近年來，石阡縣積極探索教育警示,、監(jiān)管約束,、聯(lián)合懲戒三級(jí)聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制，嚴(yán)格管控扶貧資金,，實(shí)現(xiàn)了扶貧資金管理使用有制度,、干部落實(shí)政策知敬畏、群眾參與曉政策,，有力保障扶貧資金用活用好,。截止2017年底，該縣共解決群眾訴求357件,，共發(fā)現(xiàn)問題331個(gè),，立案210件212人,，黨政紀(jì)處分174件176人，涉案金額1532.64萬元,，收繳資金371.16萬元,，清退資金74.59萬元。

抓實(shí)教育警示,，確保“不想腐”,。一是政策宣講全覆蓋。組建民生政策宣講工作組,，聘請(qǐng)民政,、住建、國土,、教育,、人社等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相應(yīng)站室同志為宣講員，明確各村監(jiān)委主任擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員,，具體負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)部門開展民生政策宣講的工作事項(xiàng),。目前，已組建政策宣講隊(duì)伍19支,，覆蓋302個(gè)行政村,。同時(shí)，創(chuàng)新開設(shè)“民生課堂”,，讓群眾知曉民生項(xiàng)目?jī)?nèi)容,、標(biāo)準(zhǔn)、程序,、對(duì)象,，及時(shí)了解自身受益資金數(shù)目，民生資金落實(shí)情況,、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查方向。截至目前,，已宣講148場(chǎng)次,，受教育群眾6萬多人次。二是預(yù)防提醒“敲警鐘”,�,？h黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委書記不定期對(duì)一些有苗頭性、傾向性問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記,、鎮(zhèn)長(zhǎng)（主任）和紀(jì)委書記進(jìn)行約談,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門班子成員對(duì)分工分管的股室和所包村的村干部,、股室負(fù)責(zé)人約談,，并簽訂書面承諾,。目前，已集中約談或提醒約談縣,、鄉(xiāng),、村干部5000余人次。分批次組織干部職工到縣,、鄉(xiāng)警示教育基地和庭審現(xiàn)場(chǎng)旁聽職務(wù)犯罪案件審理,，集中收看警示教育片，讓黨員干部在正面引導(dǎo)和反面警示教育中觸及靈魂,，時(shí)刻自省,、自警、自律,，筑牢拒腐防變的思想防線,。目前，已組織參觀學(xué)習(xí)6批次,，集中收看警示教育片活動(dòng)39場(chǎng)次,。三是學(xué)習(xí)培訓(xùn)提素質(zhì)。積極組織紀(jì)檢監(jiān)察干部到清華大學(xué),、中國政法大學(xué),、浙江大學(xué)、省委黨校,、市委黨校等地培訓(xùn),，提升紀(jì)檢監(jiān)察干部理論水平和業(yè)務(wù)能力。充分利用縣委黨校,、縣職校等,，采取長(zhǎng)期與短期相結(jié)合、課堂培訓(xùn)與遠(yuǎn)程教育相結(jié)合,、專家指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)說課相結(jié)合,，集中開展“黨規(guī)黨紀(jì)培訓(xùn)”“廉潔文化專題講座”“惠民政策學(xué)習(xí)”等學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強(qiáng)化干部遵紀(jì)守法意識(shí),。目前,，已組織各類培訓(xùn)69次,參培人數(shù)達(dá)到2100人。

抓緊監(jiān)督約束,，確保“不能腐”,。一是組建監(jiān)督隊(duì)伍。建立健全扶貧資金監(jiān)督工作機(jī)構(gòu),，成立由紀(jì)委常委或監(jiān)委委員任組長(zhǎng),、綜合派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，部門選派“駐村第一書記”,、駐村干部為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,，下設(shè)村級(jí)監(jiān)督管理工作站或活動(dòng)室,。目前，全縣實(shí)現(xiàn)“村村有活動(dòng)室,、村村有監(jiān)督員”,。二是優(yōu)化監(jiān)督平臺(tái)。針對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)監(jiān)督資源分散,、力量薄弱和力度不夠的問題,，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢干部、兼職紀(jì)委委員和村級(jí)民生監(jiān)督員三支力量,，組建民生監(jiān)督片區(qū)工作組,，重點(diǎn)監(jiān)督精準(zhǔn)扶貧、易地扶貧搬遷,、農(nóng)村低保,、臨時(shí)生活救助、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐等群眾反映強(qiáng)烈的民生事宜,，推動(dòng)民生監(jiān)督工作全覆蓋,。三是創(chuàng)新監(jiān)督方式。各民生監(jiān)督組按照《石阡縣扶貧資金使用與管理辦法》《石阡縣集體經(jīng)濟(jì)管理辦法》等相關(guān)制度,，實(shí)行跨區(qū)域交叉檢查監(jiān)督,，對(duì)操作不規(guī)范的，立即下達(dá)整改意見書,，對(duì)違規(guī)違紀(jì)的,，進(jìn)行立案查處。同時(shí),，按照“一個(gè)中心+片區(qū)工作組”方式,，完善監(jiān)督工作機(jī)制，構(gòu)建“巡察定向監(jiān)督,、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室統(tǒng)籌監(jiān)督,、民生監(jiān)督組分片監(jiān)督、村級(jí)社區(qū)基層監(jiān)督”的聯(lián)動(dòng)監(jiān)督格局,。

抓牢聯(lián)合懲戒,，確保“不敢腐”。一是深入調(diào)查建檔案,。深入開展“訪村寨、重監(jiān)督,、助攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng),，及時(shí)收集民生急盼急需解決的事項(xiàng)、困難和問題,，建立民生“訴求檔案”,；對(duì)民生項(xiàng)目實(shí)施主體單位不定期開展督促檢查,，建好民生項(xiàng)目“廉政檔案”；對(duì)項(xiàng)目申報(bào),、招投標(biāo),、合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等重要環(huán)節(jié)的資料進(jìn)行督查,，根據(jù)督查情況完善“監(jiān)督檔案”,。目前，走訪10000余人次,，召開座談會(huì)300余場(chǎng)次,，收集群眾意見1480條，核定民生監(jiān)督事項(xiàng)618條,，建立民生監(jiān)督檔案618個(gè),。二是包保聯(lián)動(dòng)強(qiáng)執(zhí)行。實(shí)行紀(jì)委常委分片聯(lián)系,、派駐紀(jì)檢組陣地監(jiān)督,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委分級(jí)負(fù)責(zé)、村監(jiān)委一線監(jiān)督的“四位一體”網(wǎng)格化管理,，對(duì)矛盾相對(duì)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村（社區(qū)）進(jìn)行重點(diǎn)走訪，了解群眾思想動(dòng)態(tài),，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題線索,。能當(dāng)面解決的問題現(xiàn)場(chǎng)予以答復(fù)和處理，不能及時(shí)處理的按照相關(guān)程序逐級(jí)報(bào)批限期辦結(jié),。目前,，各民生工作組在開展群眾走訪中現(xiàn)場(chǎng)回復(fù)或釋疑問題2000余個(gè)。三是督查結(jié)合抓落實(shí),。嚴(yán)格執(zhí)行《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)規(guī)則》,，堅(jiān)持“4+N”監(jiān)督模式，對(duì)開展民生監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題,，建立“問題臺(tái)賬”,，嚴(yán)查優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng),、截留挪用,、揮霍浪費(fèi)、識(shí)別不精準(zhǔn),、數(shù)字脫貧等違規(guī)違紀(jì)行為,。各村設(shè)立“群眾舉報(bào)箱”，公布監(jiān)督舉報(bào)電話,，村監(jiān)委定期梳理問題建議,，收集并處理群眾反映意見,。（石阡縣紀(jì)委監(jiān)委）