習近平總書記強調,“深入推進全面從嚴治黨,必須堅持標本兼治。”貴州通過開展“一案一整改”工作,在保持懲治腐敗高壓態(tài)勢的同時,更加注重深化標本兼治,做好審查調查“后半篇文章”,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。今天本網刊發(fā)第一篇,講述貴州移動鳳凰涅槃的重生。
掃除系列腐敗案陰霾 貴州移動浴火重生
作為在全省擁有2800萬客戶和8000名員工,總資產規(guī)模近300億元人民幣的貴州最大的電信運營商,2016年,因一系列腐敗案件,讓這家貴州通信行業(yè)的“龍頭”企業(yè)——中國移動通信集團貴州有限公司陷入輿論“旋渦”。一時間,“高管被查”“集體腐敗”成為社會關注的焦點。
從公司原黨組書記、董事長、總經理羋大偉到6名中層相繼受賄被查,貴州移動公司面臨著前所未有的艱難處境,企業(yè)形象受損,公司經營跌入了低谷。
“黨的先進性被侵蝕、戰(zhàn)斗力被削弱,政治生態(tài)遭到破壞;班子隊伍不穩(wěn)、員工人心渙散,企業(yè)健康發(fā)展受到重大影響。”談到連續(xù)腐敗案件對企業(yè)發(fā)展和干部職工士氣的傷害,貴州移動公司董事長劉雪峰痛心地說。
開展警示教育,排查廉政風險,健全決策機制……貴州移動公司新一屆黨委班子從系列腐敗案件中吸取經驗教訓,面對“痛點”會診開方抓整改,全面肅清系列腐敗案件帶來的不利影響。
整改一:黨建引領 凝心聚力促發(fā)展
走進貴州移動公司工程建設部黨支部,首先映入眼簾的是一行醒目的大字——鳳凰涅槃,浴火重生。
“公司黨委書記、班子成員帶頭上黨課已成為常態(tài),遇到困難,黨員干部主動帶頭,亮身份、作承諾,業(yè)績不斷提升。”談到整改后帶來的變化,工程建設部副總經理盧林桂深有感觸。
一年前,卻是另一番景象。
主要領導沉迷于應酬,與老板“朋友”把酒言歡,黨建工作拋到腦后;黨組織生活淪為形式,干部職工“重業(yè)務、輕黨建”,一提到學習就坐不下來,聽不進去……
“制定出臺黨建工作責任制實施辦法、三會一課、黨支部談心談話等29制度;將黨建工作納入年終考核和干部選拔任用中,實行‘一票否決’……”公司黨委對癥下藥,開出良方。
現在,公司領導找黨員干部談心談話多了,出去應酬少了;深入基層調研多了,漂浮不實少了;干部職工充電培訓多了,虛度閑聊少了……
短短一年,貴州移動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情被重新點燃,在黨員干部的示范帶動下,“鳳凰涅槃,浴火重生”這句簡單口號化為了實實在在的行動,轉變?yōu)楝F實的生產力。2017年貴州移動公司收入同比增幅、凈利潤同比增幅全國第一,企業(yè)發(fā)展走出困境。
整改二:以案示警 筑牢廉潔防線
“親眼看到羋大偉在我面前被帶走,很震驚。”移動公司市場部經理王可回憶羋大偉被省紀委調查組帶走時的情形,仍心有余悸。
她更沒想到,在緊接著召開的貴州移動全省干部職工警示大會上,省紀委有關同志到場宣布了對羋大偉立案調查的決定,并結合6名中層干部違紀違法案例開展警示教育,講形勢、講政策,形成有力震懾。會后,24名員工主動向組織問題。
“主要領導帶頭腐敗,對下監(jiān)督底氣不足;部分干部上行下效,利用監(jiān)管盲區(qū),“撈錢”有恃無恐……”
案件暴露出的問題就是整改方向。
對企業(yè)重點崗位、領域開展廉潔風險排查,構建嵌入式廉潔風險防控機制,新增廉潔風險點24個,制止、糾正苗頭性、傾向性問題174個,完善流程制度300項,制定防控措施207條。
開展企業(yè)內部巡察,發(fā)現財務、工程建設、物資采購等領域問題118個,問責39人次。
“原來采購部是一個高風險崗位,不少人經不住誘惑,‘栽了跟頭’。”采購部經理鄒朝暉談到,現在通過對崗位風險劃紅線監(jiān)督,對采購過程加強管控,人員簽訂廉政承諾書等,切實把廉政風險點變成生產安全點。
整改三:健全機制 掃除企業(yè)發(fā)展“霧霾”
在連續(xù)腐敗案件中,最讓貴州移動干部職工痛恨的是主要領導大權獨攬,選人用人獨斷專橫;企業(yè)作風不正,歪風邪氣橫行。
“一把手權力過于集中,缺乏監(jiān)督,三重一大執(zhí)行不到位,民主集中制、干部選拔任用制度成為擺設,干部規(guī)矩意識不強,利用麻將、酒桌搞團團伙伙、拉幫結派……”在2016年度民主生活會上,公司黨委帶頭作出深刻對照檢查。
如何讓干部員工走出陰霾、重拾信心,迎難而上、攻堅克難?以“抓制度、抓轉化”的實際行動,給出了答案。
“三重一大”、分層決策、黨委議事規(guī)則等制度機制相繼出臺,對重大決策按照“集體研究、民主集中、會議決定”的原則進行集體研究,將民主決策制度化規(guī)范化,堅決防止獨斷專行。
嚴格執(zhí)行干部選拔任用各項規(guī)定,全面開展選人用人“一報告兩評議”和二級經理履職考核測評工作,選人用人公信力排名大幅提升。
整改四:轉變作風 夯實企業(yè)發(fā)展根基
連續(xù)發(fā)生的腐敗案件,讓職工痛心,群眾失望,企業(yè)形象受到影響。如何讓公司走出陰霾、重拾信心,迎難而上、攻堅克難?貴州移動從細節(jié)抓起,從小事改起,一件一件工作抓,一個一個問題改。
“公司‘三重一大’、黨委議事決策、干部選拔任用等制度規(guī)則的相繼出臺,將民主決策制度化規(guī)范化。”貴州移動市場部經理王可認為,通過整改,公司選人用人公信力由全國倒數到排名大幅提升,職工群眾對企業(yè)更加肯定。
與此同時,在貴州移動各分公司,一場深化作風轉化專項治理活動也在如火如荼開展,各級黨組帶頭做出作風建設公開承諾,發(fā)放1800余份問卷調查,廣泛接受職工群眾的點評。貴州移動紀委書記陳世偉介紹,“通過轉變干部職工的工作作風,以實干苦干贏得群眾的信賴與支持。”
“我要為移動點贊!”黔西南州望謨縣群眾在問卷調查中寫道,貴州移動干部職工不辭辛苦,跑遍了全縣9鎮(zhèn)4鄉(xiāng),為山區(qū)農戶搭建了“信息化高速公路”,實現望謨縣行政村4G網絡100%覆蓋率,農戶不出家門也可以通過手機了解到大山外的世界。
“現在山里山外都有了移動信號!”貴州老百姓由衷稱贊。一年來,貴州移動積極響應省委落實大扶貧、大數據、大生態(tài)三大戰(zhàn)略行動,不僅加大了對網絡建設的投入,在全省實現4G網絡全覆蓋,同時也為貴州帶來手機流量不限量時代。“4G村村通”、“手機不限量”成為貴州移動的新“標簽”。
改變,贏得民心!在貴州移動人的努力下,2017年,移動公司共有3個集體和2名個人分別獲得貴州省五一勞動獎狀、五一勞動獎章、工人先鋒號榮譽。勞模精神、勞動精神、工匠精神,已經成為公司發(fā)展的強大動力。
應考還未結束,征程仍在繼續(xù)。站在新的起點上,貴州移動將以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭砥礪前行。(貴州省紀委監(jiān)委 || 責任編輯 代江兵)