立下生死契,,按下紅手印。40年前,,發(fā)端于安徽小崗村的“大包干”猶如一聲春雷,,沖破思想桎梏,喚醒沉睡大地,。
2016年4月,,習(xí)近平總書記來到小崗村,來到“當(dāng)年農(nóng)家”院落,,了解當(dāng)年18戶村民按下紅手印,,簽訂“大包干”契約的情景。習(xí)近平總書記感慨地說:“當(dāng)年貼著身家性命干的事,,變成中國改革的一聲驚雷,,成為中國改革的標(biāo)志。”
正是從1978年起,,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民開啟了改革開放這場決定中國前途命運(yùn)的偉大變革,。從農(nóng)村到城市,從試點(diǎn)到推廣,,從經(jīng)濟(jì)體制改革到全面深化改革,,中國走出了一條自己的現(xiàn)代化道路,,實(shí)現(xiàn)了從追趕時(shí)代到引領(lǐng)時(shí)代的偉大跨越。
一聲春雷,,中國農(nóng)村改革從這里起步
“泥巴房,、泥巴床,泥巴鍋里沒有糧,,一日三餐喝稀湯,,正月出門去逃荒。”上世紀(jì)70年代,,一首鳳陽花鼓詞真實(shí)描寫了安徽鳳陽小崗村農(nóng)民的生活狀況,。
貧困的小崗村,正是當(dāng)時(shí)中國的縮影,。
窮思變,,變則通。
1978年冬夜,,小崗村18戶村民聚集到村民嚴(yán)立華家中,,偷偷按下手印,聯(lián)名簽訂了分田和包干到戶的契約,。
“當(dāng)時(shí)沒有吃沒有穿,,生活靠討飯,都是逼出來的,,不改革只有死路一條,。”當(dāng)年“大包干”帶頭人之一的關(guān)友江老人回憶說。
關(guān)友江他們當(dāng)時(shí)并未意識到,,這份小小的契約,,調(diào)整了生產(chǎn)關(guān)系,改變了分配方式,,極大釋放了蘊(yùn)藏在每個(gè)人身上的生產(chǎn)力,,撬動(dòng)起一場大變革。
一年后,,“大包干”就帶來實(shí)實(shí)在在的變化,,生產(chǎn)隊(duì)大豐收,全年糧食產(chǎn)量由原來的1.5萬多公斤猛增到6萬多公斤,。“以前從沒向國家交過公糧,,那年不僅交了,還還清了貸款,,這是我們做夢都不敢想的事,。”
小崗村的破冰創(chuàng)舉,迅速燎原全國。到1984年底,,全國569萬個(gè)生產(chǎn)隊(duì)中99%以上都實(shí)行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,人均糧食擁有量達(dá)到800斤,,基本解決溫飽問題,。
發(fā)展需要改革,改革要常講常新,。2016年,,習(xí)近平總書記來到小崗村考察調(diào)研,他以“雄關(guān)漫道真如鐵,,而今邁步從頭越”的詩句,,鼓勵(lì)大家續(xù)寫新的篇章。“更有奔頭了,。我們要按照總書記的要求,,擼起袖子加油干,開創(chuàng)我們小崗村的新改革,。”小崗村黨委副書記,、村委會主任周群之表示。
從貧窮到溫飽再到小康,,小崗村濃縮著中國農(nóng)村改革發(fā)展之變,。
回首40年征程,中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革步伐從未止步,。
從實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,、廢除人民公社體制到搞活農(nóng)村商品流通、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,;從深化農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革,、調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)到健全農(nóng)村土地管理、建立城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,;從全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,、深化農(nóng)村體制機(jī)制創(chuàng)新到實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略……
回首40年征程,農(nóng)村面貌發(fā)生翻天覆地的變化,。
從茅草房,、土坯房到磚房、樓房,;從一口水井一條土路到水,、電、路,、網(wǎng)全暢通,;從單一糧田到多種經(jīng)濟(jì)作物科技化大棚耕種;從“三大件”自行車、縫紉機(jī),、手表到汽車,、空調(diào)、冰箱……
回首40年征程,,農(nóng)民收入不斷增長,,脫貧奔小康。
從1978年到2017年,,全國農(nóng)村貧困人口減少7.4億人,,年均減貧人口規(guī)模接近1900萬人,農(nóng)村貧困發(fā)生率下降94.4個(gè)百分點(diǎn),。
聯(lián)合國秘書長古特雷斯盛贊中國農(nóng)村改革成就,,“中國已實(shí)現(xiàn)數(shù)億人脫貧,中國的經(jīng)驗(yàn)可以為其他發(fā)展中國家提供有益借鑒,。”世界銀行2018年發(fā)布報(bào)告稱,,“中國在快速經(jīng)濟(jì)增長和減少貧困方面取得了‘史無前例的成就’。”
接力奮進(jìn),,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化
人民是改革的實(shí)踐者和創(chuàng)造者,,中國共產(chǎn)黨則是改革的主心骨和領(lǐng)路人。
小崗人按下手印這一年,,黨的十一屆三中全會在北京召開,,會議作出了把黨和國家工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的歷史性決策,。啟于農(nóng)村的改革春風(fēng)很快吹拂向城市和整個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,。
“改革開放膽子要大一些,看準(zhǔn)了的,,就大膽地試,、大膽地闖”“要害是姓‘資’還是姓‘社’的問題。判斷的標(biāo)準(zhǔn),,應(yīng)該主要看是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力,,是否有利于增強(qiáng)社會主義國家的綜合國力,是否有利于提高人民的生活水平,。”在十字路口,,改革開放總設(shè)計(jì)師鄧小平有力地引領(lǐng)中國改革航船劈波斬浪,駛向光明的彼岸,。
“南方談話徹底打消了很多人的疑慮,,打開了人們長期被計(jì)劃經(jīng)濟(jì)禁錮的思想閘門。”深圳市委黨校校委委員袁曉江說,,作為改革開放的試驗(yàn)區(qū),,深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)初期的一項(xiàng)重要改革,是建立市場價(jià)格機(jī)制。
袁曉江1993年從湖南調(diào)到深圳工作,。當(dāng)時(shí)各地市場上供應(yīng)的商品非常有限,,糧食定量供應(yīng)。調(diào)動(dòng)工作時(shí),,袁曉江在湖南辦好了戶口遷移證和糧食遷移證,,到了深圳卻一直沒有找到糧店,多方打聽才知道深圳市場已經(jīng)放開了,,商場就有糧食出售,。他感受到,,吃不飽的時(shí)代已經(jīng)過去,。
深圳的變化,在全國接續(xù)上演,,市場化改革的步伐鏗鏘有力,。
建立現(xiàn)代企業(yè)制度、加快市場體系建設(shè),、改革宏觀調(diào)控體制,、規(guī)范和發(fā)展資本市場、完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置……黨中央持續(xù)引領(lǐng)改革方向,,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善,,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得舉世矚目的巨大成就。
主動(dòng)謀勢,,開啟全面深化改革新時(shí)代
改革,,中國歷史發(fā)展的必然選擇;全面深化改革,,決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招,。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以更大的政治勇氣和智慧推進(jìn)改革,,用全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃改革,。從黨的十八大提出全面深化改革開放,到十八屆三中全會對全面深化改革作出總體部署,,再到將全面深化改革納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,,改革的力度前所未有。
“容易的,、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了,,好吃的肉都吃掉了,剩下的都是難啃的硬骨頭”,。進(jìn)入新時(shí)代,,改革從農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域全面擴(kuò)展到政治、社會,、文化,、生態(tài)文明、黨的建設(shè),、國防軍隊(duì)等各個(gè)領(lǐng)域,;改革進(jìn)入攻堅(jiān)期、深水區(qū),;面臨的問題千頭萬緒,,矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜……
習(xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚,“全面深化改革是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,,單靠某一個(gè)或某幾個(gè)部門往往力不從心,,這就需要建立更高層面的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。”
黨的十八屆三中全會決定中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,,習(xí)近平總書記親自擔(dān)任中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長,,既掛帥又出征。十八屆中央先后召開38次中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組會議,,審議通過365個(gè)重要改革文件,,確定357個(gè)重點(diǎn)改革任務(wù),出臺1500多項(xiàng)改革舉措,。
深改組自身也在改革,。今年3月,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組改為中央全面深化改革委員會,。有專家指出,,這體現(xiàn)了黨中央致力于全面深化改革的決心和力度,更加便于從頂層設(shè)計(jì)的體制機(jī)制上推進(jìn)全面深化改革,。
“全面深化改革,,必須以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。”習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),。
人民之所需,改革之所向,。
在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育一體化,、深化考試招生制度改革等基礎(chǔ)上,進(jìn)一步向規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),、深化學(xué)前教育改革等拓展,。
在分級診療、醫(yī)藥分開,、基本醫(yī)保全面聯(lián)網(wǎng)等醫(yī)療改革基礎(chǔ)上,,推出改革完善全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用激勵(lì)機(jī)制,、仿制藥供應(yīng)保障及使用政策等改革舉措,緩解看病貴,、看病難,。
在大力推行統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度、全面實(shí)施居住證制度,、全面解決無戶口人員落戶問題等改革基礎(chǔ)上,,探索租賃房屋常住人口在城市公共戶口落戶,進(jìn)一步打破人口自由流動(dòng)的壁壘,。
……
征程萬里風(fēng)正勁,,重任千鈞再奮蹄。40年來,,改革的春風(fēng)喚醒了古老國度,,帶來了萬紫千紅。在新時(shí)代,,我們將繼續(xù)自強(qiáng)不息,、自我革新,,堅(jiān)定不移全面深化改革,,逢山開路,遇水架橋,,敢于向頑瘴痼疾開刀,,勇于突破利益固化藩籬,將改革進(jìn)行到底,。