被巡察單位報(bào)送的整改方案和整改報(bào)告按照“四不放過”原則，對(duì)整改方案遺漏問題的、未明確整改措施的、無整改責(zé)任人的、整改時(shí)限不明確的不放過；對(duì)整改報(bào)告整改漏項(xiàng)的、整改措施未落實(shí)的、違紀(jì)違規(guī)資金未清退收繳的、違紀(jì)違規(guī)問題沒有處理的不放過，由紀(jì)委監(jiān)委、組織部和巡察組共同審核，提出審核意見，巡察辦匯總后書面反饋被巡察單位。二屆市委第四輪巡察23個(gè)單位，書面反饋整改方案審核意見158條、整改報(bào)告審核意見197條。紀(jì)委監(jiān)委和組織部認(rèn)真履行巡察整改日常監(jiān)督責(zé)任，巡察辦組織紀(jì)委監(jiān)委、組織部、審計(jì)局等召開巡察整改監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)掌握整改情況，動(dòng)態(tài)分析整改成效，對(duì)整改不力、虛假整改、敷衍整改的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，以“監(jiān)督常在”推動(dòng)巡察整改常態(tài)化、長(zhǎng)效化。截至目前，全市13個(gè)單位因巡察整改不力被通報(bào)、6個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人被問責(zé)。

標(biāo)本兼治，用好用活巡察成果。堅(jiān)持“改”和“立”相統(tǒng)籌，既著眼“當(dāng)下改”，又推動(dòng)“長(zhǎng)久立”，健全長(zhǎng)效機(jī)制，扎緊制度“籠子”，推動(dòng)巡察反饋問題標(biāo)本兼治，用好用活巡察成果。針對(duì)“當(dāng)下改”的問題，督促被巡察單位建立問題清單、措施清單、責(zé)任清單，明確整改時(shí)限，逐一建立問題整改臺(tái)賬，定期逐項(xiàng)“對(duì)賬”、及時(shí)跟蹤“查賬”、按期整改“銷賬”，確保巡察反饋問題件件有著落、條條都整改。針對(duì)普遍存在的問題，督促被巡察單位剖析問題根源，建立完善制度機(jī)制，從根源上推動(dòng)問題整改。如，針對(duì)國(guó)企黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題，督促出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)實(shí)施意見》等7項(xiàng)制度，理順國(guó)企黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制，及時(shí)將12家市屬國(guó)企和中央、省屬駐銅企業(yè)黨組織關(guān)系劃轉(zhuǎn)統(tǒng)管，配備國(guó)有企業(yè)專職黨務(wù)干部200余名，推動(dòng)黨建工作與國(guó)企改革深度發(fā)展。針對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用公車等問題，督促修訂全市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理實(shí)施細(xì)則，在全市開展違規(guī)使用公務(wù)加油卡、“私車公養(yǎng)”等專項(xiàng)整治，堵塞監(jiān)管漏洞。截至目前，通過巡察發(fā)現(xiàn)問題、推動(dòng)整改，督促相關(guān)單位修訂完善制度規(guī)定610余項(xiàng)，除近期反饋的問題外，全市被巡察單位已整改問題15095個(gè)，整改率達(dá)99.04%。（市委巡察辦 李才）