【導(dǎo)語(yǔ)】

10月19日，畢節(jié)市織金開發(fā)區(qū)財(cái)政局原出納王紅梅涉嫌貪污、挪用公款案開庭審理。此前，織金縣紀(jì)委已對(duì)其作出開除黨籍、開除公職處分的決定。王紅梅身為國(guó)家工作人員，利用擔(dān)任單位出納的職務(wù)便利，貪污公款13388438.80元，挪用公款1716901.21元，因犯貪污罪、挪用公款罪，一審判決總和刑期有期徒刑十三年，決定執(zhí)行有期徒刑十二年，并處罰金人民幣一百萬(wàn)元，貪污所得贓款予以追繳，發(fā)還被害單位。

該案的發(fā)生，引起輿論廣泛關(guān)注。1990年7月出生的王紅梅，本處于青春陽(yáng)光的“黃金時(shí)期”，其所作所為，令人瞠目結(jié)舌、讓人心痛惋惜，也催人反思：是什么讓這位年輕干部如此迅速走上腐敗不歸路？ 

90后黨員干部王紅梅貪污、挪用公款案警示

路該怎么走，芳華才不會(huì)被辜負(fù)？

貴州省織金經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)，是省政府批復(fù)成立的畢節(jié)市委市政府派出機(jī)構(gòu)，實(shí)行省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展政策。在如此高規(guī)格的機(jī)構(gòu)中，一個(gè)小小的出納員、一個(gè)剛步入工作崗位的小姑娘，何以得逞貪污挪用上千萬(wàn)公款？

是巡察利劍揭開了面紗。

2017年8月31日至9月16日，畢節(jié)市委第四巡察組進(jìn)駐織金經(jīng)開區(qū)開展政治巡察。巡察發(fā)現(xiàn)了織金縣經(jīng)開區(qū)財(cái)政局資金管理混亂，大額轉(zhuǎn)款原因不詳?shù)葐?wèn)題，要求經(jīng)開區(qū)黨工委進(jìn)行自查整改。

在自查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)了王紅梅“將單位1300余萬(wàn)元巨款轉(zhuǎn)存其個(gè)人賬戶，轉(zhuǎn)款原因不詳，多數(shù)未進(jìn)行賬務(wù)處理；向身份不明人員大額轉(zhuǎn)款，原因不詳；虛假存入現(xiàn)金，疑似侵吞公款”等問(wèn)題，織金經(jīng)開區(qū)黨工委立即到織金縣紀(jì)委報(bào)案，因案情重大，織金縣紀(jì)委向畢節(jié)市紀(jì)委報(bào)告，畢節(jié)市紀(jì)委指定織金縣紀(jì)委迅速開展調(diào)查。

調(diào)查結(jié)果條條屬實(shí)！

價(jià)值觀、利益觀嚴(yán)重扭曲：為了向男友炫耀掙錢能力，一筆一筆轉(zhuǎn)出單位公款

“在我心中，她非常善良，樂(lè)于助人，我至今不敢相信她所作的一切。”

“她工作努力求上進(jìn)，喜歡看書，想不到竟是‘兩面人’。”

走進(jìn)王紅梅之前的辦公室，同事郭常艷、周嬌、李垚等人對(duì)案發(fā)前的王紅梅都贊不絕口，而他們不知道的，是人前善良努力的王紅梅人后的“算計(jì)”。

2012年9月，王紅梅通過(guò)選調(diào)生招考進(jìn)入織金八步街道辦事處，但一直借用在經(jīng)開區(qū)工作。2014年10月正式調(diào)到經(jīng)開區(qū)，從2015年1月起，開始從事經(jīng)開區(qū)財(cái)政局以及經(jīng)開區(qū)下屬國(guó)有企業(yè)碧云公司和水西水務(wù)公司出納工作。

一方面是強(qiáng)烈的事業(yè)心，爭(zhēng)強(qiáng)好勝的個(gè)性，精明干練的工作作風(fēng)；一方面是平凡的長(zhǎng)相、情感的空白。由此催生了王紅梅扭曲的自尊心和極強(qiáng)的自我證明欲。

王紅梅開始犯糊涂，得從與其同時(shí)通過(guò)選調(diào)生考試進(jìn)入經(jīng)開區(qū)工作的李某說(shuō)起。

在王紅梅看來(lái)，李某風(fēng)趣幽默、有股熱心腸。為博得李某歡心，王紅梅擬定財(cái)務(wù)規(guī)劃，想通過(guò)購(gòu)買股票、彩票來(lái)證明自己賺錢的能力，以提高在對(duì)方心中的地位。在情感面前，王紅梅價(jià)值觀、利益觀扭曲，把手中的權(quán)力當(dāng)成追求感情、謀取私利的手段。

起初，王紅梅只是投資基金和股票，偶有收益，可幾個(gè)月后，基金全盤下滑，持續(xù)虧損。為了盡快扭轉(zhuǎn)局勢(shì)，更快實(shí)現(xiàn)自己的財(cái)務(wù)目標(biāo)，王紅梅把目光轉(zhuǎn)向彩票。李某也投入10萬(wàn)元讓王紅梅幫忙買彩票賺錢，可沒(méi)過(guò)幾天，投入彩票的錢都打了水漂，王紅梅僅有的積蓄已被掏空，但她不知收手，想繼續(xù)投錢，以贏回“自尊”。

錢從哪里來(lái)？“我突然想到單位的賬務(wù)從來(lái)沒(méi)有被審查過(guò)，想著先把單位的錢轉(zhuǎn)出來(lái)投資股票、基金、彩票，盈利后‘神不知鬼不覺(jué)’地還回去。”王紅梅第一次從單位賬上通過(guò)單位網(wǎng)銀轉(zhuǎn)出50萬(wàn)元到個(gè)人賬戶，購(gòu)買了基金、股票和彩票。

按經(jīng)開區(qū)財(cái)政局規(guī)定，每個(gè)月初，會(huì)計(jì)要拿上月的銀行對(duì)賬單做賬、對(duì)賬。在挪用公款之前，王紅梅就開動(dòng)歪腦筋，想好了應(yīng)對(duì)之策——通過(guò)掃描、摳圖技術(shù)偽造銀行對(duì)賬單。

第一張?zhí)摷巽y行對(duì)賬單交至?xí)��?jì)手中時(shí)，會(huì)計(jì)并未仔細(xì)核對(duì)，就草草入賬，王紅梅暗自竊喜。第一次挪用公款購(gòu)買彩票中了5000元，王紅梅喜不自勝，貪欲如洪水泛濫，一發(fā)不可收拾。

貪如火，不遏則燎原；欲如水，不遏則滔天。第一筆公款轉(zhuǎn)到自己的私人賬戶一個(gè)月，沒(méi)人發(fā)現(xiàn)，第二筆、第三筆仍沒(méi)人發(fā)現(xiàn)，王紅梅抱著僥幸心理，認(rèn)為自己精通業(yè)務(wù)，能抓住監(jiān)管漏洞，越發(fā)膽大妄為，劃公款入私戶，如同自己的取款機(jī)，隨時(shí)隨地想取就取。

“是僥幸心理、叛逆心理、賭徒心理共同作祟，使王紅梅近乎著了‘魔’一般，沉溺其中無(wú)法自拔，繼續(xù)鋌而走險(xiǎn)。”調(diào)查組成員吳涌說(shuō)。

2016年1月至2017年4月，王紅梅50余次從單位公款賬戶劃轉(zhuǎn)了1500余萬(wàn)元到自己的私人賬戶，多數(shù)資金用于購(gòu)買彩票和個(gè)人消費(fèi)。期間，為了炫耀自己的掙錢能力，王紅梅以買彩票中獎(jiǎng)的名義，每天不定數(shù)額向李某轉(zhuǎn)賬，先后劃轉(zhuǎn)540余萬(wàn)元公款至李某個(gè)人賬戶。

2017年2月，王紅梅與李某登記結(jié)婚，其不顧代價(jià)踐踏法律底線，看似贏得了自己的愛(ài)情，然而這份糊涂愛(ài)，換來(lái)的是整個(gè)家庭的悲劇。

王紅梅成長(zhǎng)在重組家庭，父母已至古稀之年。看著愛(ài)女戴著鐐銬走出法院，老兩口虛弱的身子不停地顫抖。

“我錯(cuò)把金錢當(dāng)作人生的本錢，錯(cuò)把感情與原則混為一談，如今鋃鐺入獄，害了自己也害了家人，是‘竹籃打水一場(chǎng)空’。”王紅梅失聲痛哭。

抵不住內(nèi)心的貪欲，一旦踏上腐敗這條“不歸路”，再多的痛哭流涕、懊悔不已都于事無(wú)補(bǔ)。

第一粒扣子扣錯(cuò)了，剩余的扣子都會(huì)扣錯(cuò)。

“剛步入工作崗位的年輕干部，不能以剛踏出校門出入社會(huì)為由，對(duì)自身的理想信念、自身修養(yǎng)放松要求。”北京大學(xué)廉政理論研究中心主任李成言認(rèn)為，要想青春年華持續(xù)綻放光彩，年輕干部必須在黨內(nèi)生活的大熔爐中提升黨性修養(yǎng)錘煉過(guò)硬作風(fēng)，切不可鋌而走險(xiǎn)，去觸碰黨紀(jì)國(guó)法的底線。不管是經(jīng)濟(jì)上、情感上、職業(yè)上的壓力，還是一時(shí)的疑惑、彷徨甚至失落，都應(yīng)遵規(guī)矩、守紀(jì)律、知戒律、嚴(yán)自律。

前有貪腐“標(biāo)兵”、制度形同虛設(shè)：上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的‘言傳身教’，看在眼里、記在心里、落實(shí)在行動(dòng)上

“我的犯罪淵源有反面榜樣。”王紅梅口中的反面榜樣正是經(jīng)開區(qū)財(cái)政局原局長(zhǎng)譚建琺（另案處理）。

經(jīng)開區(qū)財(cái)政局內(nèi)部管理混亂，借支公款的事時(shí)有發(fā)生。譚建琺在擔(dān)任財(cái)政局局長(zhǎng)期間，多次從出納處借走大量現(xiàn)金，年終再要求出納虛列辦公開支來(lái)沖平借款。

一次，王紅梅在辦理兩家貸款公司注冊(cè)事宜時(shí)，需要公司提供社區(qū)居委會(huì)出示的無(wú)犯罪記錄證明。“去找社區(qū)太麻煩，你去外面私刻一個(gè)居委會(huì)的章就行了。”譚建琺如此要求王紅梅。

“那一刻我才知道公章可以通過(guò)其他方式來(lái)偽造，這為我后來(lái)做假票據(jù)時(shí)用假公章提供了借鑒。”上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的“言傳身教”，王紅梅看在眼里、記在心里、落實(shí)在行動(dòng)中。

“他可以這么做，我為什么不可以？”

王紅梅慢慢動(dòng)起了貪腐的腦筋。加上財(cái)務(wù)制度形同虛設(shè)，王紅梅有了可乘之機(jī)。

在王紅梅動(dòng)用公款的時(shí)間段中，經(jīng)開區(qū)財(cái)政局先后有兩任會(huì)計(jì)夏延偉和王佳武（均另案處理），財(cái)務(wù)審核都是財(cái)政局局長(zhǎng)譚建琺。

夏延偉常把該會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)交由出納辦理。單位網(wǎng)銀的U盾、口令及密碼，應(yīng)由會(huì)計(jì)與出納共同管理，可夏延偉把自己手中的管理權(quán)限交由王紅梅一人管理；銀行對(duì)賬單，本應(yīng)由會(huì)計(jì)去銀行打印，夏延偉也推給王紅梅去辦，甚至把財(cái)務(wù)專用章都交由其保管。

2016年9月，王佳武接任會(huì)計(jì)后，繼續(xù)延用夏延偉的做法，對(duì)王紅梅每月提供的虛假銀行對(duì)賬單未進(jìn)行認(rèn)真審核，直接做賬，會(huì)計(jì)對(duì)資金監(jiān)管形同虛設(shè)。

在提供票據(jù)前，王紅梅早已通過(guò)偽造財(cái)務(wù)資料的方式填補(bǔ)了虧空，通過(guò)摳圖技術(shù)偽造銀行對(duì)賬單，通過(guò)模仿領(lǐng)導(dǎo)簽字、通過(guò)私刻單位公章偽造。可這些虛假票據(jù)，因?yàn)樨?cái)政局長(zhǎng)譚建琺和會(huì)計(jì)均不認(rèn)真履職，未認(rèn)真審核，竟在長(zhǎng)達(dá)一年多時(shí)間無(wú)人發(fā)覺(jué)。

2017年7月，在接受畢節(jié)市委巡察組巡察的相關(guān)準(zhǔn)備工作中，新任出納郭常艷發(fā)現(xiàn)了王紅梅虛支的一筆600萬(wàn)元票據(jù)有問(wèn)題。

“估計(jì)是銀行那邊出了問(wèn)題，你抓緊去銀行打流水核對(duì)一下。”郭常艷壓根沒(méi)想到問(wèn)題出在王紅梅身上，還一再叮囑她要學(xué)會(huì)保護(hù)自己。

“是銀行系統(tǒng)出了問(wèn)題，具體是什么原因要等市支行來(lái)檢查后才清楚。”王紅梅轉(zhuǎn)悠半天，找理由搪塞。

在同事面前，她故作鎮(zhèn)定，其實(shí)內(nèi)心早已在謀劃如何掩蓋這600萬(wàn)元。王紅梅利用參與收集整理相關(guān)財(cái)務(wù)資料的機(jī)會(huì)，“急中生智”，私刻了某公司的財(cái)務(wù)專用章；同時(shí)偽造了該公司要求織金縣經(jīng)開區(qū)歸還該公司600萬(wàn)元貸款利息的函、還款通知書以及該公司收到經(jīng)開區(qū)600萬(wàn)元的收據(jù)、銀行回單等，并在相關(guān)收據(jù)上偽造織金開發(fā)區(qū)副主任張青燦和譚建琺的簽字，試圖以此掩人耳目。

可笑的是，巡察組巡察期間，在核對(duì)這一筆費(fèi)用時(shí)，張青燦、譚建琺并未發(fā)現(xiàn)自己的簽字被模仿，王紅梅天真的以為“前后賬平”，沒(méi)人發(fā)現(xiàn)就天衣無(wú)縫了。

直至王紅梅貪污挪用公款事情暴露，領(lǐng)導(dǎo)要求她提供單位賬戶以及其個(gè)人賬戶的銀行流水，她明知紙包不住火，可依舊心存僥幸，頑死抵抗。她掐準(zhǔn)時(shí)間，白天把真實(shí)的銀行流水交給領(lǐng)導(dǎo)后，夜晚悄悄利用早就配好的鑰匙潛入領(lǐng)導(dǎo)辦公室，把真實(shí)的銀行流水更換為自己制作的虛假銀行流水。

“他們完全想不到我會(huì)做這些事情，我說(shuō)什么做什么他們都相信。”組織的過(guò)度信任，讓王紅梅更加肆無(wú)忌憚，以致跌入萬(wàn)劫不復(fù)的深淵。

然而，她自認(rèn)為高明的手段終究是一場(chǎng)拙劣的表演。

監(jiān)管監(jiān)督缺位：全面從嚴(yán)治黨的實(shí)在行動(dòng)變成了拿著喇叭空喊口號(hào)

個(gè)人違法犯罪，責(zé)任在個(gè)人，但根子在黨的領(lǐng)導(dǎo)缺失、管黨治黨不力，財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制不健全。在采訪中，經(jīng)開區(qū)黨工委有關(guān)負(fù)責(zé)人一直在強(qiáng)調(diào)，“中央、省委的重大方針政策學(xué)習(xí)了”“黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)開展了”，該學(xué)的都學(xué)了，為什么還會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重違法問(wèn)題？問(wèn)題出在全面從嚴(yán)治黨的實(shí)在行動(dòng)變成了拿著喇叭空喊口號(hào)。

其實(shí)，早在2017年4月，經(jīng)開區(qū)黨工委已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了財(cái)政局做賬混亂的異常現(xiàn)象，但只是更換了出納，并未及時(shí)細(xì)究。財(cái)政局運(yùn)行管理盲區(qū)多、內(nèi)控制度落實(shí)差、銀行賬戶開設(shè)多、財(cái)務(wù)管理混亂的問(wèn)題一直沒(méi)有得到解決。

“經(jīng)開區(qū)黨工委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任大多停留在開會(huì)讀文件、打招呼上，對(duì)重要崗位存在的風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不足，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，未建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。”織金開發(fā)區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人反思，王紅梅腐敗案，黨組織有不可推卸的責(zé)任。

經(jīng)開區(qū)在落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任過(guò)程中，表面上看是黨工委在抓、各部門在抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，實(shí)則是黨工委喊破嗓子做樣子、各部門讀讀文件裝樣子、一級(jí)蒙一級(jí)、人人重表演。

“我到經(jīng)開區(qū)工作后，上級(jí)從來(lái)沒(méi)有查過(guò)賬。”監(jiān)督的缺位，讓王紅梅更加膽大妄為。

“剛步入職場(chǎng)的極少數(shù)年輕干部缺乏對(duì)法律和制度的敬畏之心，加之廉政教育走形式、單位制度漏洞多、監(jiān)督機(jī)制不完善等，都可能成為其走向腐敗的誘因。”貴州省委黨校教授鄭東升表示。

在反思教育缺失、監(jiān)管缺失、制度形同虛設(shè)的同時(shí)，更應(yīng)吸取教訓(xùn)，尋找治理之策，積極整改。

王紅梅案發(fā)后，經(jīng)開區(qū)黨工委多次主持召開專題會(huì)議，舉一反三查缺補(bǔ)漏，第一時(shí)間制定出臺(tái)《財(cái)務(wù)公開暫行辦法》等7個(gè)財(cái)經(jīng)管理制度，經(jīng)開區(qū)財(cái)政局第一時(shí)間細(xì)化實(shí)施《內(nèi)控管理制度》等17個(gè)制度，真正實(shí)現(xiàn)以制度管人管事。

主體責(zé)任要壓實(shí)，監(jiān)督責(zé)任也要壓實(shí)。

“要深刻反思該案暴露出的監(jiān)督缺失，以案促建、以案促改，拿出有針對(duì)性的措施，做到監(jiān)督全覆蓋。”畢節(jié)市紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，要通過(guò)壓力傳導(dǎo)，倒逼“兩個(gè)責(zé)任”真正落實(shí)。

強(qiáng)化整改，明確畢節(jié)市第九紀(jì)檢監(jiān)察組專門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查經(jīng)開區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。針對(duì)經(jīng)開區(qū)存在的實(shí)際問(wèn)題，市第九紀(jì)檢監(jiān)察組已先后開展了形式主義、官僚主義突出問(wèn)題專項(xiàng)督查，全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況專項(xiàng)督查，在注重督查調(diào)查，確保責(zé)任落實(shí)的同時(shí)，還不斷強(qiáng)化宣傳教育，確保權(quán)力在合法、合理、有效的軌道上運(yùn)行。

“將加大問(wèn)責(zé)力度，以問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)，進(jìn)一步探索聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效。”畢節(jié)市紀(jì)委監(jiān)委派駐第九紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)黃莉表示，要進(jìn)一步舉一反三，聚焦監(jiān)督對(duì)象重點(diǎn)癥結(jié)，加強(qiáng)單位內(nèi)控管理，緊盯“關(guān)鍵人”“關(guān)鍵事”“關(guān)鍵時(shí)”，保障園區(qū)企業(yè)健康發(fā)展、干部職工廉潔安全。

【清風(fēng)時(shí)評(píng)】扣好人生的第一粒扣子

當(dāng)代表著青春陽(yáng)光的“90后”標(biāo)簽與腐敗分子的身份疊加在一起，難免讓人感到震驚和惋惜。

回顧發(fā)現(xiàn)，像王紅梅這樣的年輕干部腐敗案例近年來(lái)并不鮮見(jiàn)。這些青年人大多擁有高學(xué)歷、高能力，年紀(jì)輕輕就是單位的業(yè)務(wù)骨干，頗受領(lǐng)導(dǎo)重視和同事認(rèn)可。但正是因?yàn)闆](méi)有抵住內(nèi)心的貪欲，踏上了腐敗這條“不歸路”，毀掉了自己的大好前途和青春年華。

有人說(shuō)青年就如海綿，他們的黑與白取決于環(huán)境的“大缸”。環(huán)境確實(shí)可以影響人，但歷史永遠(yuǎn)是自己書寫的，命運(yùn)之柄還是掌握在自己手里。面對(duì)大是大非，為何有人能旗幟鮮明忠誠(chéng)信仰，有的卻不能？面對(duì)誘惑圍獵，為何有人能堅(jiān)持原則嚴(yán)守法紀(jì)，有的卻不能？面對(duì)不高的收入，為何有人能愛(ài)崗敬業(yè)默默奉獻(xiàn)，有的卻不能？初心都是一樣的，只不過(guò)在漫長(zhǎng)的人生旅途中，前者視如珍寶而時(shí)常拂拭，后者卻棄若敝屣而委之溝渠。

應(yīng)當(dāng)看到，比起前人，今天青年干部的成長(zhǎng)環(huán)境要好得多，發(fā)展機(jī)遇要大得多，但確實(shí)也面臨著前所未有的誘惑和挑戰(zhàn)。不同觀點(diǎn)思潮的激蕩，各種利益圍獵的潛藏，加上來(lái)自于經(jīng)濟(jì)、情感、職業(yè)上的壓力，一些青年干部難免會(huì)經(jīng)歷暫時(shí)的疑惑、彷徨甚至失落。這都是成長(zhǎng)過(guò)程中的正常現(xiàn)象。關(guān)鍵就在于攥緊正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)人生“總開關(guān)”“總鑰匙”，牢牢守住自己的初心，勇敢邁出第一步，堅(jiān)定邁好下一步，在正確的人生道路上步步向前。

心靈的升華或沉淪不是一朝一夕的事情，都是在慢慢的濡染和浸潤(rùn)中完成質(zhì)變。初心的呵護(hù)與守衛(wèi)，也就在那每一個(gè)平日里，每一寸平常中。如何扣好第一粒扣子？平日里就要多照照黨章黨規(guī)、先進(jìn)模范、群眾評(píng)價(jià)這幾面鏡子，主動(dòng)紅紅臉出出汗排排毒，時(shí)不時(shí)給自己來(lái)個(gè)“全面體檢”，看第一粒扣子有沒(méi)有扣錯(cuò)，人生路有沒(méi)有跑偏。在這一點(diǎn)上，青年干部們不妨也多向古人學(xué)習(xí)。從曾子的“吾日三省吾身”，到王陽(yáng)明的“省察克治”，都給我們以深刻的啟迪。

衣服的扣子扣錯(cuò)了，大不了解開重來(lái)；人生的扣子一旦扣錯(cuò)，便再無(wú)機(jī)會(huì)，即使從頭再來(lái)，但代價(jià)已然付出。青年是國(guó)家、民族的未來(lái)和希望，今天他們看似稚嫩的雙肩，明天就將扛起國(guó)家進(jìn)步、民族復(fù)興的重?fù)?dān)。尤其是剛參加工作不久的青年干部，正處在由學(xué)校到單位的“人生緊要處”，人生的第一粒扣子怎么扣，青年時(shí)代的第一步怎么走，是每一位青年干部都必須答好的人生考題。希望，每一個(gè)人都能取得好成績(jī)。（段相宇）