習(xí)近平總書(shū)記指出:“要善于用法治思維和法治方式反對(duì)腐敗,加強(qiáng)反腐敗國(guó)家立法,,加強(qiáng)反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),,讓法律制度剛性運(yùn)行。”這一重要思想,,為深化國(guó)家監(jiān)察體制改革,,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供了重要遵循。
堅(jiān)持依據(jù)黨章黨規(guī)和憲法法律履行職責(zé),,既執(zhí)紀(jì)又執(zhí)法,。黨章規(guī)定,,黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)是黨內(nèi)監(jiān)督專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān);憲法和監(jiān)察法規(guī)定,,各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)是國(guó)家的監(jiān)察機(jī)關(guān),,是行使國(guó)家監(jiān)察職能的專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān)。紀(jì)委監(jiān)委合署辦公,,履行紀(jì)檢,、監(jiān)察兩項(xiàng)職能,既執(zhí)紀(jì),、又執(zhí)法,,承擔(dān)著維護(hù)黨章黨規(guī)和憲法法律的重要任務(wù),肩負(fù)著堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記在黨中央和全黨的核心地位,,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的特殊歷史使命和重大政治責(zé)任,。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須堅(jiān)持依據(jù)黨章黨規(guī)和憲法法律履行職責(zé),站在深化國(guó)家監(jiān)察體制改革根本目的是加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治高度,,把握自身職責(zé),,堅(jiān)持以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子和嚴(yán)格遵循憲法法律法規(guī)相統(tǒng)一,推動(dòng)紀(jì)檢,、監(jiān)察兩項(xiàng)職能相互銜接,、互為補(bǔ)充、內(nèi)在一致,,統(tǒng)一于全面從嚴(yán)治黨,、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的生動(dòng)實(shí)踐,真正實(shí)現(xiàn)用紀(jì)律管住黨組織和黨員,,保持黨的先進(jìn)性,,依據(jù)憲法、監(jiān)察法和相關(guān)法律對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員實(shí)施監(jiān)察,,促進(jìn)依法履職,、秉公用權(quán),以良好政治效果,、法紀(jì)效果和社會(huì)效果,,凝聚形成引領(lǐng)黨和人民事業(yè)蓬勃發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
牢固樹(shù)立以人民為中心的價(jià)值取向,,既正風(fēng)肅紀(jì)又反腐懲惡,。與腐敗作斗爭(zhēng),本質(zhì)上是嚴(yán)肅的政治斗爭(zhēng),,說(shuō)到底是黨心民心問(wèn)題,。人民群眾痛恨什么、反對(duì)什么,,我們就要堅(jiān)決防范和糾正什么,。紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式懲治腐敗,必須牢固樹(shù)立以人民為中心的價(jià)值取向,,順應(yīng)人民群眾對(duì)奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利的期待,,堅(jiān)決懲治群眾身邊腐敗問(wèn)題和作風(fēng)問(wèn)題,,深入開(kāi)展扶貧、民生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,,堅(jiān)決查處涉黑腐敗,,以維護(hù)群眾利益實(shí)效取信于民。堅(jiān)持把人民擁護(hù)不擁護(hù),、贊成不贊成,、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量紀(jì)檢監(jiān)察工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn),,把糾正群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,、糾正損害群眾利益的行為作為重要任務(wù)持續(xù)推進(jìn),切實(shí)增強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì),、反腐懲惡的精準(zhǔn)性實(shí)效性,,不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ),增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力,、思想引領(lǐng)力,、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力,,確保黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力,。
自覺(jué)提升依紀(jì)依法履職能力,既強(qiáng)化紀(jì)法貫通又實(shí)現(xiàn)法法銜接,。堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作,,要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自覺(jué)提升依紀(jì)依法履職能力。要以黨章修正案,、憲法修正案和監(jiān)察法頒布實(shí)施為契機(jī),,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和憲法法律,強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),、法治意識(shí),,努力在尊法學(xué)法守法用法上邁上新臺(tái)階。要強(qiáng)化紀(jì)法貫通,。既要審查違紀(jì)問(wèn)題,、又要調(diào)查違法犯罪問(wèn)題,既要考慮紀(jì)的因素,、又要兼顧法的內(nèi)容,,既要用紀(jì)言紀(jì)語(yǔ)、又要用法言法語(yǔ),。要堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法,、紀(jì)在法前,完善工作流程,,健全工作規(guī)則,,建立統(tǒng)一決策,、一體化運(yùn)行的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)執(zhí)紀(jì)審查和依法調(diào)查有序?qū)�,、相互貫通,使�?zhí)紀(jì)執(zhí)法同向發(fā)力,、精準(zhǔn)發(fā)力,。要實(shí)現(xiàn)法法銜接。調(diào)查涉及違法犯罪案件,,要確保取得的證據(jù)與刑事審判要求標(biāo)準(zhǔn)相一致,,經(jīng)得起公訴機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)審查。緊緊圍繞運(yùn)用監(jiān)察法規(guī)定的12項(xiàng)調(diào)查措施建章立制,,明確各項(xiàng)調(diào)查手段的審批程序及工作流程,,嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、程序關(guān),、法律適用關(guān),,確保每一起案件都經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史的檢驗(yàn),。
實(shí)現(xiàn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作整體性提升,,既抓機(jī)構(gòu)融合又抓隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式懲治腐敗,,就要著力構(gòu)建一個(gè)黨統(tǒng)一指揮,、全面覆蓋、權(quán)威高效,、深度融合的監(jiān)督體系,,建設(shè)一支政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加快推動(dòng)職能,、人員、工作深度融合,,堅(jiān)持內(nèi)涵式發(fā)展,,相互貫通、一體兩面履行好黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察兩項(xiàng)職責(zé),,形成黨的紀(jì)律檢查和國(guó)家監(jiān)察相互融合,、相互銜接、互為一體的工作格局,,實(shí)現(xiàn)“形”的重塑,、“神”的重鑄。紀(jì)檢監(jiān)察干部要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,,忠誠(chéng)堅(jiān)定,、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法,、清正廉潔,,嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩。模范踐行黨章黨規(guī),、憲法法律,,帶頭捍衛(wèi)黨章黨規(guī)、憲法法律,,堅(jiān)決維護(hù)黨章黨規(guī),、憲法法律的權(quán)威和嚴(yán)肅性。勤于學(xué)思踐悟,,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,,原原本本學(xué)、持續(xù)跟進(jìn)學(xué),。要嚴(yán)于正身律己,,強(qiáng)化自我監(jiān)督,自覺(jué)接受外部監(jiān)督,,對(duì)違紀(jì)違法的堅(jiān)決查處,、失職失責(zé)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),及時(shí)清除害群之馬,,堅(jiān)決防止“燈下黑”,,真正做到“打鐵的人”首先成為“鐵打的人”。(作者:中共貴州省委常委,、省紀(jì)委書(shū)記,,省監(jiān)委主任)