“上半年,我們對我村項目建設(shè)、低保、養(yǎng)老金、村干部作風(fēng)等方面開展了監(jiān)督,在低保方面沒發(fā)現(xiàn)優(yōu)親厚友現(xiàn)象……”近日,碧江區(qū)壩黃鎮(zhèn)召開村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(以下簡稱“村監(jiān)會”)九月工作例會。會上,該鎮(zhèn)苗哨溪村村監(jiān)會主任向?qū)捾妼ψ约旱墓ぷ魅鐢?shù)家珍。
這只是碧江區(qū)實施村監(jiān)會例會制的一個縮影。
今年以來,碧江區(qū)紀委監(jiān)委緊盯維護群眾利益的“末梢神經(jīng)”,通過開好村監(jiān)會例會,全面強化村務(wù)監(jiān)督工作,切實保障村民群眾合法權(quán)益和村集體利益,促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定,群眾的獲得感進一步增強。
“述職”讓村務(wù)監(jiān)督實起來
“如果工作沒做好,會上就會很尷尬。”河西街道新莊村村監(jiān)會主任陳云飛介紹,每次召開例會,各村監(jiān)委會主任都要上臺述職,雖然發(fā)言不論長短、但必須把近段時間所做的工作講清楚,所以各村監(jiān)會主任還是蠻有壓力的。
有壓力才有動力。壩黃鎮(zhèn)哨溪村村監(jiān)會主任向?qū)捾娬J為,群眾選自己當村監(jiān)會主任,就要為群眾辦實事,把監(jiān)督工作做實、做細,工作做好了,匯報時才有話講。
為解決村監(jiān)會人員工作不積極、履職不到位等問題,碧江區(qū)紀委監(jiān)委出臺《村(居)務(wù)監(jiān)督例會制度》,要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)紀委每月召開一次村監(jiān)會例會,由區(qū)紀委監(jiān)委聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)科室人員到場指導(dǎo)。每次例會分各村監(jiān)會述職、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、布置工作、入村督查四個環(huán)節(jié)。述職環(huán)節(jié),要求各村監(jiān)會必須據(jù)實向大會報告工作開展情況,并將此作為村監(jiān)會干部年終績效考核依據(jù)之一。
“通過村監(jiān)會例會可以倒逼村監(jiān)會干部履職盡責,讓‘微權(quán)力’時時處于監(jiān)督之下,有效防止‘微腐敗’的發(fā)生。”碧江區(qū)紀委常委、監(jiān)委委員石海福介紹說。
“培訓(xùn)”讓村務(wù)監(jiān)督活起來
村監(jiān)會是群眾家門口的“紀委”,為使村監(jiān)會干部敢監(jiān)督、能監(jiān)督、會監(jiān)督,每次召開村監(jiān)會例會都要有針對性地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。年初,區(qū)紀委監(jiān)委要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)紀委根據(jù)工作安排,結(jié)合實際制定培訓(xùn)計劃,采取以會代訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩、專題輔導(dǎo)等形式對村監(jiān)會成員進行系統(tǒng)培訓(xùn),著力提升村監(jiān)會干部綜合素養(yǎng)。
“培訓(xùn)主要是手把手指導(dǎo)村監(jiān)會干部開展日常監(jiān)督業(yè)務(wù)。”碧江區(qū)紀委監(jiān)委第四紀檢監(jiān)察室負責人何可文介紹,培訓(xùn)內(nèi)容涉及村監(jiān)會工作守則、基層群眾自治組織規(guī)定、黨紀法規(guī)、惠民政策及扶貧資金管理規(guī)定、村級事務(wù)工作流程等,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村用好“五小”機制,緊盯“六小長”開展監(jiān)督。
“一開始,工作起來還是有點懵,經(jīng)過培訓(xùn)之后,思路清晰多了。”滑石鄉(xiāng)山寨村監(jiān)會主任王坤海說:“以前開展工作沒有章法,現(xiàn)在不僅明確了自己的工作職責,而且學(xué)到了很多監(jiān)督技巧,避免了很多因不會監(jiān)督而出現(xiàn)了尷尬局面。”
今年來,碧江區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)紀委共開展各種形式的村監(jiān)會業(yè)務(wù)培訓(xùn)40余場次,培訓(xùn)人數(shù)達1500余人次,村監(jiān)會干部發(fā)現(xiàn)問題的能力得到明顯提高。截止目前,全區(qū)村監(jiān)會共發(fā)現(xiàn)問題 35件,立案12件,黨紀政務(wù)處分12人。
“示范”讓村務(wù)監(jiān)督亮起來
召開村監(jiān)會例會,現(xiàn)場觀摩也是一個重要環(huán)節(jié)。為使村監(jiān)會形成“你追我趕”的氛圍、提高監(jiān)督實效,碧江區(qū)紀委監(jiān)委根據(jù)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村監(jiān)會工作實際,將部分村監(jiān)會作為區(qū)、鄉(xiāng)級民生監(jiān)督示范點進行規(guī)范打造,供召開例會時村與村、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間的觀摩學(xué)習(xí)。
“要建立規(guī)范的走訪臺帳,要規(guī)范的問題線索臺賬……”壩黃鎮(zhèn)紀委書記李旭說:“在創(chuàng)建村級民生監(jiān)督示范點過程中,要對該村監(jiān)會各項工作進行全方位梳理、規(guī)范,為其他村監(jiān)會提供工作樣板。”
在示范點打造過程中,碧江區(qū)紀委監(jiān)委印發(fā)《關(guān)于進一步加強村(居)務(wù)監(jiān)督委員會工作指導(dǎo)管理的通知》從組織管理、職責任務(wù)、監(jiān)督考核等方面提出具體指導(dǎo)意見。
據(jù)悉,當前,全區(qū)13個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)正在全力打造各自的村級示范點,其中2個示范點即將已打造完畢接受觀摩。
“村監(jiān)會強起來才能更好地、更徹底地查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,當前示范點的打造只是個‘引子’,目的是要讓每個村監(jiān)會都行動起來、精準履責,當好紀委監(jiān)委的‘千里眼’和‘順風(fēng)耳’,有效地推動全面從嚴治黨、依法治國向基層延伸,提高群眾的獲得感。”碧江區(qū)紀委常委、監(jiān)委委員袁忠瓊說。(碧江區(qū)紀委監(jiān)委)