近年來,銅仁市各級紀檢監(jiān)察機關圍繞“護民生、促脫貧”主題,靈活運用政策設計、工作部署、干部培訓、督促檢查、追責問責“五步工作法”,深入開展扶貧領域腐敗和不正之風專項治理,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強有力的紀律保障。其做法《貴州銅仁運用“五步工作法”加強脫貧攻堅紀律保障》被中央改革辦《改革情況交流》(2019年第10期)單篇采用。
聚焦政策設計,繪好“施工圖”。市紀委監(jiān)委主要領導以上率下,帶頭大興調查研究之風,通過走區(qū)縣、訪村寨等形式,全面了解當前脫貧攻堅工作開展情況,不斷提升政策設計的精準度和實效性。凡涉及護航脫貧攻堅方面的政策性文件,都必須經過市紀委常委會討論通過后才印發(fā),確保不折不扣貫徹落實黨中央及省委、市委的決策部署,緊扣貴州省情,符合銅仁實際,因地制宜、因地施策。
聚焦工作部署,下好“開工令”。出臺《銅仁市開展扶貧領域作風問題專項治理工作實施方案》,圍繞扶貧領域的“人、財、物、權、責、事”,深入推進民生監(jiān)督系統(tǒng)建設。結合扶貧領域整治“蠅貪”三年行動,著力打造扶貧政策、扶貧項目、扶貧資金的民生監(jiān)督升級版,實現扶貧領域紀律審查和國家監(jiān)察全覆蓋。以創(chuàng)建執(zhí)行“六小長”微權力清單制度為重點,大力整治群眾身邊的“微腐敗”和不正之風,打通脫貧攻堅“最后一公里”。
聚焦干部培訓,練好“施工隊”。市紀委監(jiān)委以干部需求為導向,邀請市扶貧辦有關同志開展脫貧攻堅業(yè)務培訓。結合市縣鄉(xiāng)開展扶貧領域形式主義官僚主義突出問題專項警示教育展的案例,針對性開展培訓。以在全市各區(qū)縣巡回開展《監(jiān)察法》宣講為契機,采取集中學習、網絡培訓和個人自學等方式,確保干部教育培訓實現全覆蓋。
聚焦監(jiān)督檢查,當好“監(jiān)工方”。結合紀檢監(jiān)察干部“訪村寨、重監(jiān)督、助攻堅”專項行動,突出問題導向, 明察暗訪找問題、反復突訪察實情、公開接訪聚民心、包案走訪接地氣、回訪督查促落實。市紀委監(jiān)委組建督導組對全市各級各部門扎實開展黨風廉政建設“兩個責任”督導。從市直相關部門抽人組建叉檢查組,對單位開展重點檢查,嚴糾“四風”,重點查處扶貧領域形式主義、官僚主義典型問題。
聚焦追責問責,做好“護工團”。聯(lián)合市委組織部下發(fā)《銅仁市干事創(chuàng)業(yè)容錯糾錯暫行辦法》,明確容錯糾錯原則,界定容錯條件情形,嚴格規(guī)范容錯程序。出臺《銅仁市脫貧攻堅一線干部關懷激勵實施細則》,對一線干部從培養(yǎng)使用、待遇保障、容錯糾錯等方面強化正向激勵,給干事創(chuàng)業(yè)干部吃下“定心丸”,最大限度調動一線干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。(銅紀宣)