作風(fēng)建設(shè)事關(guān)黨的生死存亡和事業(yè)的興衰成敗

黨風(fēng)正則人心齊,，人心齊則事業(yè)興。中國(guó)共產(chǎn)黨一路發(fā)展壯大,，新中國(guó)70年砥礪奮進(jìn),，背后都貫穿著加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)這條紅線。純潔優(yōu)良的作風(fēng),，同人民群眾的血肉聯(lián)系,，是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的根基、血脈和力量,。

1949年3月25日,，黨的七屆二中全會(huì)后，進(jìn)京“趕考”的黨中央從河北省平山縣西柏坡來(lái)到北平,。圖為毛澤東在西苑機(jī)場(chǎng)檢閱人民解放軍裝甲部隊(duì),。

1.黨的七屆二中全會(huì)提出“兩個(gè)務(wù)必”, 為我們黨執(zhí)政后革除不良作風(fēng)，保持優(yōu)良作風(fēng)指明了方向,。

1949年3月,，毛澤東同志在七屆二中全會(huì)上告誡全黨：“務(wù)必使同志們繼續(xù)保持謙虛、謹(jǐn)慎,、不驕,、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng)”,。“兩個(gè)務(wù)必”的提出,，為我們黨革除不良作風(fēng)，保持優(yōu)良作風(fēng),，迎接中國(guó)革命在全國(guó)勝利和包括黨的建設(shè)在內(nèi)的新中國(guó)建設(shè)事業(yè),，指明了方向。

1950年5月,，黨中央發(fā)出《關(guān)于在全黨全軍開(kāi)展整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的指示》,，強(qiáng)調(diào)整頓干部作風(fēng)，密切黨和人民的聯(lián)系,。這次整風(fēng)運(yùn)動(dòng)時(shí)間雖短,，但意義重大，既為新中國(guó)各項(xiàng)建設(shè)作了作風(fēng)整頓和思想準(zhǔn)備,，更給執(zhí)政后廣大黨員干部敲響了牢記“兩個(gè)務(wù)必”的思想警鐘,。

2.1957年整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，對(duì)全黨進(jìn)行一次普遍的、深入的反官僚主義,、反宗派主義,、反主觀主義的教育。

1957年4月27日,，黨中央下發(fā)《關(guān)于整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的指示》要求按照“從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā),，經(jīng)過(guò)批評(píng)和自我批評(píng)，在新的基礎(chǔ)上達(dá)到新的團(tuán)結(jié)”的方針,，在全黨重新進(jìn)行一次普遍的,、深入的反官僚主義、反宗派主義,、反主觀主義的教育,，提高全黨的馬克思主義的思想水平，改進(jìn)作風(fēng),，以適應(yīng)社會(huì)主義改造和社會(huì)主義建設(shè)的需要,。這次整風(fēng)運(yùn)動(dòng)是我們黨為適應(yīng)社會(huì)主義建設(shè)的需要而發(fā)起的，是在新的歷史條件下加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的一次有益嘗試,。

3.1978年12月,，黨的十一屆三中全會(huì)要求整頓黨的作風(fēng),，恢復(fù)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),，保證了正確的政治路線的貫徹執(zhí)行。

鄧小平同志在十屆三中全會(huì)上提出,，“要搞好我們的黨風(fēng),、軍風(fēng)、民風(fēng),，關(guān)鍵是要搞好黨風(fēng)”,，要“把毛澤東同志的建黨學(xué)說(shuō)和黨的一整套作風(fēng)恢復(fù)起來(lái)，發(fā)揚(yáng)起來(lái)”,。黨的十一屆三中全會(huì)作出一系列加強(qiáng)黨的建設(shè)的部署,，要求“健全黨規(guī)黨法，整頓黨的作風(fēng)”,。此后,，鄧小平同志先后發(fā)表《解放思想，實(shí)事求是,，團(tuán)結(jié)一致向前看》《高級(jí)干部要帶頭發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)》《黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》和視察南方重要談話等,，為全黨恢復(fù)優(yōu)良作風(fēng)、搞好黨風(fēng)指明了方向,。

中央紀(jì)委恢復(fù)重建后,，黨的紀(jì)律檢查工作究竟應(yīng)該怎樣開(kāi)展？陳云在回復(fù)黃克誠(chéng)和王鶴壽的請(qǐng)示時(shí)指出,，“抓黨風(fēng)”,。1981年,，中央紀(jì)委首次把糾正經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的不正之風(fēng)列為端正黨風(fēng)的重點(diǎn)工作之一。

4.1982年黨的十二大決定,，從1983年下半年開(kāi)始,，用三年時(shí)間對(duì)黨的作風(fēng)和組織進(jìn)行一次全面整頓，力爭(zhēng)用三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn),。

1982年召開(kāi)的十二大決定,，從1983年下半年開(kāi)始，用三年時(shí)間對(duì)黨的作風(fēng)和組織進(jìn)行一次全面整頓,，目的是揭露和解決黨內(nèi)存在的思想,、作風(fēng)和組織嚴(yán)重不純的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)的根本好轉(zhuǎn),。到1987年5月,，整黨基本結(jié)束。經(jīng)過(guò)整黨,，廣大黨員特別是黨的干部提高了在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持一致的自覺(jué)性,。

這一時(shí)期，中央紀(jì)委貫徹中央決策部署,，在大力倡導(dǎo)恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和三大作風(fēng)的同時(shí),，堅(jiān)決糾正黨內(nèi)不正之風(fēng)，認(rèn)真查處在招生,、招工,、提干、出國(guó),、農(nóng)轉(zhuǎn)非中以權(quán)謀私和公款請(qǐng)客送禮,、揮霍浪費(fèi)等不正之風(fēng)。

5.黨的十四大黨章首次作出“黨風(fēng)問(wèn)題,、黨同人民群眾的關(guān)系問(wèn)題是關(guān)系黨生死存亡的問(wèn)題”的重大論斷,。

1990年黨的十三屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨同人民群眾聯(lián)系的決定》重申黨的群眾路線，要求密切聯(lián)系群眾,，把“能否始終保持和發(fā)展同人民群眾的血肉聯(lián)系”上升到“直接關(guān)系到黨和國(guó)家的盛衰興亡”高度來(lái)強(qiáng)調(diào),，并就如何密切黨群、干群關(guān)系作了具體指示和明確規(guī)定,。

1992年10月,，十四大黨章第一次提出“黨風(fēng)問(wèn)題、黨同人民群眾的關(guān)系問(wèn)題是關(guān)系黨生死存亡的問(wèn)題”,，鮮明體現(xiàn)了黨中央對(duì)黨風(fēng)建設(shè)的高度重視,。

這一時(shí)期，中央紀(jì)委專門(mén)召開(kāi)十三屆六次全會(huì)，貫徹六中全會(huì)《決定》精神,。會(huì)議強(qiáng)調(diào),，黨的紀(jì)檢機(jī)關(guān)在黨風(fēng)建設(shè)中承擔(dān)著重要責(zé)任，要繼續(xù)協(xié)助黨委努力做好黨風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)工作,。

6.黨的十五屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》,，提出作風(fēng)建設(shè)方面的“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”,。

2001年9月26日,，黨的十五屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性,，鮮明指出“執(zhí)政黨的黨風(fēng),，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背,，關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡”,，闡述了在黨的作風(fēng)建設(shè)方面的“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”,。

7.黨的十七屆四中全會(huì)提出,，大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng),、艱苦奮斗之風(fēng),、批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)，以堅(jiān)強(qiáng)黨性保證黨的作風(fēng)建設(shè),。

2009年9月,，黨的十七屆四中全會(huì)提出，執(zhí)政黨的黨風(fēng),，關(guān)系黨的形象，關(guān)系黨和人民事業(yè)成敗,。全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》提出,，大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),，大興艱苦奮斗之風(fēng),，大興批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)，以堅(jiān)強(qiáng)黨性保證黨的作風(fēng)建設(shè),。“四個(gè)大興”成為黨在新時(shí)期抓作風(fēng)建設(shè)的重要要求,。

8.2012年12月，中央政治局會(huì)議審議通過(guò)《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng),、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》,，開(kāi)啟了新時(shí)代作風(fēng)建設(shè)新局面。

2012年12月4日，中央政治局會(huì)議審議通過(guò)《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng),、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》,，這是黨的十八大以來(lái)制定的第一部重要黨內(nèi)法規(guī)，為加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)提供了重要遵循,。2017年10月27日,，十九屆中央政治局審議《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》，作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深入,。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央從制定和執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定破題,，解決了新形勢(shì)下作風(fēng)建設(shè)抓什么、怎么抓的問(wèn)題,，推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨,，推動(dòng)了黨風(fēng)、政風(fēng),、社風(fēng)好轉(zhuǎn),。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)抓，一年接著一年干,，設(shè)立曝光平臺(tái),、手機(jī)隨手拍和微信一鍵通，以一個(gè)個(gè)具體問(wèn)題的突破,，帶動(dòng)了作風(fēng)整體轉(zhuǎn)變,，使作風(fēng)建設(shè)成為黨的建設(shè)一張亮麗名片。

9.2013年4月,，在全黨開(kāi)展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求聚焦作風(fēng)建設(shè),，集中解決 “四風(fēng)”問(wèn)題。

2013年4月19日,，中央政治局召開(kāi)會(huì)議,，決定在全黨自上而下分批開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)�,；顒�(dòng)要求必須緊緊扭住反對(duì)形式主義,、官僚主義、享樂(lè)主義,、奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”,，從群眾最關(guān)心、最迫切的問(wèn)題入手,，著力解決關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題,，解決群眾身邊的不正之風(fēng)問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記以身作則,、率先垂范,，全黨言出紀(jì)隨,、久久為功。群眾路線教育活動(dòng)使黨員,、干部得到了黨性鍛煉,，剎住了“四風(fēng)”蔓延勢(shì)頭，帶動(dòng)了社會(huì)風(fēng)氣整體好轉(zhuǎn),，貫徹群眾路線的長(zhǎng)效機(jī)制和剛性約束初步形成,。

10.2019年1月，十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)召開(kāi),，習(xí)近平總書(shū)記在重要講話中將“力戒形式主義,、官僚主義”提升到“加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，保證全黨集中統(tǒng)一,、令行禁止”的新高度,。

黨的十九大要求鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，繼續(xù)整治“四風(fēng)”問(wèn)題,。習(xí)近平總書(shū)記在十九大后進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),，形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入,，是我們黨的大敵,、人民的大敵。2019年1月,，在十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上,，習(xí)近平總書(shū)記從“加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，保證全黨集中統(tǒng)一,、令行禁止”的新高度指出,，要把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù),，拿出有效管用的整治措施,。中央紀(jì)委三次全會(huì)報(bào)告把“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)決破除形式主義,、官僚主義”作為重點(diǎn)工作任務(wù)來(lái)部署,。會(huì)后，中央紀(jì)委辦公廳印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神集中整治形式主義,、官僚主義的工作意見(jiàn)》，全面啟動(dòng)集中整治工作,。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),，層層壓實(shí)責(zé)任，全面啟動(dòng)整治形式主義,、官僚主義問(wèn)題,，開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo),，抓住典型、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),、通報(bào)曝光,，推動(dòng)整治工作取得成效。