“盼了很久的自來(lái)水終于來(lái)了。”8月15日，銅仁高新區(qū)大興街道銀巖村二組村民龍某打開(kāi)水龍頭，白花花的自來(lái)水讓他激動(dòng)不已。

去年12月，該村實(shí)施了安全飲水工程，自來(lái)水管接入各家各戶(hù)，可是二組26戶(hù)卻放不出水。

前不久，銅仁市委巡察組在銀巖村巡察時(shí)，接到了二組村民反映后邊巡邊移，及時(shí)督促大興街道水務(wù)站和供電所查找問(wèn)題根源限期整改，才有了全村自來(lái)水戶(hù)戶(hù)通。

近年來(lái)，我市緊扣巡什么、怎么巡、如何改，通過(guò)“四個(gè)精準(zhǔn)”推動(dòng)政治巡察向縱深發(fā)展、向基層延伸，推動(dòng)解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。

突出精準(zhǔn)謀劃下好“一盤(pán)棋”。在全省率先實(shí)行市縣黨委書(shū)記擔(dān)任巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，制定巡察工作規(guī)劃，市縣巡察工作責(zé)任同步壓實(shí)、力量同步調(diào)配、工作同步推進(jìn)，出臺(tái)市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)等工作制度。省委第四、第五輪巡視期間，市縣組建45個(gè)巡察組與巡視組聯(lián)動(dòng)，同步巡察100個(gè)黨組織，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題2274個(gè)，移交問(wèn)題線(xiàn)索223件，實(shí)現(xiàn)巡視巡察“雙劍合璧”。

突出精準(zhǔn)聚焦把好“方向舵”。聚焦“兩個(gè)維護(hù)”，列出73條政治巡察問(wèn)題清單，市縣均開(kāi)展5輪以上巡察，發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化等問(wèn)題2513個(gè)，整改率95.4%。聚焦人民立場(chǎng)，著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決群眾身邊腐敗問(wèn)題和形式主義、官僚主義問(wèn)題496個(gè)，碧江區(qū)巡察發(fā)現(xiàn)了壩黃鎮(zhèn)某村原村主任楊某等多人涉惡線(xiàn)索，及時(shí)移交政法機(jī)關(guān)拔掉了群眾身邊的“惡瘤”。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，先后開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡察、意識(shí)形態(tài)專(zhuān)項(xiàng)巡察和國(guó)有企業(yè)巡察。今年上半年，銅仁緊跟省委巡視與脫貧攻堅(jiān)密切相關(guān)廳局的步伐開(kāi)展相關(guān)領(lǐng)域巡察，推動(dòng)省市縣巡視巡察聯(lián)動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題976個(gè)、問(wèn)題線(xiàn)索115件。

突出精準(zhǔn)發(fā)力打好“組合拳”。提級(jí)巡察立威，市級(jí)提級(jí)巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)縣同步巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄的村（社區(qū)），有效解決熟人社會(huì)監(jiān)督難，提級(jí)巡察21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）發(fā)現(xiàn)問(wèn)題906個(gè)，移交問(wèn)題線(xiàn)索128件。采取巡察對(duì)象統(tǒng)籌確定、工作統(tǒng)籌調(diào)度、人員統(tǒng)一管理、時(shí)限統(tǒng)一安排、業(yè)務(wù)隨機(jī)督導(dǎo)、成果綜合運(yùn)用等方式開(kāi)展跨縣異地交叉巡，破解巡不深、巡不透難題，交叉巡50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門(mén)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題1306個(gè)，交叉巡鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題數(shù)是區(qū)縣自身巡察的3倍。延伸巡察村（社區(qū)）探索出“三三訪(fǎng)”（夜訪(fǎng)、雨訪(fǎng)、田間地頭訪(fǎng)；訪(fǎng)政策知曉率、訪(fǎng)惠民資金落實(shí)情況、訪(fǎng)惠民項(xiàng)目實(shí)施情況；訪(fǎng)村組干部和黨員群眾代表、訪(fǎng)貧困戶(hù)和低保戶(hù)、訪(fǎng)產(chǎn)業(yè)大戶(hù)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)戶(hù)）和“三組三會(huì)”（將巡察組內(nèi)劃分為民生政策巡察小組、產(chǎn)業(yè)發(fā)展巡察小組、項(xiàng)目建設(shè)巡察小組，分別深入居民家中開(kāi)好“堂屋會(huì)”、深入田間地頭開(kāi)好“田坎會(huì)”、深入項(xiàng)目基地開(kāi)好“詢(xún)?cè)\會(huì)”）等工作法，把“利劍”直插基層。全市巡察857個(gè)村（社區(qū)）發(fā)現(xiàn)問(wèn)題3048個(gè)。

突出精準(zhǔn)整改做好巡察“后半篇文章”。嚴(yán)格審核整改方案和整改報(bào)告，嚴(yán)把整改標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)督整改進(jìn)度，壓實(shí)責(zé)任全面改，現(xiàn)已整改反饋問(wèn)題9965個(gè)，清退追回違規(guī)資金1265.65萬(wàn)元；通報(bào)落實(shí)整改不力黨組織24個(gè)，誡勉談話(huà)5人。綜合施策分類(lèi)治，強(qiáng)化優(yōu)先查處，分類(lèi)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門(mén)移交問(wèn)題線(xiàn)索1291件，其中僅市級(jí)就移交問(wèn)題線(xiàn)索203件，辦結(jié)率76.35%。強(qiáng)化日常監(jiān)督，將巡察整改情況納入紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門(mén)日常監(jiān)督和政治生態(tài)分析研判重要內(nèi)容，與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督貫通融合，推動(dòng)監(jiān)督有效覆蓋。強(qiáng)化預(yù)防教育，推行“兩會(huì)三通報(bào)”巡察反饋機(jī)制，召開(kāi)單獨(dú)反饋會(huì)和集中反饋會(huì)，既督促被巡黨組織抓好整改，又督促未巡黨組織主動(dòng)自查自糾，讓巡察問(wèn)題反饋由“結(jié)果監(jiān)督”向靠前監(jiān)督、喚醒警覺(jué)傳導(dǎo)。上下聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)建，既著眼“當(dāng)下改”，又推動(dòng)“長(zhǎng)久立”，通過(guò)督促巡察整改修訂完善610余項(xiàng)制度規(guī)定，健全長(zhǎng)效機(jī)制，扎緊制度“籠子”，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。

截至目前，我市已巡察1429個(gè)黨組織，市級(jí)巡察覆蓋率62.6%，縣級(jí)巡察覆蓋率58.46%。市縣巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題10997個(gè)，整改率90.62%，移送司法機(jī)關(guān)12人。（郭進(jìn) 李才）