沿河自治縣按照“示范推動、樹立品牌、標準運行”的創(chuàng)建工作思路和“點面結(jié)合、全面推開、分步打造”的創(chuàng)建工作原則，以陣地建設(shè)、隊伍建設(shè)、臺賬建設(shè)、制度建設(shè)、氛圍建設(shè)等“五個建設(shè)”為創(chuàng)建重點內(nèi)容，提升民生監(jiān)督、精細化、規(guī)范化工作管理水平。

明確職責分工。該縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）和政府（辦事處）落實民生監(jiān)督主體責任，安排落實相關(guān)站所，主動配合民生監(jiān)督組建好民生項目備案工作，配齊配強民生監(jiān)督組監(jiān)督員和村（居）監(jiān)督委員會成員，配備辦公設(shè)備、環(huán)境氛圍打造上給予必要的財力物力保障。各民生監(jiān)督組履行示范創(chuàng)建工作的主體主責，認真對照“五個建設(shè)”內(nèi)容和步驟時限，制定計劃、細化措施、責任到人，既完成規(guī)定動作，又有特色創(chuàng)新，統(tǒng)籌抓好各項創(chuàng)建工作。縣紀委監(jiān)委領(lǐng)導班子成員按照聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)分工要求，加強示對范創(chuàng)建工作的領(lǐng)導，每月到所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展一次以上督促指導，在全縣上下迅速形成既規(guī)范統(tǒng)一、又各具特色亮點的民生監(jiān)督、村務(wù)監(jiān)督示范創(chuàng)建工作格局。

明確創(chuàng)建步驟。該縣分四個階段開展：一是安排部署階段（5月）。研究制定創(chuàng)建方案，組織召開全縣民生監(jiān)督村務(wù)監(jiān)督示范創(chuàng)建工作啟動會，全面安排部署示范創(chuàng)建工作。二是創(chuàng)建落實階段（6月—9月）。6月—7月完成陣地建設(shè)、制度建設(shè)創(chuàng)建工作；6月完成2014年、2018年1—6月臺賬建設(shè)查漏補缺、7月完成2015年臺賬建設(shè)查漏補缺、8月完成2016年臺賬建設(shè)查漏補缺、9月完成2017年臺賬建設(shè)查漏補缺。三是自查完善階段（10月）。對照“五個建設(shè)”創(chuàng)建內(nèi)容全面自查，完善創(chuàng)新各項創(chuàng)建內(nèi)容；完成扶貧領(lǐng)域典型案例展進鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動。四是檢查驗收階段（11—12月）。組建縣民生監(jiān)督村務(wù)監(jiān)督示范創(chuàng)建檢查驗收組，對全縣示范創(chuàng)建工作開展檢查驗收，對創(chuàng)建不達標的通報整改，對好的經(jīng)驗做法總結(jié)推廣。

明確創(chuàng)建內(nèi)容。一是陣地建設(shè)。該縣民生監(jiān)督組按照“兩室三牌一箱一臺”的要求，切實加強陣地建設(shè)，展示機構(gòu)陣地好形象。二是隊伍建設(shè)。按照每個組不少于5人的要求，配齊配強民生監(jiān)督組人員；縣派駐機構(gòu)充分發(fā)揮下派的組織優(yōu)勢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀委（紀工委）要充分發(fā)揮常態(tài)的駐點優(yōu)勢，形成優(yōu)勢互補、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的常態(tài)化隊伍。三是制度建設(shè)。健全完善《民生監(jiān)督組運行規(guī)則》、《村（居）務(wù)監(jiān)督委員會工作制度》和教育談話室相關(guān)管理使用制度，準確定位民生監(jiān)督組和村（居）監(jiān)督委員會工作職能職責，做到制度上墻，規(guī)范執(zhí)行。四是臺賬建設(shè)。民生監(jiān)督組抓好五本臺賬、五個數(shù)據(jù)報表、七項檔案資料。五是氛圍建設(shè)。通過會議、警示教育會、清退款物會、群眾院壩會、開辟宣傳專欄、書寫、張貼標語，制作漫畫、通過電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、微信、通過“訪重助”專項行動等開展走訪宣傳。同時，充分發(fā)揮典型案例的警示教育作用，縣紀委民生監(jiān)督業(yè)務(wù)室每月定期通報一批曝光民生扶貧領(lǐng)域發(fā)生的典型案例；縣紀委宣教室組織開展好每年一次扶貧領(lǐng)域典型案例展進鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動；鄉(xiāng)村兩級對中央、省、市、縣通報的民生扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題典型案例和轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的案例，100%利用各種會議進行通報，并在警示教育專欄曝光。目前，該縣共確定12個創(chuàng)建單位，創(chuàng)建工作正有條不紊地推進。（沿河縣紀委陳江偉）