碧江區(qū)紀(jì)委監(jiān)察委緊盯廉政風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié),在項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督中創(chuàng)新方式、前移關(guān)口,強(qiáng)化項(xiàng)目廉政檔案監(jiān)督,從源頭上遏制和預(yù)防腐敗行為發(fā)生。
強(qiáng)化制度保障。建立健全《項(xiàng)目廉政檔案管理制度》、《項(xiàng)目廉政檔案文化政策法規(guī)宣傳員職責(zé)》、《項(xiàng)目廉政檔案安全員職責(zé)》、《項(xiàng)目廉政檔案資料員職責(zé)》和《項(xiàng)目廉政檔案專管員職責(zé)》五項(xiàng)職責(zé)制度,為進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目廉政檔案建設(shè)提供有力制度保障。
創(chuàng)新巡查方式。突出全面查、重點(diǎn)查、隨機(jī)查、突擊查、回頭查等五查制相結(jié)合,確保巡查工作全方位、多角度,建檔工作輻射到每一個(gè)應(yīng)建項(xiàng)目。項(xiàng)目業(yè)主廉政檔案涉及項(xiàng)目決策、招投標(biāo)、建設(shè)、竣工驗(yàn)收等17個(gè)環(huán)節(jié),派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)將項(xiàng)目廉政巡視、投訴處理、項(xiàng)目干預(yù)及項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況等作為建檔的主要內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)了對(duì)項(xiàng)目全方位、多角度的預(yù)防監(jiān)督。
緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié)。抓住決策、招投標(biāo)、建設(shè)、驗(yàn)收等四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展巡查,查看項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的會(huì)議記錄、紀(jì)要、請(qǐng)示、批復(fù)是否齊全、是否合規(guī)、是否歸檔;決策是否公開、招投標(biāo)程序是否規(guī)范、人員和資金是否到位、驗(yàn)收人員是否認(rèn)真履職、相關(guān)佐證材料是否齊備等,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題,做到項(xiàng)目建設(shè)廉潔、建檔工作高效。
開展約談提醒。圍繞項(xiàng)目主體單位人員、第三方和業(yè)主開展約談,加大問(wèn)責(zé)力度,兌現(xiàn)廉政承諾。查看是否對(duì)建檔工作進(jìn)行安排部署,是否組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)建檔文件;主體單位是否實(shí)行簽字背書、責(zé)任人是否做出廉政承諾以及規(guī)范建檔;是否有領(lǐng)導(dǎo)干部或相關(guān)人員以暗示、授意、遞條子、打招呼等形式插手、干預(yù)項(xiàng)目,并納入建檔工作。
完善項(xiàng)目資料。重點(diǎn)查看項(xiàng)目業(yè)主建設(shè)檔案和項(xiàng)目單位廉政檔案,查看資料是否按照項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃和檔案標(biāo)準(zhǔn)建立,做到標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和規(guī)范化管理。通過(guò)督促完善項(xiàng)目資料,促進(jìn)相關(guān)部門正確履職,全區(qū)項(xiàng)目有力推進(jìn)。
注重項(xiàng)目效果。堅(jiān)持以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目建設(shè)竣工后,采取開展群眾滿意度調(diào)查,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,建設(shè)滿意項(xiàng)目,贏得群眾點(diǎn)贊。同時(shí)碧江區(qū)績(jī)效辦已將項(xiàng)目廉政檔案建設(shè)情況納入年度績(jī)效考核重要內(nèi)容,出現(xiàn)建檔不及時(shí),資料不規(guī)范被上級(jí)部門扣分的,在年度績(jī)效考核時(shí)實(shí)行雙倍扣分。
截至目前,全區(qū)已建立項(xiàng)目廉政檔案561個(gè),建檔率達(dá)95.74%,檔案規(guī)范率達(dá)90%。(碧江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委)