廉風勁吹,破浪揚帆。過去的一年,全市各級紀檢監(jiān)察機關緊緊圍繞全面從嚴治黨部署要求,堅守職責定位,嚴明紀律,嚴格監(jiān)督,嚴糾“四風”,嚴懲腐敗,黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效。據(jù)省民調(diào)顯示,2017年人民群眾對我市反腐敗工作滿意度達86.82%,在全省9個市(州)居第二位。
“全面從嚴治黨永遠在路上,正風肅紀未有窮期。”市委書記陳昌旭強調(diào),全市各級黨組織和廣大黨員干部要當好黨內(nèi)政治生態(tài)“護林員”,層層壓緊壓實管黨治黨政治責任,堅持標本兼治,凝聚干事創(chuàng)業(yè)氛圍,打造風清氣正凈地。
管黨治黨呈現(xiàn)新氣象
政治紀律嚴明有力。嚴肅查處“七個有之”中陽奉陰違、彈冠相慶等行為,全市共查處違反政治紀律行為27件28人。協(xié)助市委對全市黨內(nèi)政治生態(tài)狀況進行綜合分析研判,對各區(qū)縣黨內(nèi)政治生態(tài)逐一“把脈問診”、精準“畫像”,將問題“原汁原味”書面反饋給區(qū)縣黨委書記,并督促整改落實。嚴把選人用人政治關、廉潔關、形象關,出具黨風廉政意見回復函115批次1789人次。
“兩個責任”全面落實。層層開展全面從嚴治黨“兩個責任”分級約談,全市共約談干部4.2萬人次。改進“兩個責任”考核方式,通過市委常委帶隊考核,督促下級黨委(黨組)及其班子成員履行主體責任。嚴格落實述責述廉制度,4名黨委(黨組)書記向市紀委全會述責述廉并接受評議,116名黨委(黨組)主要負責人書面述責述廉。緊緊圍繞服務保障全市工作大局,協(xié)助出臺項目建設攻堅工作、生態(tài)環(huán)境損害、干部執(zhí)行力等專項問責辦法,加強對中央、省、市重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,重點查處脫貧攻堅、環(huán)境保護中不作為、慢作為等問題。全市共查處落實“兩個責任”不力問題302人,給予黨紀處分42人。
正風反腐呈現(xiàn)新態(tài)勢
作風建設持續(xù)深化。嚴格執(zhí)行省、市“禁酒令”,開展公款購買消費高檔白酒、領導干部違規(guī)兼職取酬等專項整治,黨政紀處分76人,清退上繳違紀資金265萬元。開展常態(tài)化督查,重點查處違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津補貼、大辦婚喪喜慶突出問題。全市共查處違反中央八項規(guī)定精神問題196起241人,黨政紀處分193人,通報曝光158起233人。持續(xù)深化“三個開刀”專項整治,黨政紀處分138人,“三個開刀”改革成果入選中央改革辦優(yōu)秀改革案例選編。
紀律審查注重質(zhì)效。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,重遏制、強高壓、長震懾。全年立案2001件,結(jié)案2075件,黨政紀處分2161人,移送司法機關63人,嚴肅查處孫學軍、李仕龍等縣處級干部嚴重違紀案件。踐行“四種形態(tài)”,推進約談常態(tài)化,開展常規(guī)約談31318人次,471名黨員干部主動交待問題。強化紀律審查“后半篇”文章,通過宣布處分決定、案件回訪同步開展警示教育1753人次,實現(xiàn)紀律處分政治效果和社會效果的有機統(tǒng)一。
民生監(jiān)督精準聚焦。圍繞“護民生、促脫貧”主題,聚焦脫貧攻堅開展扶貧領域?qū)m椪危?48人因執(zhí)行政策走偏變形、不作為、慢作為被查處。深化“訪村寨、重監(jiān)督、助攻堅”專項行動,打通直面群眾、直面問題的監(jiān)督執(zhí)紀“最后一公里”,重點開展城鄉(xiāng)低保、易地扶貧搬遷等專項監(jiān)察,對極貧鄉(xiāng)建檔立卡和扶貧資金管理使用情況開展再監(jiān)察,對專項監(jiān)察實施項目開展“回頭看”。全市民生領域立案1641件,黨政紀處分1791人,涉及金額9135.9萬元。民生監(jiān)督工作綜合排名位居全省前列。
改革工作呈現(xiàn)新亮點
監(jiān)察改革蹄疾步穩(wěn)。堅決貫徹中央深化國家監(jiān)察體制改革重大決策部署,精心制定實施方案,嚴格時間表和路線圖,按圖施工,精準作業(yè)。全省首家縣級監(jiān)察委員會在松桃掛牌,市縣監(jiān)察委員會全部掛牌成立。全省深化國家監(jiān)察體制改革試點工作現(xiàn)場推進會在我市召開。
巡察利劍作用突顯。市委切實加強對巡察工作的領導,出臺巡察工作實施辦法,制定二屆市委巡察工作規(guī)劃,在全省率先落實市縣兩級巡察機構編制,建立市縣巡察成果運用督查督辦機制。緊扣民生和扶貧領域,對529個部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展兩輪巡察,發(fā)現(xiàn)問題3231個,轉(zhuǎn)辦問題線索264個,督促問題整改,整改率達52.43%。強化政治巡察定位,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和深度貧困村開展專項巡察,取得良好成效。巡察工作探索被新華社《國內(nèi)動態(tài)清樣》登載,入選2017年全省改革優(yōu)秀案例,得到省委領導肯定性批示,全省巡察工作推進會在我市召開。
自身改革穩(wěn)步推進。開展執(zhí)紀監(jiān)督與執(zhí)紀審查部門分設試點改革,實現(xiàn)機構、職能、人員同步調(diào)整到位。推行縣級紀委副書記異地交流任職。出臺市紀委監(jiān)委派駐機構建設意見,探索建立市直單位紀檢監(jiān)察聯(lián)絡員制度,市縣派駐機構全覆蓋改革工作有序推進。
宣傳教育呈現(xiàn)新格局
在全市組織開展“一準則兩條例”專題宣講,召開全市警示教育大會,推出《裂變》《蠅貪之害》警示教育宣傳片。匯編違紀違法市管干部《懺悔錄》,舉辦以“營造勤廉氛圍打造清風凈地”為主題的全市反腐倡廉小品大賽。“兩省三地”廉政文化進家庭文藝匯演在央視播出。組織開展首屆廉政文化原創(chuàng)作品征集活動和“廉心潔行”廉政文化展覽。黨風廉政建設和反腐敗工作先后在人民日報、新華社、中央電視臺等高端主流媒體展示,工作成果入選《2017反腐倡廉藍皮書》。廉政理論研究經(jīng)驗在全省交流,全省紀檢監(jiān)察學會專題研討暨常務理事會在我市召開。
紀檢隊伍呈現(xiàn)新形象
在全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)組織開展“當好黨內(nèi)政治生態(tài)‘護林員’,以新面貌新氣象迎接十九大”主題教育活動,推動“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,強化“黨性體檢”。德江縣紀委榮獲全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進集體稱號。啟動實施紀檢監(jiān)察干部素質(zhì)拓展三年計劃,培訓紀檢監(jiān)察干部4247人次。全面梳理、修訂完善十八大以來出臺的紀檢監(jiān)察制度并匯編成冊。嚴格執(zhí)行《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》及省紀委實施辦法,加強紀檢監(jiān)察干部日常監(jiān)督管理,堅持刀刃向內(nèi),全市9名違紀紀檢監(jiān)察干部受到黨政紀處分,堅決查糾“燈下黑”。
“重整行裝再出發(fā),聚焦主業(yè)再發(fā)力,我們將努力交上嚴明紀律、正風反腐、護航民生的執(zhí)紀執(zhí)法滿意‘答卷’。”