近日,，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》,，明確將2019年作為“基層減負(fù)年”，聚焦“四個(gè)著力”,，提出了一系列為基層松綁減負(fù)的措施,，激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為、不懈奮斗,�,！锻ㄖ�》發(fā)布，讓廣大基層干部拍手叫好,，社會(huì)各界熱烈反響,，廣大黨員干部紛紛點(diǎn)贊，積極為精準(zhǔn)減負(fù),、減負(fù)增效建言獻(xiàn)策,。

聚焦現(xiàn)實(shí)問(wèn)題傾聽(tīng)干群心聲

“為基層減負(fù)、干部減負(fù),，既能推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神在基層扎根,，還能激勵(lì)廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)作為，可以說(shuō)是深得民心的好政策,。”玉屏自治縣劉德軍說(shuō),，“基層減負(fù)年”是順應(yīng)新時(shí)代新要求的一項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措。

“文山會(huì)海,、督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻過(guò)度等形式主義問(wèn)題,，不僅捆綁了基層干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳，還助長(zhǎng)了基層干部功利主義思想,，其危害不容小覷,。”貴陽(yáng)市南明區(qū)楊洪表示，為基層減負(fù)是整治形式主義的一場(chǎng)“及時(shí)雨”,，更是無(wú)數(shù)基層干部的真實(shí)心聲,。

“‘基層減負(fù)年’真是太給力了！”榕江縣賀俊表示,，基層作為各項(xiàng)政策落地的“最后一公里”,，減負(fù)能讓干部有更多的時(shí)間沉下身、入到戶(hù),，問(wèn)詳情,、知實(shí)情，解民憂(yōu),、釋民惑,，更好地助力脫貧攻堅(jiān)。

“基層減負(fù)，減去的是不必要,、無(wú)實(shí)效,、無(wú)意義的負(fù)擔(dān)，讓基層干部輕裝前行,，才能有更多時(shí)間和精力服務(wù)群眾,。”龍里縣劉智娟說(shuō)，讓基層工作回歸為人民服務(wù)的初心,，才是是廣大群眾所期盼的福音。

找準(zhǔn)病根方能靶向施策

找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),，是有效解決問(wèn)題的前提,。

“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一年收到各級(jí)各部門(mén)印發(fā)的紅頭文件多達(dá)上百個(gè)，僅是傳閱學(xué)習(xí)這些文件就得花費(fèi)大量時(shí)間,。”赤水市肖詩(shī)明說(shuō),，一味地以文件落實(shí)文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,、以講話(huà)落實(shí)講話(huà),，就是在“作秀”，歸根結(jié)底是政績(jī)觀出現(xiàn)了偏差,。

納雍縣楊振業(yè)指出,，“有的單位上午發(fā)方案要求下午報(bào)典型，有的部門(mén)實(shí)行周調(diào)度,、月評(píng)比,、季考核，還有的地方一個(gè)檢查組剛走一個(gè)又來(lái),，甚至幾個(gè)部門(mén)不約而同地來(lái)檢查,，讓基層干部疲于應(yīng)付。如此不接地氣,、脫離實(shí)際,，事實(shí)上是‘官本位’思想在作祟。”

“一些主管部門(mén)習(xí)慣把自身工作大卸八塊,，將任務(wù)分解給其它部門(mén)或鄉(xiāng)鎮(zhèn),，上級(jí)檢查時(shí)就忙著收集資料應(yīng)付檢查，用各單位的工作代替自己的工作,。”清鎮(zhèn)市彭慶麗認(rèn)為,，有的部門(mén)干工作只為應(yīng)付檢查，凡事“攤牌任務(wù)”也是典型的形式主義,、官僚主義,，說(shuō)到底是有的領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)、不作為，理想信念這個(gè)總開(kāi)關(guān)出了問(wèn)題,。

“一些部門(mén),、地方黨政主要負(fù)責(zé)同志，對(duì)政策專(zhuān)研得不透,，對(duì)工作調(diào)研得不深,，遇到難啃的硬骨頭，拿不出有效的措施辦法,，到基層督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后,，沒(méi)有客觀分析就要求啟動(dòng)問(wèn)責(zé)。”盤(pán)州市趙東旭表示,，問(wèn)責(zé)是從嚴(yán)治黨的必然要求,，但不能本末倒置。問(wèn)責(zé)簡(jiǎn)單化,、粗暴化,，充分暴露出能力不足問(wèn)題。

好政策更需落實(shí)好

善除害者察其本,，善理疾者絕其源,。形式主義官僚主義是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)的大敵，必須從根本上革除積弊,、立行立改,。

“要從源頭上整治，必須積極探索創(chuàng)新基層治理方面的體制機(jī)制,，提高政策制定和執(zhí)行能力,，讓各個(gè)層級(jí)的‘關(guān)鍵少數(shù)’從思想上、行動(dòng)上帶好頭,、做表率,。”余慶縣黃佩林表示，同時(shí)要給予基層干部更多待遇和政策的支持,，積極創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,。

“只要真正做到減少不必要的發(fā)文數(shù)量、減少不必要的會(huì)議數(shù)量,、減少不必要的檢查次數(shù),，防止考核泛濫、問(wèn)責(zé)泛化,、執(zhí)行泛力,，加強(qiáng)和改進(jìn)日常監(jiān)督，就能力戒形式主義,、官僚主義問(wèn)題,。”獨(dú)山縣羅天勝認(rèn)為,，為基層減負(fù)松綁關(guān)鍵在落實(shí)，讓基層干部把有限的心思和精力放在干實(shí)事,、出實(shí)績(jī)上,。

為基層減負(fù)，不是對(duì)基層撒手不管,、一減了之,，而是要讓基層既減負(fù)又有責(zé)。天柱縣楊海燕說(shuō),，“《通知》也給紀(jì)委監(jiān)委帶來(lái)新的任務(wù),，那就是嚴(yán)管和厚愛(ài)。通過(guò)正風(fēng)肅紀(jì)和精準(zhǔn)問(wèn)責(zé),，引導(dǎo)黨員干部知責(zé),、負(fù)責(zé)、盡責(zé),，讓基層干部更加重實(shí)干輕形式，更加接地氣戒官氣,。”

“上面千條線,，下面一根針”。有的地方為提高工作效率,，大力提倡“5+2”“白+黑”,，忽略了干部的身心健康。義龍新區(qū)郭穎深有感觸,，“給基層干部減輕工作壓力,、減輕思想負(fù)擔(dān)的同時(shí)，還應(yīng)給予他們更多的人文關(guān)懷,，重視基層干部的身心健康,，為基層干部提供更多的職業(yè)發(fā)展空間，增加組織溫度,，讓基層干部心中暖,、有尊嚴(yán)、有干勁,！”