自今年蠅貪三年行動工作啟動以來,,德江縣通過強隊伍、建制度,、提素質(zhì),,在解決村居監(jiān)督委員會能監(jiān)督、會監(jiān)督,、善監(jiān)督,、敢監(jiān)督上下功夫,積極推進示范創(chuàng)建工作,,力爭打通村務監(jiān)督的“最后一公里”,。
選優(yōu)配強隊伍,亮明身份能監(jiān)督,。“五個示范”創(chuàng)建工作啟動后,德江縣從監(jiān)督委員會的隊伍建設上著手,,在監(jiān)督委員會人員配置,、年齡結構、是否存在“同體監(jiān)督”“親戚監(jiān)督”等方面,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委對村居監(jiān)督委員會進行了走訪調(diào)研,。按照村居推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委審核的方式,,將政治素質(zhì)高,、熱心本村公益事業(yè)、年齡合適的人選任監(jiān)督委員會成員,,并明確支委委員,、居委委員不得兼任村務監(jiān)督委員會成員,防止“同體監(jiān)督”“親戚監(jiān)督”,。同時,,采取掛牌上崗的方式,亮明監(jiān)委會人員的身份和電話號碼,,方便群眾辦事,。
理順工作關系,,明晰職責會監(jiān)督。在創(chuàng)建工作啟動以前,,大多數(shù)監(jiān)督委員會都責任不清,、職責不明,所從事的也是社區(qū)的其他工作,。針對這一情況,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委圍繞有效履職理順權責關系,著力推動村居監(jiān)督委員會規(guī)范化,、制度化,。明晰村務監(jiān)督委員會實行由村黨總支領導、業(yè)務工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委指導的雙重領導工作機制,,要求各村居監(jiān)督委員會主任不得參與社區(qū)的其他事務性工作,,只履行監(jiān)督職責。認真落實村級“四議兩公開”,,賦予監(jiān)督委員會對村級重大事務的監(jiān)督權,、對各項強農(nóng)惠農(nóng)政策、集體資金,、農(nóng)村征地拆遷補償金,、救災救助等民生資金落實情況的檢查權,主要履行對村務決策過程,、重要事項落實情況的監(jiān)督等方面的職責,,促進村務監(jiān)督委員會成員積極履職,大膽監(jiān)督,,著力構建村黨支部領導,、村民大會決策、村委會執(zhí)行,、監(jiān)督委員會監(jiān)督的工作格局,。
提升履職能力,規(guī)范工作善監(jiān)督,。按照村務監(jiān)督示范民生監(jiān)督組對轄區(qū)村居監(jiān)委工作實行一月一安排,、一調(diào)度、一督查的要求,,各監(jiān)督委員會按照“缺什么補什么”,,建立學習培訓和工作例會制度,進行專題輔導,,解決監(jiān)督能力的問題,。建立工作月報告制度,各村監(jiān)委主任定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委報告,對一些存在苗頭性傾向性問題的干部及時進行誡勉談話,,解決事后監(jiān)督和監(jiān)督不力的問題,。同時,按照定內(nèi)容,、定責任,、定時限的三定工作法,安排監(jiān)督工作任務,,壓實工作責任,,及時打開了群眾身邊預防腐敗的“探照燈”,不但提升監(jiān)督針對性和實效性,。
完善管理制度,,強化保障敢監(jiān)督。重視陣地建設,,以辦公有場所,、對外有牌子、監(jiān)督有制度,、工作有臺賬為重點,,為村居監(jiān)督委員會設立了規(guī)范化的辦公室。完善工作制度,,保障村監(jiān)委會成員的權利,,規(guī)定監(jiān)委會主任必須列席涉及群眾利益的村居務會議,要求村(居)委會,、村(居)民小組執(zhí)行財務開支票據(jù),、低保評議、貧困戶進入退出,、救災救助等民生資金的發(fā)放必須要有監(jiān)督委員會成員簽字認可,,進一步凸顯出村務監(jiān)督委員會作用;將村居監(jiān)委會建立和運行情況作為村級班子和村干部考核的重要內(nèi)容,,使村“兩委”真正重視、支持村監(jiān)委會工作,。同時建立村居委監(jiān)委會績效考核制度,,實行村居監(jiān)委會一季一考評,根據(jù)任務完成量化考評,。(德江縣紀委監(jiān)委)