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千秋大業(yè),，貴在用人。

黨的十八大以來,，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下,，干部工作在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，革故鼎新,，日臻完善,，展現(xiàn)新的氣象，實現(xiàn)新的作為,。

在決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵時期,，新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》正式頒布實施，引發(fā)廣大干部群眾的關(guān)注和熱議,。

與時俱進(jìn)的法規(guī)制度,，必然體現(xiàn)時代脈動，必然烙下實踐印記,。當(dāng)前,，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，作為干部選拔任用工作的基本遵循,，順應(yīng)形勢任務(wù)的變化修訂條例,，是黨的十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)干部工作理論、實踐,、制度創(chuàng)新的總結(jié)提升,，是對歷史的擔(dān)當(dāng)，也是對事業(yè)和干部的負(fù)責(zé),。

這次條例修訂工作從2018年3月正式啟動,，歷時一年。在修訂過程中,，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大,、全國組織工作會議對新時代干部工作作出的具體論述，提出的明確要求,，讓修訂工作目標(biāo)明確,、方向清晰。各級黨委（黨組）及其組織人事部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示要求,，在嚴(yán)格按照規(guī)定選人用人的同時,，聚焦過去想解決而沒能解決的難題,，探索出很多富有成效的對策措施，干部工作“正本清源,、回歸本真”,，選人用人的質(zhì)量和水平不斷提升，修訂工作得以扎根實踐沃土,，擁有源頭活水,。

加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨管干部,、組織選人,，保證各級領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于黨和人民的人手中

黨政軍民學(xué)，東西南北中,，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,，也是中國特色干部人事工作的根本要求,、鮮明底色，是包括條例在內(nèi)的各項法規(guī)制度的關(guān)鍵要義,。

回顧黨的歷史,，什么時候黨的領(lǐng)導(dǎo)堅強有力，黨和人民需要的好干部就會充分涌現(xiàn),；什么時候黨的領(lǐng)導(dǎo)被削弱,，選人用人不正之風(fēng)就會滋生蔓延。必須看到,，過去一段時間,，一些單位選人用人工作出現(xiàn)弱化、淡化,、虛化黨的領(lǐng)導(dǎo)的問題,，過分看重推薦票、考試分?jǐn)?shù),、GDP和年齡,，導(dǎo)致正確用人導(dǎo)向沒有得到很好體現(xiàn)，不良風(fēng)氣愈演愈烈,，拉票行為花樣百出,、屢禁不止，敗壞了黨風(fēng)政風(fēng),。

問題是時代的聲音,。順應(yīng)時代呼聲、引領(lǐng)時代潮流,，必須敢于直面問題,、勇于解決問題,。

“要把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和充分發(fā)揚民主結(jié)合起來，發(fā)揮黨組織在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用”“如果領(lǐng)導(dǎo)班子,、分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部門都說不出哪個干部強,、哪個干部弱，那就是失職”……對于堅持黨管干部原則,、發(fā)揮黨組織在選人用人中的把關(guān)定向作用,，習(xí)近平總書記作出的一系列重要論述振聾發(fā)聵、引人深思,。

舉一綱而萬目張,，解一卷而眾篇明�,？倳�記的重要論��,，抓住了關(guān)鍵和要害，為干部工作撥云見日,、激濁揚清,、祛偏扶正。黨的十八大以來,，各級黨委（黨組）及其組織人事部門認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記指示要求,，圍繞堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，著力破解干部工作難題,，推動干部工作取得顯著進(jìn)展,，發(fā)生重大變化。

——改進(jìn)民主推薦,，對“唯票”問題“釜底抽薪”,。重新定位民主推薦的功能，更好地發(fā)揮民主推薦應(yīng)有的作用,。

——改進(jìn)競爭性選拔,，讓“唯分”傾向“偃旗息鼓”。合理確定競爭性選拔范圍,，明確不能將其作為選拔干部的主要方式甚至唯一方式,，不能硬性規(guī)定競爭性選拔的頻次和比例。

——完善考核工作,，使“唯GDP”的政績觀根本扭轉(zhuǎn),。就改進(jìn)干部政績考核出臺文件，強調(diào)不能簡單地把經(jīng)濟增長速度與干部的德能勤績廉劃等號,，防止簡單以GDP論英雄,。

——注重老中青梯次配備，推動“唯年齡”問題有效破解。統(tǒng)籌提出年輕干部常態(tài)化配備目標(biāo),，促進(jìn)了干部資源的優(yōu)化配置,，讓干部隊伍中的老中青都有勁頭、有奔頭,。

……

少了一分浮躁,，多了一分踏實。干部群眾普遍反映,，這些年來干部工作最突出的成效,，就是旗幟鮮明堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅決糾正“四唯”偏向,，干部從此不再為“票”,、為“分”、為GDP,、為年齡而糾結(jié),。特別是在十九屆“兩委”人選考察和省市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作中，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和充分發(fā)揚民主相結(jié)合,，在推薦方式上不搞“大會海推”“劃票打勾”,，代之以深入的談話調(diào)研，在此基礎(chǔ)上,，提出參考名單,，再進(jìn)行會議推薦,；考察談話由一個環(huán)節(jié)拓展到全過程,，談話范圍更廣，談話內(nèi)容更深,，民意表達(dá)的廣泛性,、真實性、有效性顯著提高,。“干部心態(tài)很平靜,，領(lǐng)導(dǎo)身邊很清靜，社會反映很安靜,。”許多干部群眾對換屆工作給予充分認(rèn)可,。

新修訂的條例，對加強黨的領(lǐng)導(dǎo),、堅持黨管干部原則作了進(jìn)一步深化和規(guī)范,，充實了動議要求，調(diào)整了民主推薦程序,，突出了嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制有關(guān)內(nèi)容,，把黨的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步貫穿到分析研判和動議、民主推薦、考察,、討論決定,、任職等各個環(huán)節(jié)以及依法推薦、提名等各項工作之中,，使黨管干部原則得到更好堅持,，將黨的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)定向作用充分彰顯出來。尤其是對談話調(diào)研推薦,、會議推薦順序進(jìn)行了優(yōu)化,，增強個別提拔任職和進(jìn)一步使用民主推薦的靈活性，對公開選拔和競爭上崗的定位進(jìn)行調(diào)整,，有力貫徹了中央的新要求,，體現(xiàn)了實事求是的精神，具有很強的針對性和指導(dǎo)性,，為提高干部選拔任用工作質(zhì)量,、選好人用對人提供了堅實保障。

鮮明提出新時期好干部標(biāo)準(zhǔn),，積極推進(jìn)素質(zhì)培養(yǎng)體系建設(shè),，干部成長的方向更加明確、路徑更加優(yōu)化

政治路線確定之后,，干部就是決定因素,。2013年6月28日，在全國組織工作會議上,，習(xí)近平總書記專門對著力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部作出深刻論述,，旗幟鮮明地提出新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)。之后,，總書記又進(jìn)一步提出了“三嚴(yán)三實”,、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、“四有”,、“四個鐵一般”,、“五個過硬”等要求。新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)的提出并不斷細(xì)化,、實化,、具體化，不僅為組織選人提供了遵循,，也為組織培養(yǎng)人明確了重點,，更為干部自身成長指明了方向。

理論清醒才能政治清醒,，理論堅定才能政治堅定,。黨的十八大以來，中央組織部把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為培養(yǎng)選拔干部的首要政治任務(wù)，按照黨中央要求,，舉辦新進(jìn)中央委員,、候補委員和省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)習(xí)研討班，抓好縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部集中培訓(xùn),，先后兩次制定干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,，召開全國干部教育培訓(xùn)工作會議，推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想課程體系,、教材體系,、學(xué)科體系建設(shè)。各地各部門突出學(xué)懂弄通做實,，普遍采取中心組學(xué)習(xí),、集中宣講、干部輪訓(xùn),、專題研討等多種方式,，推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往實里走,、往心里走,。

理想信念是干部的精神之“鈣”。近年來,，黨中央堅持固本培元,，高度重視思想建設(shè)、政治建設(shè),，先后部署開展黨的群眾路線教育實踐活動,、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,，廣大干部受到了深刻的思想洗禮和黨性教育,。下一步，按照黨的十九大部署,，“不忘初心、牢記使命”主題教育即將全面開展,。這對于動員引領(lǐng)廣大干部爭做新時代的不懈奮斗者具有重大意義,。

“德為才之帥，才為德之資,。”對于領(lǐng)導(dǎo)干部而言,，政治過硬才能步穩(wěn)行健、本領(lǐng)高強方能負(fù)重致遠(yuǎn),。黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)克服干部隊伍中的能力不足、“本領(lǐng)恐慌”問題。根據(jù)黨中央要求,，一方面,，各級黨組織緊緊圍繞黨中央重大決策部署，開展務(wù)實管用的專業(yè)化培訓(xùn),；另一方面,，積極選派中央單位和經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)秀干部到脫貧攻堅一線挑重?fù)?dān)，持續(xù)完善干部援藏援疆援青工作,，選派優(yōu)秀干部到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū),、到雄安新區(qū)和海南自由貿(mào)易港建設(shè)等改革前沿鍛煉成長。

實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,，歸根到底在于培養(yǎng)造就一代又一代可靠接班人,。大力發(fā)現(xiàn)選拔優(yōu)秀年輕干部，是事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳,、國家長治久安的根本大計,。我們黨歷來高度重視干部隊伍的源頭培養(yǎng)，新老干部之間的合作和交替,。從召開優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作座談會,，到提出年輕干部常態(tài)化配備目標(biāo)，從精心組織專題調(diào)研,，到統(tǒng)籌構(gòu)建選育管用全鏈條機制……黨的十八大以來,，各級黨委（黨組）及其組織人事部門努力推動和促進(jìn)一大批優(yōu)秀年輕干部涌現(xiàn)出來、成長起來,。

這次條例修訂,，在總則部分就開宗明義提出建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍、樹立重視基層和實踐導(dǎo)向,、注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部等要求,，同時完善選拔任用的基本條件和資格，強調(diào)突出政治素質(zhì),、道德品行,、專業(yè)素養(yǎng)、工作實績和作風(fēng)修養(yǎng)的考察,，不僅很好地回答了新時代“選什么人”這一重大問題,，也進(jìn)一步指明了“如何培養(yǎng)人”的發(fā)力方向。

突出政治素質(zhì)和政治表現(xiàn)的了解,，積極推進(jìn)知事識人體系建設(shè),，選干部配班子的基礎(chǔ)更加扎實、方式更加精準(zhǔn)科學(xué)

用人得當(dāng),，首在知人,。

精準(zhǔn)科學(xué)選人用人是習(xí)近平總書記對干部工作提出的重要要求,。干部工作政治性、政策性強,，事關(guān)黨和國家事業(yè)發(fā)展,，事關(guān)廣大黨員干部人才的切身利益，必須做到精準(zhǔn)科學(xué),、實事求是,。在干部工作中踐行精準(zhǔn)科學(xué)的要求，涵蓋識人理念,、途徑,、機制等重要方面，為選人用人提供了科學(xué)思想方法,、工作方法,。

“用人必考其終，授任必求其當(dāng),。”干部考核是干部管理的重要環(huán)節(jié),，發(fā)揮著“指揮棒”的作用，必須精準(zhǔn)科學(xué),。

目前,，根據(jù)習(xí)近平總書記關(guān)于改進(jìn)完善干部考核評價制度的重要指示精神，中央組織部正在研究制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例,，持續(xù)開展中管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核,，不斷優(yōu)化指標(biāo)設(shè)置，改進(jìn)反饋方式,。各地各部門不斷完善平時考核,、年度考核、任期考核,、專項工作考核等工作,，加強考核結(jié)果運用，積極解決干多干少,、干好干壞,、干與不干一個樣的問題。通過科學(xué)規(guī)范的考核,，重實際,、說實話、辦實事,、求實效的干部受到了褒獎和鼓舞，不作為,、慢作為,、假作為,、亂作為的干部得到了警醒和懲戒。

干部考核與干部考察,，在知事識人,、立體看人的過程中，相互印證,、互為補充,。近年來，各級黨委（黨組）及其組織人事部門在考準(zhǔn)考實干部上采取了很多創(chuàng)新舉措,。比如,，在省市縣鄉(xiāng)換屆工作中，按照知情度,、關(guān)聯(lián)度和代表性要求,，合理確定談話范圍，精心設(shè)計談話口徑,。比如,，重視考察干部“八小時”之外的社交圈、生活圈等情況,。比如,，寫實寫活干部考察材料，給干部精準(zhǔn)生動“畫像”,，讓干部個性特征和優(yōu)缺點躍然紙上,。

干部考察，政治把關(guān)和政治素質(zhì)考察是第一位的,。“識人識面不識心,。”政治上的“兩面人”，裝得很正,、藏得很深,，準(zhǔn)確識別很難。各級黨委（黨組）及其組織人事部門在選人用人過程中,，注意抓住具體行為特征來考察識別,，既聽其言、更觀其行,，既察其表,、更析其里，對那些不能同黨中央保持高度一致,、不能堅決做到“兩個維護(hù)”的,，一票否決；對那些對黨中央決策部署態(tài)度曖昧甚至心懷不滿,、另搞一套的,，一票否決,；對那些骨頭不硬、見風(fēng)使舵,、愛惜羽毛,、當(dāng)所謂“開明紳士”、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)�,，一票否決……

新修訂的條例,，著眼拓展精準(zhǔn)識人的手段、突出科學(xué)用人的重點,，抓住公正看人的關(guān)鍵,，切實加大分析研判和動議的分量，強調(diào)用好個別談話等考察方式的同時,，將與考察對象面談作為一項程序單列并突出加以要求,。特別是高度重視人選條件把關(guān)，鮮明樹起選人用人的政治標(biāo)尺,，明確把政治素質(zhì)考察作為重中之重,，強化對干部道德品行考察，注重了解干部的專業(yè)素養(yǎng),，加強對廉政情況的核查,，將嚴(yán)把人選政治關(guān)、品行關(guān),、能力關(guān),、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)的要求更加精準(zhǔn)化,。

注重把合適的人放到合適的崗位,，積極推進(jìn)選拔任用體系建設(shè)，著眼事業(yè)需要選賢任能的導(dǎo)向更加鮮明,、來源更加廣泛

偉大的事業(yè)需要偉大的實踐,，高素質(zhì)干部正是偉大實踐的主力軍。習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào),，堅持事業(yè)為上,、公道正派，把好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實處,。黨的十八大以來干部工作的一個重要特征和鮮明導(dǎo)向,，就是堅持事業(yè)為上，從黨和人民事業(yè)出發(fā)選干部,、用干部,。

黨的十八大以來，無論是十九屆中央“兩委”人選考察,、省市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,，還是干部日常補充調(diào)整,，都注重在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,，貫徹落實新發(fā)展理念,、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、打好“三大攻堅戰(zhàn)”中表現(xiàn)優(yōu)秀的干部發(fā)現(xiàn)出來,、啟用上來，真正根據(jù)事業(yè)發(fā)展的需要,，把合適的人放到合適的崗位上,。在這次機構(gòu)改革中，各級黨委（黨組）統(tǒng)籌考慮領(lǐng)導(dǎo)班子配備和人員安排,，職數(shù)管理和干部選拔任用既不搞“一刀切”,，也不簡單“拉長板凳”，彰顯了事業(yè)導(dǎo)向,、事業(yè)需求,。

當(dāng)前，隨著改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)不斷向前推進(jìn),，各項工作對專業(yè)化,、專門化、精細(xì)化提出了越來越高的要求,，做好領(lǐng)導(dǎo)工作要有專業(yè)思維,、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法,；專業(yè)素養(yǎng)是專業(yè)知識,、專業(yè)能力、專業(yè)作風(fēng),、專業(yè)精神的統(tǒng)一,，而不僅僅是專業(yè)對口那么簡單。

實際工作中,，各地各部門立足穩(wěn)增長,、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生,、防風(fēng)險，區(qū)分不同功能定位,、發(fā)展階段,，大力選拔既具有領(lǐng)導(dǎo)才干又具有專業(yè)本領(lǐng)的干部，努力使領(lǐng)導(dǎo)班子的專業(yè)素養(yǎng)整體適應(yīng)一個地方的發(fā)展需要,、一個單位的核心職能,、一個企業(yè)的主營業(yè)務(wù),，領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)化水平明顯提高。

“昆山積瓊玉,，廣廈構(gòu)眾材,。”五湖四海的事業(yè)，需要五湖四海的人來干,。近年來,，各地注重拓寬干部來源渠道，積極推進(jìn)黨政機關(guān)與國有企事業(yè)單位干部之間的交流,，選拔了一批懂專業(yè),、有能力、實績好的優(yōu)秀企事業(yè)人才進(jìn)入各級領(lǐng)導(dǎo)崗位,。在上一輪市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中,，一大批具有企業(yè)、高校,、科研院所等工作經(jīng)歷的干部走上黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位,，優(yōu)化了干部隊伍的結(jié)構(gòu)，增強了領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能,。

“秉綱而目自張,，執(zhí)本而末自從。”組織路線是為政治路線服務(wù)的,，選干部,、配班子必須著眼黨和人民事業(yè)發(fā)展需要。新修訂的條例把“事業(yè)為上,、人崗相適,、人事相宜”作為重要原則之一，在提出深入考察干部政治素質(zhì),、道德品行,、作風(fēng)素養(yǎng)、廉政情況的同時,，強調(diào)要突出工作實績,、履職盡責(zé)等方面的考察，大力選拔敢于負(fù)責(zé),、勇于擔(dān)當(dāng),、善于作為、實績突出的優(yōu)秀干部,。條例鮮明提出拓寬選人視野和渠道,，注意從企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所等單位以及社會組織中發(fā)現(xiàn)選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,，并對推動國有企事業(yè)單位,、社會組織干部人才及時進(jìn)入黨政機關(guān)作出制度性安排，充分體現(xiàn)了我們黨擇天下英才而用之的胸懷,，努力把方方面面的優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的事業(yè)中來,。

注重持續(xù)發(fā)力、抓住關(guān)鍵少數(shù),，積極推進(jìn)從嚴(yán)管理體系建設(shè),，選人用人生態(tài)明顯改善、風(fēng)氣日益清朗

習(xí)近平總書記強調(diào),，好干部是選出來的，更是管出來的,。落實總書記要求,，必須堅持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理,、從嚴(yán)監(jiān)督,，讓每一個干部都習(xí)慣在監(jiān)督和約束下工作生活。只有把從嚴(yán)管理監(jiān)督干部的功夫下深做足,，使干部隊伍成為“一池清水”,，擇優(yōu)而任才有可靠基礎(chǔ)。

黨的十八大以來,，黨中央以永遠(yuǎn)在路上的堅韌和執(zhí)著,，堅持從問題入手、從細(xì)節(jié)抓起,，扭住不放,，持續(xù)用勁，久久為功,。

——從嚴(yán)思想教育,。“小洞不補，大洞吃苦”,。中央組織部出臺組織人事部門對領(lǐng)導(dǎo)干部提醒,、函詢和誡勉實施細(xì)則，嚴(yán)格政治規(guī)矩和政治紀(jì)律的教育監(jiān)督,。各級黨組織綜合運用談心談話,、巡視巡察、年度考核,、日常了解等方式,，對干部及時咬耳扯袖，使紅臉出汗真正成為了常態(tài)。實施細(xì)則印發(fā)以來,，各級組織人事部門共開展提醒函詢誡勉139.6萬人次,，其中提醒110.8萬人次，函詢16.9萬人次,，誡勉11.9萬人次,。

——從嚴(yán)問題整治。集中開展“三超兩亂”“裸官”“吃空餉”以及干部檔案造假,、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職,、因私出國（境）等專項整治。僅干部檔案造假清理整治一項,，黨的十九大前完成1500余萬人的干部人事檔案審核,，重新認(rèn)定350余萬人檔案信息，涉及涂改造假受到處理處分的5.9萬人,。同時,，突出“關(guān)鍵少數(shù)”，對掌握人財物決策權(quán),、支配權(quán)的重要崗位干部加強重點監(jiān)督,，完善領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計制度，在上海等5省區(qū)市開展規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)行為試點工作,。

——從嚴(yán)作風(fēng)整頓,。“四風(fēng)”是群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題,，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源,。黨的十八大以來，黨中央把解決“四風(fēng)”頑癥作為群眾路線教育實踐活動的重中之重,，確定了21項專項整治任務(wù),，狠剎“舌尖上的浪費”“車輪上的腐敗”“舞臺上的奢華”“會所中的歪風(fēng)”，持續(xù)對“四風(fēng)”隱性變異問題整治,，特別是堅決糾正新的形式主義,、官僚主義等不正之風(fēng)。各級黨委（黨組）及紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān),、組織人事部門堅決貫徹落實黨中央要求,，抓好作風(fēng)整治、監(jiān)督和問責(zé)等工作,，引導(dǎo)干部遵守中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,，堅決反對“四風(fēng)”。

——從嚴(yán)紀(jì)律約束,。中央組織部印發(fā)防止干部“帶病提拔”意見和推進(jìn)干部能上能下的規(guī)定,，出臺加強干部選拔任用工作監(jiān)督,、干部選拔任用紀(jì)實、規(guī)范黨委（黨組）討論決定干部任免事項等制度,，開展巡視選人用人專項檢查,，嚴(yán)格執(zhí)行“凡提四必”“雙簽字”制度，對廉政上有問題的,，實行“零容忍”,。尤其是在地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中，深刻汲取遼寧拉票賄選案,、湖南衡陽破壞選舉案,、四川南充拉票賄選案的教訓(xùn)，從換屆一開始就劃定紀(jì)律紅線,，制作警示教育片《警鐘》《鏡鑒》,，派出督查組對換屆風(fēng)氣進(jìn)行巡回督查，及時處理和通報頂風(fēng)違紀(jì)典型案件,，確保換屆風(fēng)清氣正,。

干部群眾普遍反映，黨的十八大以來黨中央打出的一套“組合拳”,，將真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán),、長管長嚴(yán)要求落到實處,，扎緊了制度籠子，掃除了頑癥積弊,，凈化了政治生態(tài),，純潔了干部隊伍，從源頭上保證了干部選拔任用工作的質(zhì)量,。

新修訂的條例,，適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的要求，充分吸收和有效銜接有關(guān)制度成果,，提出在分析研判和動議環(huán)節(jié)就要嚴(yán)格把關(guān),、提前核查有關(guān)事項，延伸了從嚴(yán)選拔的鏈條,，將“凡提四必”“雙簽字”等要求固化下來,，織密了制度防范的籠子；明確不得提交會議討論的具體情形,，完善了嚴(yán)格把關(guān)的措施,；要求黨委（黨組）、組織人事部門,、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān),、干部考察組切實履行職責(zé)，強化了選人主體的責(zé)任，充分體現(xiàn)了政策制度的權(quán)威性,、規(guī)范性,、嚴(yán)肅性。

注重統(tǒng)籌施策,、鼓勵擔(dān)當(dāng)作為,，積極推進(jìn)正向激勵體系建設(shè)，激勵廣大干部新時代新?lián)��?dāng)新作為的氛圍和環(huán)境進(jìn)一步形成

一代人有一代人的長征路,，一代人有一代人的職責(zé)使命,。回顧我們黨90多年的風(fēng)雨歷程,，任何時候的工作都離不開廣大干部積極性,、主動性、創(chuàng)造性的調(diào)動和發(fā)揮,。

2019年1月21日,，習(xí)近平總書記出席省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式并發(fā)表重要講話強調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要加強斗爭歷練,，增強斗爭本領(lǐng),，永葆斗爭精神，以“踏平坎坷成大道,，斗罷艱險又出發(fā)”的頑強意志,，應(yīng)對好每一場重大風(fēng)險挑戰(zhàn)，切實把改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作做實做好,。

增強廣大干部的斗爭精神,，激勵擔(dān)當(dāng)作為，既要靠從嚴(yán)管理,，也要靠關(guān)心愛護(hù),，這從來都是“一枚硬幣的兩面”、是有機統(tǒng)一的整體,。2018年5月中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)��?dāng)新作為的意見》,，抓住影響干部積極性的關(guān)鍵癥結(jié)，在政治教育,、思想引導(dǎo),、選拔任用、待遇保障,、人文關(guān)懷等方面,，提出很多務(wù)實管用的舉措，不僅為廣大干部成長提供了指南針,，而且為加強和改進(jìn)干部工作提供了導(dǎo)航儀,。

近年來,，黨中央隆重表彰全國百名優(yōu)秀縣委書記，廣泛開展向焦裕祿,、羅陽,、廖俊波等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動，推進(jìn)職務(wù)與職級并行,，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè),，加大從優(yōu)秀村干部、大學(xué)生村官和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的力度,，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼制度,，把黨的關(guān)懷送到廣大干部特別是基層干部的心坎上，極大地鼓舞和激勵著干部奮發(fā)有為,。

“善用人者,，必使有材者竭其力，有識者竭其謀,。”選好人,、用對人，是最有效,、最直接的激勵,。各級黨組織突出實踐實干實效，堅持有為才有位,，識人察人看擔(dān)當(dāng),、選人用人重作為，在各層級,、各部門、各領(lǐng)域選拔配備了一大批想干事,、能干事,、干成事的精兵強將。堅持典型示范引領(lǐng),，讓敢擔(dān)當(dāng)善作為的干部有舞臺,、受褒獎。

激濁方能揚清,。調(diào)整一個不作為,、亂作為的干部，能夠形成教育一片,、警示一批的震懾效應(yīng),。近年來，問責(zé)條例,、領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定等文件的實施,，亮出了干部優(yōu)與劣的標(biāo)尺,、“上”與“下”的準(zhǔn)繩，各級黨組織對不擔(dān)當(dāng),、不作為的干部,，根據(jù)具體情節(jié)該免職的免職、該調(diào)整的調(diào)整,、該降職的降職,，真正讓不作為慢作為的干部讓位子、受警醒,。

干事業(yè)總是有風(fēng)險的,，不能期望每一項工作只成功不失敗。2016年1月,，習(xí)近平總書記明確提出“三個區(qū)分開來”的重要要求,。各級黨組織認(rèn)真貫徹落實這一重要要求，進(jìn)一步明確和細(xì)化容錯糾錯的原則,、具體情形,、工作程序等，目前很多地方已就此健全出臺配套文件,，堅持實事求是,、具體問題具體分析，該容的大膽容錯,，不該容的堅決不容,。

這次新修訂的條例，堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合,、激勵和約束并重,，貫徹“大膽地用、堅決地調(diào),、該容的容”要求,，將激勵干部擔(dān)當(dāng)作為視作樹立正確選人用人導(dǎo)向的應(yīng)有之義，把推動改革創(chuàng)新,、敢于擔(dān)當(dāng)納入考察內(nèi)容,，強調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下，提出寬容干部在改革創(chuàng)新中的失誤錯誤,，對那些符合有關(guān)規(guī)定給予容錯的干部,，應(yīng)當(dāng)客觀公正對待，有利于進(jìn)一步形成“優(yōu)者上,、庸者下,、劣者汰”的科學(xué)機制。

燈塔照亮航程,，思想指引方向,。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是關(guān)于選人用人的重要論述,，是新時代做好干部工作的根本遵循和行動指南。各級黨委（黨組）及廣大干部,、組工干部要真正在學(xué)懂弄通做實上下真功,、見實效，以貫徹落實條例為契機,，不斷提高干部工作科學(xué)化,、制度化、規(guī)范化水平,，源源不斷地培養(yǎng)造就忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化執(zhí)政骨干,，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅強保證,。