近年來,碧江區(qū)圍繞全區(qū)脫貧攻堅大局,將扶貧領域作為巡察監(jiān)督重要內容,取得了良好效果,基本實現(xiàn)了全區(qū)扶貧領域巡察監(jiān)督全覆蓋,為全區(qū)脫貧攻堅提供了堅強保障,有效發(fā)揮了巡察利劍作用。截至目前,共發(fā)現(xiàn)扶貧領域問題195個、督促整改158個、移交問題線索33個、黨政紀處分17人、清退扶貧資金28.635萬元。
強化對標對表,明確巡察任務。注重接好“天線”,積極向中央看齊,向省委、市委對標對表,根據中央和省委、市委巡視巡察扶貧領域工作安排,把發(fā)現(xiàn)扶貧領域突出問題作為巡察工作重要任務,優(yōu)先將與脫貧攻堅工作緊密相關的單位作為巡察對象,從紀檢監(jiān)察機關、審計機關和組織、財政等部門抽調99名黨員干部成立19個巡察組,靈活運用常規(guī)巡察、專項巡察等方式,對有脫貧攻堅任務的12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、34個貧困村、12個實施脫貧攻堅“十大全覆蓋”工程的區(qū)直單位等進行巡察。堅持每輪巡察工作開展前召開巡察工作動員部署暨培訓會,下發(fā)《關于開展碧江區(qū)深度貧困村專項巡察工作方案》《二屆區(qū)委第五輪巡察工作方案》等文件,從巡察內容、巡察方式方法、巡察結果運用等方面對巡察工作作出安排部署,提出明確要求,確保工作有序開展。
強化問題導向,突出巡察重點。始終把問題導向貫穿扶貧領域巡察監(jiān)督全過程,根據中央和省委、市委以及省、市、區(qū)脫貧攻堅督導組指出的扶貧領域方面問題,結合向有關部門了解到的問題線索和碧江實際,制定《碧江區(qū)扶貧領域巡察問題清單》,并將扶貧領域形式主義和官僚主義突出問題表現(xiàn)、扶貧領域干部不擔當不作為突出問題表現(xiàn)印發(fā)給各巡察組,讓巡察組沖著問題去、帶著問題巡、糾著問題察,做到有的放矢,著力發(fā)現(xiàn)脫貧攻堅工作中損害群眾利益的不正之風和腐敗問題。
強化協(xié)作聯(lián)動,提升巡察能力。建立“巡察+”的監(jiān)督機制,將扶貧領域巡察監(jiān)督與民生監(jiān)督相結合,成立2個專項巡察組,第一組進駐被巡察單位,重點圍繞項目申報、審批、實施、驗收、資金撥付等環(huán)節(jié)進行核查;第二組負責協(xié)調全區(qū)各民生監(jiān)督組,根據第一組反饋的問題線索進村入戶、調查核實,及時取證并固定證據,并將調查核實情況及時反饋第一組進行再分析、再研判,提高巡察發(fā)現(xiàn)問題的時效性和精度。出臺《碧江區(qū)巡察工作協(xié)作聯(lián)動暫行辦法》,明確要求在巡察過程中,如果巡察機構有需要,紀檢監(jiān)察機關、組織部門、審計機關、群眾工作部門等有關單位要給予技術、人力等方面支持,為巡察發(fā)現(xiàn)問題提供堅強保障。
強化時間節(jié)點,用好巡察成果。緊緊盯住2018年7月底前全區(qū)脫貧攻堅迎接國務院第三方專項評估檢查這個時間節(jié)點,堅持邊巡邊移、邊移邊改,對巡察期間發(fā)現(xiàn)的脫貧攻堅方面貧困戶識別不精準、扶貧項目推進緩慢、疑似漏評和錯退等問題,通過當面責成整改、下發(fā)《巡察整改通知書》等方式,及時反饋給被巡察黨組織,建好問題臺賬,實行銷號管理,督促其立行立改,舉一反三,確保問題得到有效整改,真正把問題解決在國檢之前。對問題整改不到位、敷衍塞責的,嚴肅追責問責;對巡察發(fā)現(xiàn)扶貧領域方面問題線索,第一時間移送紀檢監(jiān)察機關、組織等有關部門,要求優(yōu)先辦理、快查快辦,形成震懾,堅決維護群眾切身利益。
強化“四個意識”,嚴明巡察紀律。始終把政治巡察要求貫穿扶貧領域巡察監(jiān)督全過程,以黨章黨規(guī)黨紀為尺子,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,牢固樹立“四個意識”,把貫徹落實中央和省、市、區(qū)脫貧攻堅重大決策部署作為基本政治要求,堅持從政治上分析扶貧領域方面存在的問題,為被巡察黨組織畫好“政治畫像”。始終把紀律和規(guī)矩挺在前面,嚴格巡察工作紀律,出臺《區(qū)委巡察干部管理辦法(試行)》和《區(qū)委巡察干部“十不準”》,對違反巡察工作紀律的巡察干部,從嚴從重處理。(碧江區(qū)委巡察辦 楊再輝 龍叢洋)