今年,石阡縣委巡察辦成立6個(gè)巡察組對全縣15鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)所轄46個(gè)貧困村及深度貧困村黨組織采取“五五五”工作法進(jìn)行“點(diǎn)穴式”巡察,打通巡察監(jiān)督“最后一公里”。
“五看”精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題。圍繞政治巡察主線,聚焦脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域,深入推進(jìn)政治巡察向最基層延伸。著力圍繞看村級黨組織是否將巡察公告通過紙質(zhì)張貼或微信、QQ等新媒體進(jìn)行廣泛宣傳,擴(kuò)大群眾知曉率,自覺接受巡察監(jiān)督,從而發(fā)現(xiàn)村干部的黨性覺悟高不高;看村級黨組織建設(shè)是否軟弱渙散,凝聚力、戰(zhàn)斗力作用是否充分發(fā)揮,執(zhí)行惠民政策是否跑偏走樣,帶領(lǐng)群眾發(fā)展是否堅(jiān)強(qiáng)有力;看農(nóng)村房屋危房改造、低保、教育、醫(yī)療扶貧等惠民政策是否精準(zhǔn)落實(shí)到位;看群眾滿意度,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)村干部及縣委派出的幫扶干部為民服務(wù)意識強(qiáng)不強(qiáng),國家的惠民政策是否真正落地落實(shí);看干部精氣神,著力發(fā)現(xiàn)是否存在不作為、慢作為、亂作為等在脫貧攻堅(jiān)工作中作風(fēng)不實(shí)等發(fā)現(xiàn)問題。
“五查”深入了解問題。通過面上發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真分析研判,采取“五查”進(jìn)一步深入了解,對其精準(zhǔn)畫像。即查各村扶貧項(xiàng)目落實(shí)情況。重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)扶貧項(xiàng)目前期調(diào)研、決策是否科學(xué)、推動是否有力,村級集體經(jīng)濟(jì)有沒有發(fā)揮作用等問題;查救災(zāi)救助及扶貧資金使用情況。重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)扶貧項(xiàng)目是否有序推進(jìn),是否存在截留挪用、套取項(xiàng)目資金等違紀(jì)違法問題;查落實(shí)惠民政策的過程,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)民生資金管理使用是否執(zhí)行“三公開”制度,是否在陽光下運(yùn)行等問題;查享受“五個(gè)一批”對象戶是否符合政策規(guī)定,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)有沒有優(yōu)親厚友、搞數(shù)字脫貧等問題;查落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神及“四風(fēng)”問題,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)幫扶干部在幫扶過程中是否存在吃吃喝喝,作風(fēng)不實(shí),搞形式主義、官僚主義等問題。
“五賬”切實(shí)解決問題。把“發(fā)現(xiàn)問題是巡察工作的生命線”“推動解決問題是巡察工作的落腳點(diǎn)”工作理念貫穿到巡察工作的全過程,建立“五本臺賬”,對巡察反饋問題整改進(jìn)行跟蹤督辦,確保切實(shí)解決問題。建立發(fā)現(xiàn)問題臺賬。將巡察發(fā)現(xiàn)的問題分門別類,用臺賬的形式將巡察發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行條目化,形成問題清單,建立問題檔案,防止“跑冒滴漏”;建立整改措施臺賬。根據(jù)巡察整改工作方案,將整改措施、整改責(zé)任人、整改時(shí)限與存在的問題進(jìn)行一一對應(yīng),防止措施不力;建立辦理落實(shí)臺賬。結(jié)合整改落實(shí)情況,將存在的問題與整改措施相對應(yīng)、整改落實(shí)情況與整改措施相對應(yīng),做到件件有落實(shí)、事事有回音;建立履職盡責(zé)臺賬。明確各被巡察村級黨組織主要負(fù)責(zé)人為巡察整改“第一責(zé)任人”,并根據(jù)第一責(zé)任人抓整改落實(shí)情況建立履職臺賬,壓實(shí)整改“第一責(zé)任人”責(zé)任;建立成果運(yùn)用臺賬。整理匯總巡察移交的問題線索和向相關(guān)職能部門提出的意見建議,對各單位問題線索辦理情況及巡察成果運(yùn)用情況進(jìn)行全面跟蹤,切實(shí)協(xié)作聯(lián)動,做好巡察“后半篇文章”,彰顯巡察利劍作用,達(dá)到震懾效果。
該縣已完成對15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及所轄46個(gè)貧困村及深度貧困村的巡察任務(wù),發(fā)現(xiàn)問題618個(gè),移交問題線索69個(gè),已立案13件,黨政紀(jì)處分13人,為打通巡察監(jiān)督“最后一公里”積累了經(jīng)驗(yàn)。(石阡縣委巡察辦)