《工作意見(jiàn)》明確了重點(diǎn)整治的四個(gè)方面12類(lèi)形式主義,、官僚主義突出問(wèn)題,,這些問(wèn)題都有哪些具體表現(xiàn)和危害,又有什么警示意義,?本刊特選取部分典型案例,,予以分析點(diǎn)評(píng)。
在貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策,、中央重大決策部署方面
以文件落實(shí)文件
2016年2月,,浙江省在全省范圍內(nèi)全面實(shí)施“困難殘疾人生活補(bǔ)貼”和“重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼”政策,并作出具體部署,。7月,,樂(lè)清市殘聯(lián)根據(jù)上級(jí)文件有關(guān)規(guī)定,發(fā)文要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)施“兩補(bǔ)”的申報(bào)工作,。由于對(duì)上級(jí)“兩補(bǔ)”理解的偏差,,導(dǎo)致享受到“兩補(bǔ)”的人員僅占符合政策條件人員的三分之一。2017年1月,,溫州市殘聯(lián)對(duì)樂(lè)清市“兩補(bǔ)”工作進(jìn)行考核后提出批評(píng)意見(jiàn),。隨后,樂(lè)清市殘聯(lián)未經(jīng)審核就發(fā)文確定第二批補(bǔ)貼對(duì)象,。由于前期把關(guān)不嚴(yán),,未建立補(bǔ)貼發(fā)放資格定期復(fù)核和一月一報(bào)制度,存在先撥付資金再審核等違規(guī)行為,,導(dǎo)致兩批“兩補(bǔ)”對(duì)象中有7人死亡后仍在享受補(bǔ)貼,。
樂(lè)清市紀(jì)委調(diào)查后發(fā)現(xiàn),市殘聯(lián)在開(kāi)展“兩補(bǔ)”工作時(shí),,以文件落實(shí)文件,,行動(dòng)少、落實(shí)差,,未能按上級(jí)文件要求認(rèn)真履行職責(zé),,沒(méi)有開(kāi)展有效的宣傳和督促指導(dǎo),致使應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)政策落實(shí)不到位,。同時(shí),,市殘聯(lián)工作漂浮,對(duì)申請(qǐng)對(duì)象審核搞形式,、走過(guò)場(chǎng),,沒(méi)有實(shí)行應(yīng)退則退的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,,直接造成部分已故人員仍在享受補(bǔ)貼。2017年4月,,市殘聯(lián)黨組成員,、副理事長(zhǎng)陳成磊,市殘聯(lián)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)所所長(zhǎng)陳慧慧分別受到黨內(nèi)警告處分,,市殘聯(lián)黨組書(shū)記,、理事長(zhǎng)鮑平桂受到誡勉談話(huà)處理。
點(diǎn)評(píng):以文件落實(shí)文件,,用發(fā)文代替行動(dòng),,極易導(dǎo)致貫徹中央精神和上級(jí)要求“上下一般粗”,不加消化,、虛浮表面,,產(chǎn)生“水土不服”甚至適得其反的效果。這反映出個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部態(tài)度不端,、履責(zé)不力,,沒(méi)有把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去,,在抓落實(shí)上做表面文章,、過(guò)度留痕,而不管是否符合實(shí)際,,不管是否能解決問(wèn)題,。讓中央精神真正落地生根,“花拳繡腿”要不得,,必須拿出硬招實(shí)招,,在真抓敢抓善抓常抓上下功夫。
貫徹執(zhí)行中央決策部署說(shuō)一套做一套
三都縣是貴州省14個(gè)深度貧困縣之一,,也是黔南布依族苗族自治州唯一的深度貧困縣,。在接受媒體采訪(fǎng)時(shí),三都縣委原書(shū)記梁嘉庚信誓旦旦:“不求做大官,,但求做大事”,,“帶領(lǐng)全國(guó)63%的水族人民脫貧就是天大的事”。在實(shí)際操作中,,他卻并沒(méi)有這樣做,。2016年以來(lái),三都縣在建的千萬(wàn)元以上項(xiàng)目有127個(gè),,但與脫貧攻堅(jiān)有關(guān)的只有41個(gè),。他把精力和資金都集中到與脫貧攻堅(jiān)工作無(wú)直接關(guān)系的“養(yǎng)生谷”“千神廣場(chǎng)”等“高大上”的綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目上了。都江鎮(zhèn)曾是梁嘉庚對(duì)口幫扶的鄉(xiāng)鎮(zhèn),但他卻很少進(jìn)村,,就算去了也只是帶著商人看項(xiàng)目,,在村委會(huì)開(kāi)個(gè)會(huì)就走了。2017年8月30日,,針對(duì)三都縣委,、縣政府存在的不聚焦精準(zhǔn)脫貧工作,、目標(biāo)發(fā)散,、力量分散等問(wèn)題,黔南州委,、州政府對(duì)三都提出批評(píng)并“約法三章”,,梁嘉庚口頭答應(yīng)卻不執(zhí)行。2018年6月22日,,梁嘉庚因嚴(yán)重違紀(jì)違法被開(kāi)除黨籍,、開(kāi)除公職。
點(diǎn)評(píng):貫徹中央決策部署當(dāng)面一套,、背后一套,,可謂典型的“兩面人”,實(shí)質(zhì)是“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng),。試想一下,,如果地方、部門(mén)甚至個(gè)人利益至上,,搞“上有政策,、下有對(duì)策”,黨中央的路線(xiàn)方針政策如何落到實(shí)處,,十九大提出的具體任務(wù)又如何順利完成,?破除政策落實(shí)“中梗阻”,打通“最后一公里”,,要牢固樹(shù)立大局觀(guān)念和全局意識(shí),,決不允許在執(zhí)行中打折扣、做選擇,、搞變通,,決不允許有令不行、有禁不止,,應(yīng)以實(shí)際行動(dòng)確保中央政令暢通,。
搞“政績(jī)工程”“形象工程”
湖南省汝城縣是國(guó)家級(jí)貧困縣。調(diào)查顯示,,汝城縣為了所謂的政績(jī),,罔顧實(shí)際,大規(guī)模舉債修建大批“形象工程”“政績(jī)工程”,。自2008年以來(lái),,該縣違規(guī)修建辦公樓10棟,,同時(shí)還修建廣場(chǎng)公園11個(gè)、市政道路項(xiàng)目26個(gè),,幾乎一半的錢(qián)都用在大搞城市開(kāi)發(fā)和城市建設(shè),。與此形成鮮明對(duì)比的是,一些基本民生問(wèn)題長(zhǎng)期得不到重視和解決,,培植財(cái)源,、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面投入還不到6%。比如:汝城縣城盧陽(yáng)鎮(zhèn)竟然還有兩個(gè)自然村一些村民家中沒(méi)有通電,,當(dāng)?shù)厝罕?5戶(hù)67人僅靠山泉水發(fā)電和點(diǎn)煤油燈照明,。截至2017年11月底,僅完成貧困村改廁515戶(hù),,為年度計(jì)劃數(shù)的34.59%,。最終,汝城縣3名黨政主要負(fù)責(zé)人,、17名科級(jí)干部受到嚴(yán)肅查處,。
點(diǎn)評(píng):“政績(jī)工程”“形象工程”不時(shí)出現(xiàn),如有的盲目上馬大型項(xiàng)目,,脫離實(shí)際,、勞民傷財(cái);有的熱衷打造領(lǐng)導(dǎo)“視線(xiàn)范圍”內(nèi)的項(xiàng)目工程,,不考慮群眾需要,;有的徒有其表、華而不實(shí),,甚至是質(zhì)量不過(guò)關(guān)的“豆腐渣工程”,,等等,其根源在于政績(jī)觀(guān)錯(cuò)位,。個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部眼睛只會(huì)向上看,,一心追求個(gè)人升遷,把群眾利益拋在腦后,。破除好大喜功的歪風(fēng),,必須以造福人民為最大政績(jī),既要做看得見(jiàn),、摸得著的“顯績(jī)”,,也要做打基礎(chǔ)、立長(zhǎng)遠(yuǎn)的“潛績(jī)”,,讓人民群眾切實(shí)享受到改革發(fā)展的成果,。
在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面
對(duì)群眾反映的問(wèn)題無(wú)動(dòng)于衷、消極應(yīng)付
2017年10月至2018年1月,,山東省威海市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)皇冠街道辦事處執(zhí)法中隊(duì),,先后13次接到“12345”政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)轉(zhuǎn)辦群眾反映其轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)項(xiàng)目夜間施工嚴(yán)重?cái)_民的問(wèn)題,僅采取口頭警告,、約談責(zé)令整改等方式簡(jiǎn)單處理,,未及時(shí)采取有效措施制止夜間施工擾民問(wèn)題,致使群眾投訴不斷,,造成不良影響,。該中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)孫曉波受到行政警告處分。
點(diǎn)評(píng):對(duì)群眾消極應(yīng)付,、推諉扯皮,,甚至頤指氣使、大搞特權(quán),,都是官僚主義衙門(mén)做派的典型表現(xiàn)。這些行為嚴(yán)重傷害群眾感情,,損害黨和政府形象,,成為人民群眾和黨員干部之間的“一堵墻”。究其原因,,個(gè)別人受特權(quán)思想,、等級(jí)觀(guān)念和官本位思想影響,黨性觀(guān)念淡漠,、公仆意識(shí)淡薄,,才答錯(cuò)了“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí),、我是誰(shuí)”的考卷,。人民群眾對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo),。這種奮斗,,既放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)之處,更見(jiàn)于點(diǎn)滴之間,。黨員干部只有把群眾冷暖時(shí)刻放在心頭,,想群眾之所想,急群眾之所急,,及時(shí)解決群眾反映的各類(lèi)問(wèn)題,,才能贏得群眾的信任和擁護(hù)。
監(jiān)督電話(huà)成擺設(shè) 政務(wù)服務(wù)重形式
2018年4月18日,,黑龍江省齊齊哈爾市作風(fēng)辦監(jiān)督問(wèn)責(zé)組暗訪(fǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn),,泰來(lái)縣江橋鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心公示了“加強(qiáng)作風(fēng)整頓、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”監(jiān)督電話(huà),但現(xiàn)場(chǎng)撥打該電話(huà)無(wú)人接聽(tīng),。監(jiān)督問(wèn)責(zé)組人員隨即到監(jiān)督電話(huà)所在值班室繼續(xù)撥打該電話(huà),,電話(huà)仍無(wú)反應(yīng)。負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的鎮(zhèn)政府辦公室秘書(shū)白羽受到提醒談話(huà)處理,,監(jiān)督電話(huà)現(xiàn)已暢通,。
點(diǎn)評(píng):政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)打不通看似小毛病,折射出的卻是大問(wèn)題,。開(kāi)通熱線(xiàn)電話(huà),、政府網(wǎng)站、政務(wù)APP等,,本是為了方便群眾辦事和開(kāi)展監(jiān)督,,提高政務(wù)服務(wù)水平。但在實(shí)際中,,有的政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)電話(huà)長(zhǎng)期無(wú)人接聽(tīng),,有的政府網(wǎng)站信息更新慢,有的網(wǎng)上辦事窗口成擺設(shè),,大大降低了為民服務(wù)的質(zhì)量,,損害了黨和政府的公信力。“僵尸化”的背后,,是個(gè)別政府部門(mén)宗旨意識(shí)不強(qiáng),,服務(wù)群眾“擺花架子”,重形不重質(zhì),。對(duì)此,,必須加大整治力度,真正發(fā)揮熱線(xiàn)電話(huà)和互聯(lián)網(wǎng)的作用,,把為民務(wù)實(shí)的好事辦好,。
重招商輕服務(wù)
2004年以來(lái),天津市某開(kāi)發(fā)項(xiàng)目因政府工程,、規(guī)劃調(diào)整而未開(kāi)工建設(shè),。2011年3月,天津市國(guó)土房管局黨委委員,、副局長(zhǎng)張志升在該局與開(kāi)發(fā)公司簽訂補(bǔ)充合同補(bǔ)償該公司損失時(shí),,未認(rèn)真履行政策審核把關(guān)職責(zé),簽字確認(rèn)違規(guī)條款,,造成國(guó)家應(yīng)收繳的1.23億元土地出讓金處于漏繳風(fēng)險(xiǎn),,開(kāi)發(fā)公司正當(dāng)利益未得到有效保障,直接影響開(kāi)工建設(shè),。2014年10月,,張志升不顧客觀(guān)實(shí)際和建設(shè)工程規(guī)律,,強(qiáng)行以合同形式限定開(kāi)工準(zhǔn)備期為2個(gè)月,導(dǎo)致該公司無(wú)法按時(shí)開(kāi)工,。2015年1月以來(lái),,該公司主動(dòng)到市國(guó)土房管局,就調(diào)整開(kāi)工日期等事宜溝通上百次,,卻始終未能解決問(wèn)題,。依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》等有關(guān)規(guī)定,張志升受到黨內(nèi)警告處分,,被免去市國(guó)土房管局黨委委員,、副局長(zhǎng)職務(wù)。
點(diǎn)評(píng):良好的營(yíng)商環(huán)境是吸引力,、競(jìng)爭(zhēng)力,,更是創(chuàng)造力、驅(qū)動(dòng)力,,而政府服務(wù)是良好營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵,。如果“衙門(mén)”作風(fēng)嚴(yán)重,不重視對(duì)企業(yè)的服務(wù),,不僅會(huì)讓企業(yè)寒心,,更會(huì)影響政府形象和公信力,損害當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展,。解決這些問(wèn)題,需要多管齊下,,其中必不可少的是要在作風(fēng)建設(shè)上狠下功夫,。只有真正轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),用心感受企業(yè)需求,,積極提高服務(wù)質(zhì)量,,提升行政審批和服務(wù)效能,以權(quán)力“減法”服務(wù)“加法”激發(fā)市場(chǎng)“乘法”,,才能不斷增強(qiáng)企業(yè)和群眾的獲得感,、滿(mǎn)意度,營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,。
在履職盡責(zé),、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面
亂決策、亂拍板,、亂作為
廣東省廣州市委原書(shū)記萬(wàn)慶良被嘲諷為“規(guī)劃之神”,,被詬病的項(xiàng)目包括在山頂開(kāi)挖大湖、在山地建百米大道,。主政揭陽(yáng)時(shí),,他曾主持投資30億元開(kāi)展兩河四岸景觀(guān)等建設(shè),,河道兩側(cè)綠化帶寬500米。主政廣州后,,先后計(jì)劃建9個(gè)新城,,僅新城規(guī)劃面積相加就接近800平方公里,超過(guò)了新加坡國(guó)土面積,、上海市中心城區(qū)面積,。
點(diǎn)評(píng):不顧實(shí)際情況、不經(jīng)科學(xué)論證,,亂決策,、亂拍板,既有悖于客觀(guān)規(guī)律,,又違反民主集中制原則,。正是因?yàn)檫@些“拍腦袋”決策與實(shí)際情況脫節(jié),才出現(xiàn)了那些“糊涂規(guī)劃”“短命工程”,,留下?tīng)攤子和壞死賬,,到頭來(lái)還是要以犧牲國(guó)家和人民利益為代價(jià),為個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部“致命的自負(fù)”埋單,。干成事需要敢闖敢試,,但前提是從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,,違背規(guī)律,、缺乏論證的胡亂作為,只會(huì)招致群眾的唾棄,,受到應(yīng)有的懲罰,。
不擔(dān)當(dāng)、不作為,、不負(fù)責(zé)
2017年,,分管扶貧工作的海南省東方市三家鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)符敏和鎮(zhèn)扶貧站站長(zhǎng)符業(yè)權(quán)在扶貧工作中履職不力、失職失責(zé),,導(dǎo)致政府投入的100萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)扶貧資金被合作公司挪作他用,。符敏和符業(yè)權(quán)對(duì)上述問(wèn)題負(fù)直接責(zé)任,三家鎮(zhèn)時(shí)任黨委書(shū)記林冰和三家鎮(zhèn)黨委副書(shū)記,、鎮(zhèn)長(zhǎng)符天杰負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。2018年6月,符敏受到黨內(nèi)警告,、政務(wù)記過(guò)處分,,符業(yè)權(quán)受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)記大過(guò)處分,,林冰,、符天杰均被誡勉談話(huà),。被挪用的資金已全部追回。
點(diǎn)評(píng):同亂作為一樣,,不作為的危害十分嚴(yán)重,。有的干部在其位不謀其政,“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”,;有的奉行多一事不如少一事的原則,,對(duì)存在的問(wèn)題“睜一只眼閉一只眼”,小錯(cuò)釀成大錯(cuò),。不擔(dān)當(dāng),、不作為,根子還是官僚主義作怪,,是嚴(yán)重的作風(fēng)問(wèn)題,。對(duì)于這些庸官、懶官,,要高懸問(wèn)責(zé)利器,,強(qiáng)化剛性執(zhí)行、形成威懾之效,,以問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí),,讓不干事、不作為的人沒(méi)有立足之地,、容身之位,,推動(dòng)形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
弄虛作假,,瞞報(bào),、謊報(bào)情況
2018年3月,生態(tài)環(huán)境部組織檢查發(fā)現(xiàn),,山西省臨汾市6個(gè)國(guó)控空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站部分監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常,采樣系統(tǒng)受到人為干擾,。經(jīng)調(diào)查,,臨汾市環(huán)保局原局長(zhǎng)張文清在監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上動(dòng)手腳、打歪主意,,授意局辦公室主任張燁和監(jiān)測(cè)站聘用人員張永鵬,,組織指使許冬等人故意實(shí)施破壞環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)行為。2017年4月至2018年3月,,經(jīng)授意后,,張永鵬等人通過(guò)堵塞采樣頭、向監(jiān)測(cè)設(shè)備灑水等方式,,對(duì)全市6個(gè)國(guó)控自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)實(shí)施干擾近百次,,導(dǎo)致監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真達(dá)53次,。2018年5月,張文清,、張燁受到開(kāi)除黨籍,、開(kāi)除公職處分。山西省晉中市榆次區(qū)人民法院對(duì)涉案16人作出判決,,主犯張文清被判處有期徒刑兩年,,張燁、張永鵬分別被判處有期徒刑一年,。
點(diǎn)評(píng):無(wú)論是作假企圖隱藏,、遮掩問(wèn)題,還是編造假經(jīng)驗(yàn),、假典型,,都是對(duì)黨不忠誠(chéng)、投機(jī)取巧的表現(xiàn),。投機(jī)取巧只會(huì)弄巧成拙,,弄虛作假最終會(huì)露出馬腳,自欺欺人只能是“搬起石頭砸自己的腳”,。對(duì)黨員干部來(lái)說(shuō),,與其煞費(fèi)苦心“造盆景”“刷數(shù)據(jù)”“捂蓋子”,不如老實(shí)干工作,、誠(chéng)實(shí)看問(wèn)題,、踏實(shí)抓整改。只有拿出守土有責(zé),、守土負(fù)責(zé),、守土盡責(zé)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),拿出實(shí)實(shí)在在的成績(jī),,才能經(jīng)得起歷史,、人民、實(shí)踐的檢驗(yàn),。
在學(xué)風(fēng)會(huì)風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研方面
文件照抄照轉(zhuǎn)
2017年2月,,原環(huán)境保護(hù)部通報(bào)第一季度空氣質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)督查情況時(shí)指出,河北省唐山市蘆臺(tái)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)規(guī)劃建設(shè)管理局編制的重污染天氣專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案無(wú)落實(shí)清單,,存在照搬照抄問(wèn)題,,在正式文件中出現(xiàn)其他縣的地名。
點(diǎn)評(píng):編制文件奉行“拿來(lái)主義”,,連地名都懶得替換,,如此“借鑒”之法,在成為眾人笑柄的同時(shí),,更值得警惕和深思,。文風(fēng)折射作風(fēng),,文風(fēng)虛浮的背后,是作風(fēng)漂浮,。發(fā)文,、開(kāi)會(huì),最終目的都是為了推動(dòng)落實(shí),。如果擬定文件都圖省事,,靠復(fù)制加粘貼,而不是從實(shí)際出發(fā)分析問(wèn)題,、提出對(duì)策,,可以想見(jiàn)抓落實(shí)的情況也不會(huì)好到哪去。黨中央三令五申改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),,取得明顯成效,,但整治“文山會(huì)海”決不能放松,必須持之以恒,,讓“注水文件”“雞肋會(huì)議”無(wú)處遁形,。
檢查考核過(guò)多過(guò)濫
《人民日?qǐng)?bào)》2017年12月的一篇報(bào)道提到,東北某鄉(xiāng)黨委書(shū)記反映,,有一天一早上要接待13個(gè)檢查團(tuán),,只好讓鄉(xiāng)里干部全部上陣。西部某市街道辦張主任也表示,,往往前腳剛把這個(gè)檢查組送走,,那個(gè)評(píng)比團(tuán)眼看著就來(lái)了。每項(xiàng)檢查都得準(zhǔn)備完整資料,,大量復(fù)印,、裝訂的重復(fù)勞動(dòng)耗費(fèi)人力物力財(cái)力。去年僅迎接檢查準(zhǔn)備的紙質(zhì)臺(tái)賬就裝了100多盒,,但上級(jí)檢查往往走馬觀(guān)花,,翻一下就完事了,部分材料還在倉(cāng)庫(kù)堆著,。
點(diǎn)評(píng):檢查考核的初衷,,是查找問(wèn)題、改進(jìn)工作,,但過(guò)多過(guò)濫,不僅嚴(yán)重背離初衷,,還滋生了新問(wèn)題,。名目繁多的核查、評(píng)比,、考核,,數(shù)不勝數(shù)的重復(fù)報(bào)表,、材料、展板,、模型,,表面上轟轟烈烈,聲勢(shì)浩大,,基層干部也是整天忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn),,老百姓卻見(jiàn)不到實(shí)惠,也解決不了實(shí)際問(wèn)題,。“半年一小檢,、一年一大檢”,導(dǎo)致基層部門(mén)單位疲于應(yīng)付,,把更多的精力放在“紙上作業(yè)”,、做表面文章上,單位也成了“材料加工廠(chǎng)”,,難免陷入務(wù)虛不務(wù)實(shí)的怪圈,。由此可見(jiàn),檢查考核并非越多越好,,讓基層干部騰出時(shí)間精力干實(shí)事,,才是真正的要緊事。
調(diào)查研究走過(guò)場(chǎng),、不深入
據(jù)中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪(fǎng)談》報(bào)道,,在江西某市轄區(qū),2017年7月的22個(gè)工作日中,,先后有12名市廳級(jí)干部到區(qū)里調(diào)研,。“幾點(diǎn)幾分到哪里,參觀(guān)什么,、聽(tīng)誰(shuí)介紹,、停留多長(zhǎng)時(shí)間,幾點(diǎn)幾分離開(kāi),,前往下一個(gè)地方,,都有完備‘腳本’。”而有些地方更是像打造旅游路線(xiàn)一樣打造“經(jīng)典調(diào)研線(xiàn)路”,,無(wú)論什么調(diào)研主題,,領(lǐng)導(dǎo)干部們走的都是同一條線(xiàn),訪(fǎng)的是同一批對(duì)象,,聽(tīng)的是同一套說(shuō)辭,。
點(diǎn)評(píng):走馬觀(guān)花、蜻蜓點(diǎn)水,“大伙演,、領(lǐng)導(dǎo)看”,,如此走秀式調(diào)研,既了解不到基層真實(shí)情況,,提出有針對(duì)性的落實(shí)措施,,又折騰基層干部與群眾,敗壞黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),。調(diào)查研究是謀事之基,、成事之道,在“身至”的同時(shí)更要“心至”,。領(lǐng)導(dǎo)干部必須放下架子,、撲下身子、多動(dòng)腦子,,經(jīng)常下基層,、走一線(xiàn),直接聯(lián)系群眾,、接觸群眾,,做到對(duì)基層的情況親知、真知,、深知,,讓調(diào)查研究真正有用有效。