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追回外逃人員50人、贓款1.14億元,貴州打出追逃追贓組合拳

來源:貴州省紀委監(jiān)委網(wǎng)站 時間:2019-08-22 10:13:59 點擊:

“1月18日,涉嫌職務侵占罪、潛逃阿爾及利亞的徐某某被勸返;2月27日,涉嫌貪污罪、潛逃17年的楊某被緝捕……”8月13日,貴州召開省委反腐敗協(xié)調(diào)小組2019年第二次會議,通報了今年以來追逃防逃追贓工作“成績單”。

今年1至7月,貴州共追回外逃人員11人,較去年同期大幅增長。2015年至今年7月,貴州共從9個國家、地區(qū)和全國10余個省(區(qū)、市)追回外逃人員50人,追回贓款1.14億元。

這組數(shù)據(jù)的背后,是貴州省委和省紀委監(jiān)委有逃必追、一追到底的堅定決心,是充分發(fā)揮監(jiān)察體制改革的制度優(yōu)勢、一體推進追逃防逃追贓工作的鏗鏘行動。

 

監(jiān)察體制改革激發(fā)追逃追贓新活力

 

“被告人張勤耕犯貪污、挪用公款罪,判處有期徒刑三年零十個月。”2019年7月19日,羅甸縣人民法院公開宣判,張勤耕當場表示認罪服法,不上訴。

至此,一起長達20年的追逃案成功結(jié)案。

自1995年開始,張勤耕利用擔任羅甸縣農(nóng)業(yè)銀行城關(guān)營業(yè)所副主任、會計的職務之便,采取刪除儲戶賬戶、偽造定期儲蓄存單的手段,貪污21萬余元、挪用公款8萬余元。

1999年10月,一儲戶存款到期,前往銀行支取時發(fā)現(xiàn)存款已被人冒取。張勤耕怕事情暴露,于10月25日凌晨出逃。

凡是用到身份證的地方,他不敢去;凡是用到身份證的事物,他不敢觸碰……這些年,張勤耕一直在廣州周邊城鄉(xiāng)結(jié)合地帶躲藏,靠給小作坊賣苦力維持生計。

2018年5月,張勤耕案被移交給羅甸縣監(jiān)委。成立專案組、重新制定網(wǎng)上追逃方案、實施網(wǎng)上通緝、進行人像比對……追逃行動緊鑼密鼓。2019年2月9日,公安機關(guān)經(jīng)過人像比對系統(tǒng),成功在廣州市抓獲張勤耕。

張勤耕案的成功突破,得益于監(jiān)察體制改革帶來的新活力。

“監(jiān)察體制改革后,監(jiān)察機關(guān)承擔了職務犯罪追逃追贓的主辦責任,紀檢監(jiān)察機關(guān)從‘幕后’走到‘臺前’,既當‘指揮員’,又當‘戰(zhàn)斗員’,有效整合了反腐敗資源力量。”貴州省追逃辦有關(guān)負責人表示。

為凝聚追逃追贓合力,貴州不斷壓實責任,在強化公安、檢察、法院等追逃辦成員單位追逃追贓工作職責的同時,也明確了各級黨組織的主體責任,要求黨委書記加強對追逃追贓工作的領導。

 

因案施策織密織牢“天網(wǎng)”

 

“我每天過著擔驚受怕、不見天日的日子,連累了家人、愧對組織的教育。”6月28日,在庭審現(xiàn)場,賀禮剛泣不成聲。

賀禮剛系黔西南州民族和宗教事務委員會原副主任,此前先后在興仁、貞豐、安龍擔任副縣長。2017年8月,凱里市人民檢察院在偵查其他案件時,發(fā)現(xiàn)了賀禮剛在擔任上述3縣副縣長期間,利用職務便利,收受企業(yè)老板100余萬元的事實。隨即對其立案偵查,準備拘傳時,發(fā)現(xiàn)賀禮剛已逃之夭夭。

“我們迅速實施網(wǎng)上追逃,布下一張密實的天羅地網(wǎng),對其財產(chǎn)等進行監(jiān)控,一碰必被捕。”專案組有關(guān)負責人說。

今年1月26日,賀禮剛收到一筆安龍縣房屋拆遷補償款,喬裝打扮后遂與前妻羅某前往銀行支取。興義市公安局桔山派出所等部門接到指令后,迅速趕赴指定銀行調(diào)取視頻監(jiān)控,鎖定了賀禮剛的藏匿落腳點,將其成功抓獲歸案,涉案贓款予以追繳。

開展追逃追贓工作,摸清底數(shù)是基礎,貴州省追逃辦深入開展了3次全省外逃人員大起底,按照出逃人員、失蹤人員、出走人員分類梳理登記外逃案件,每月核實國家工作人員信息,定期調(diào)度全省追逃追贓情況,并實時動態(tài)更新。

抓實了基礎,緊接著是雷霆萬鈞的緝捕行動。

2016年,一次性從泰國成功追回兩名經(jīng)濟犯罪嫌疑人曾某某、余某某,被公安部列為當年全國“獵狐”行動10大精品案例;2017年,成功偵破兩起涉案金額達20余億元地下錢莊案件……

“每名外逃人員既有共性情況,也有個性差異,唯有因人因案精準施策,方能‘守得云開見月明’。”省追逃辦有關(guān)負責人表示,貴州對重點案件實行掛牌督辦,對每個案件分類精準指導。

為確保追在點子上,勸在關(guān)鍵處,貴州緊盯重點對象、重點個案,按照“一人一策、一案一策”的要求,堅決做到對外逃人員必須追回繩之以法。

 

看住“人、錢、證”,筑牢防逃“堤壩”

 

“我來自首!”2018年11月19日,遵義市道橋公司原董事、副總經(jīng)理、總工程師楊洪走進遵義市紀委監(jiān)委。楊洪涉嫌私吞國有資產(chǎn)280余萬元,于2016年6月出逃。對楊洪的追逃工作曾一度陷入僵局,他的主動投案讓工作人員頗感意外。

“沒有睡一個好覺,連曬曬太陽都是奢想。我曾想過主動投案,但一直心存僥幸、猶豫觀望。”兩年多東奔西走的逃亡生涯,對楊洪而言,異常煎熬。

“不時看到‘紅通人員’被捕的消息,我惶恐不安,在強大的追逃壓力下,我開始動搖、掙扎,最終選擇回頭是岸。”交代問題后,楊洪如釋重負。

在強力追逃追贓的同時,貴州堅持一體推進追逃防逃追贓工作,不斷筑牢防逃堤壩,持續(xù)強化震懾。

每突破一個典型個案,各級追逃辦都收集和儲備追逃過程中的視頻影音資料,對有宣傳價值的追逃戰(zhàn)果,適時開展宣傳工作,讓歸案人員現(xiàn)身說法,警示教育公職人員,實現(xiàn)緝捕一個、震懾一批、規(guī)范一方的效果。

“追逃與防逃一體兩面,必須堅持‘織網(wǎng)’與‘筑壩’齊頭并進,追逃不止、防逃不懈。”省追逃辦有關(guān)負責人表示。

為筑牢防逃“堤壩”,貴州將新增監(jiān)察對象全部納入防逃范圍,緊盯監(jiān)督薄弱環(huán)節(jié),重點盯住“關(guān)鍵少數(shù)”,特別是重點領域、關(guān)鍵崗位的領導干部,前置防逃程序、開展“裸官”治理。

在證照上,守住出境證照“前門”,強化對黨員干部證照審批、持有和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,重點做好對領導干部因私出國(境)證件的登記備案和及時收回統(tǒng)一管理工作。

在“反洗錢”上,制定《預防打擊利用離岸公司和地下錢莊轉(zhuǎn)移贓款專項行動方案》,動態(tài)開展重點可疑交易線索摸排,切斷資金輸送“后路”。

“關(guān)前門”“堵后門”,追逃防逃同向發(fā)力,全省構(gòu)建起“人、錢、證”為一體的防逃體系,斷掉企圖外逃的腐敗分子后路。

來源:中國紀檢監(jiān)察報

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