今年來，石阡縣紀(jì)委監(jiān)察委采取“三個(gè)三”方式，對(duì)全縣2014年以來農(nóng)村種植產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目政策執(zhí)行情況開展了專項(xiàng)監(jiān)察。截止目前，共發(fā)現(xiàn)截留挪用、虛報(bào)套取、履職不力等突出問題39個(gè)，立案35件35人，黨政紀(jì)處分4人，涉案金額92.9萬元，暫扣違紀(jì)資金14.31萬元，直接清退給群眾3.6萬元。

完善“三項(xiàng)機(jī)制”。該縣為確保專項(xiàng)監(jiān)察的組織有力，一是建立民生監(jiān)督以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委為主、縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)”的工作機(jī)制，專項(xiàng)監(jiān)察組組長(zhǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記擔(dān)任，壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“屬地”責(zé)任。二是進(jìn)一步完善“紀(jì)委常委分片聯(lián)系、紀(jì)檢監(jiān)察組督促指導(dǎo)、紀(jì)委委員積極參與、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委分級(jí)負(fù)責(zé)、村監(jiān)委一線監(jiān)督”的“五位一體”網(wǎng)格化管理機(jī)制。三是制定考核機(jī)制，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和村級(jí)民生監(jiān)督員進(jìn)行考核管理，切實(shí)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)水平和村級(jí)民生監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)問題線索的能力。

圍繞“三個(gè)關(guān)鍵”。該縣緊盯種植產(chǎn)業(yè)問題，一是選準(zhǔn)監(jiān)察重點(diǎn)突破口。重點(diǎn)圍繞項(xiàng)目申報(bào)對(duì)象條件是否符合政策規(guī)定，項(xiàng)目驗(yàn)收程序是否合法合規(guī)，是否存在吃拿卡要、優(yōu)親厚友、貪污挪用、虛報(bào)套取、擠占截留，以及各職能部門“兩個(gè)責(zé)任”是否履行到位等問題開展重點(diǎn)監(jiān)督檢查。二是找準(zhǔn)整體推進(jìn)切入點(diǎn)。著重把本次專項(xiàng)監(jiān)察與深化扶貧領(lǐng)域整治“蠅貪”三年行動(dòng)，第二輪“訪村寨、重監(jiān)督、助攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)，以及專項(xiàng)監(jiān)察“回頭看”結(jié)合起來，認(rèn)真梳理研判核查已經(jīng)掌握的相關(guān)信訪問題線索，全面監(jiān)督檢查農(nóng)村種植產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金政策執(zhí)行中存在的各類問題。三是精準(zhǔn)激活“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”。充分發(fā)揮縣紀(jì)委監(jiān)察委班子成員、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察組人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和村級(jí)民生監(jiān)督員作用，采取靈活多樣的監(jiān)察方式責(zé)任到人，抓住突出問題線索深挖細(xì)查。

抓住“三個(gè)節(jié)點(diǎn)”。該縣為確保專項(xiàng)監(jiān)察的實(shí)效性，一是事前充分準(zhǔn)備。在專項(xiàng)監(jiān)察啟動(dòng)會(huì)前收集有關(guān)項(xiàng)目資料，分析項(xiàng)目總體情況，按項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)把項(xiàng)目有關(guān)數(shù)據(jù)由縣紀(jì)委分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行“解剖”。二是事中加強(qiáng)調(diào)度。專項(xiàng)監(jiān)察啟動(dòng)后，實(shí)行“周推進(jìn)、旬研判、月小結(jié)”制度，對(duì)疑難問題進(jìn)行集中解決，對(duì)處理尺度作統(tǒng)一規(guī)定。三是事后追責(zé)問效。針對(duì)每一個(gè)案件，在處理直接責(zé)任人的同時(shí)，強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”意識(shí)，既追分管主體責(zé)任，又追執(zhí)紀(jì)監(jiān)督責(zé)任，牢固樹立“盡職免責(zé)，失職問責(zé)”鮮明導(dǎo)向，實(shí)行“一案雙查”，對(duì)因監(jiān)管不力，導(dǎo)致該發(fā)現(xiàn)問題沒有發(fā)現(xiàn)、該報(bào)告沒有報(bào)告、該處置沒有處置的，嚴(yán)肅追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。（石阡紀(jì)委監(jiān)委）