自今年蠅貪三年行動工作啟動以來，德江縣通過強隊伍、建制度、提素質，在解決村居監(jiān)督委員會能監(jiān)督、會監(jiān)督、善監(jiān)督、敢監(jiān)督上下功夫，積極推進示范創(chuàng)建工作，力爭打通村務監(jiān)督的“最后一公里”。

選優(yōu)配強隊伍，亮明身份能監(jiān)督。“五個示范”創(chuàng)建工作啟動后，德江縣從監(jiān)督委員會的隊伍建設上著手，在監(jiān)督委員會人員配置、年齡結構、是否存在“同體監(jiān)督”“親戚監(jiān)督”等方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委對村居監(jiān)督委員會進行了走訪調研。按照村居推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委審核的方式，將政治素質高、熱心本村公益事業(yè)、年齡合適的人選任監(jiān)督委員會成員，并明確支委委員、居委委員不得兼任村務監(jiān)督委員會成員，防止“同體監(jiān)督”“親戚監(jiān)督”。同時，采取掛牌上崗的方式，亮明監(jiān)委會人員的身份和電話號碼，方便群眾辦事。

理順工作關系，明晰職責會監(jiān)督。在創(chuàng)建工作啟動以前，大多數(shù)監(jiān)督委員會都責任不清、職責不明，所從事的也是社區(qū)的其他工作。針對這一情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委圍繞有效履職理順權責關系，著力推動村居監(jiān)督委員會規(guī)范化、制度化。明晰村務監(jiān)督委員會實行由村黨總支領導、業(yè)務工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委指導的雙重領導工作機制，要求各村居監(jiān)督委員會主任不得參與社區(qū)的其他事務性工作，只履行監(jiān)督職責。認真落實村級“四議兩公開”，賦予監(jiān)督委員會對村級重大事務的監(jiān)督權、對各項強農惠農政策、集體資金、農村征地拆遷補償金、救災救助等民生資金落實情況的檢查權，主要履行對村務決策過程、重要事項落實情況的監(jiān)督等方面的職責，促進村務監(jiān)督委員會成員積極履職，大膽監(jiān)督，著力構建村黨支部領導、村民大會決策、村委會執(zhí)行、監(jiān)督委員會監(jiān)督的工作格局。

提升履職能力，規(guī)范工作善監(jiān)督。按照村務監(jiān)督示范民生監(jiān)督組對轄區(qū)村居監(jiān)委工作實行一月一安排、一調度、一督查的要求，各監(jiān)督委員會按照“缺什么補什么”，建立學習培訓和工作例會制度，進行專題輔導，解決監(jiān)督能力的問題。建立工作月報告制度，各村監(jiān)委主任定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委報告，對一些存在苗頭性傾向性問題的干部及時進行誡勉談話，解決事后監(jiān)督和監(jiān)督不力的問題。同時，按照定內容、定責任、定時限的三定工作法，安排監(jiān)督工作任務，壓實工作責任，及時打開了群眾身邊預防腐敗的“探照燈”，不但提升監(jiān)督針對性和實效性。

完善管理制度，強化保障敢監(jiān)督。重視陣地建設，以辦公有場所、對外有牌子、監(jiān)督有制度、工作有臺賬為重點，為村居監(jiān)督委員會設立了規(guī)范化的辦公室。完善工作制度，保障村監(jiān)委會成員的權利，規(guī)定監(jiān)委會主任必須列席涉及群眾利益的村居務會議，要求村（居）委會、村（居）民小組執(zhí)行財務開支票據(jù)、低保評議、貧困戶進入退出、救災救助等民生資金的發(fā)放必須要有監(jiān)督委員會成員簽字認可，進一步凸顯出村務監(jiān)督委員會作用；將村居監(jiān)委會建立和運行情況作為村級班子和村干部考核的重要內容，使村“兩委”真正重視、支持村監(jiān)委會工作。同時建立村居委監(jiān)委會績效考核制度，實行村居監(jiān)委會一季一考評，根據(jù)任務完成量化考評。（德江縣紀委監(jiān)委）