今年來,,銅仁市紀委探索村務監(jiān)督示范創(chuàng)建,,強化村務監(jiān)督規(guī)范管理,解決村務監(jiān)督薄弱問題,,發(fā)揮末稍監(jiān)督探頭作用,,打通服務群眾“最后一公里”,取得初步實效,。上半年,,全市村務監(jiān)督組共發(fā)現(xiàn)問題線索705條、是2017年發(fā)現(xiàn)問題數(shù)的5.3倍,,轉(zhuǎn)立案74件,、占2017年立案數(shù)的98.65%,黨政紀處分44人,、占2017年處分數(shù)的81.48%,。
抓陣地建設促規(guī)范管理。市紀委印發(fā)扶貧領域整治蠅貪三年行動方案,,將村務監(jiān)督委員會納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生監(jiān)督組統(tǒng)一管理,,按照有人員,、牌子、場所,、設備,、經(jīng)費、守則,、臺賬的標準開展村務監(jiān)督示范創(chuàng)建,,重點配強配齊1名村務監(jiān)督組長和2名組員,落實工作報酬,、辦公場所和辦公設備,,以縣為單位每年開展一期教育培訓提素質(zhì)。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生監(jiān)督組對轄區(qū)村務監(jiān)督委員會工作實行一月一安排,、一調(diào)度,、一督查、季度一考評獎勵,,在根據(jù)所分配任務完成情況量化評分和按績計酬同時,,從每月應發(fā)報酬中提取10%設置年度績效獎,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展綜合評比獎優(yōu)罰劣,,嚴明對連續(xù)2月工作掛末的村務監(jiān)督委員會負責人進行約談,,對確不能履行監(jiān)督職責的建議召開村民代表大會改選,調(diào)動其工作積極性與主動性,。要求各區(qū)(縣)2018年完成三分之一的村務監(jiān)督示范創(chuàng)建,,2019年鞏固已創(chuàng)示范點繼續(xù)創(chuàng)建村務規(guī)范監(jiān)督達三分之二,2020年推動全市2885個村務監(jiān)督委員會實現(xiàn)管理規(guī)范化,、事務公開化,、教育常態(tài)化、臺賬痕跡化,、監(jiān)管精準化,、運行標準化。
抓機制創(chuàng)建促有效運行,。印發(fā)銅仁市村務監(jiān)督守則手冊,,創(chuàng)建“五小”運行機制。即開展“小監(jiān)督”:對村支“兩委”各種會議,、村務公開,、村干部作風行為、村組基礎設施建設,、救災救濟扶貧款物發(fā)放和村風民俗等進行監(jiān)督,。發(fā)現(xiàn)“小苗頭”:將監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題進行梳理歸納,每月向民生監(jiān)督組匯報一次工作,。提出“小建議”:根據(jù)監(jiān)督情況向村支“兩委”提出改進工作建議,,對涉及村支“兩委”班子及成員的作風和腐敗問題,,直接向民生監(jiān)督組提出建議。督改“小問題”:對村支“兩委”班子及成員存在方式方法,、工作態(tài)度,、辦事效率等問題進行督促整改,協(xié)助民生監(jiān)督組對村支“兩委”班子及成員的作風和腐敗問題督促整改,�,;貞�“小訴求”:將群眾反映、監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的辦理情況和紀檢監(jiān)察機關對相關作風和腐敗問題查處情況向村民回復和公告,;將發(fā)現(xiàn)問題整改結(jié)果,、群眾訴求解決情況和村務監(jiān)管改善情況按月向民生監(jiān)督組報告。
抓履責擔當促作用發(fā)揮,。依照《貴州省村務監(jiān)督委員會工作規(guī)則(試行)》《貴州省村級民生監(jiān)督員管理暫行辦法》等規(guī)定,賦予村務監(jiān)督員知情權(quán),、質(zhì)詢權(quán),、審核權(quán)、建議權(quán)和評議權(quán),,建立執(zhí)行村務監(jiān)督委員會權(quán)責清單制度,。由市縣兩級紀委班子成員和民生監(jiān)督組采取調(diào)研、檢查,、督導等方式,,督促聯(lián)系縣鄉(xiāng)村務監(jiān)督委員會加強對村級黨務、村務,、財務和社會管理事務的全覆蓋監(jiān)督,。把村務監(jiān)督委員會納入民生監(jiān)督、派駐監(jiān)督,、巡察監(jiān)督,、村務監(jiān)督、社會監(jiān)督“五位一體”監(jiān)督體系,,結(jié)合脫貧攻堅,、掃黑除惡、專項監(jiān)察,、政治巡察,、“訪村寨、重監(jiān)督,、助脫貧”等工作,,強化對村支“兩委”班子及成員貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、黨紀國法,、村務黨務決策公開和村級微權(quán)力清單制度情況的監(jiān)督,,廣泛聽取和收集村民意見,,及時向村支“兩委”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和紀檢監(jiān)察機關提出廉政建議,,督促村支“兩委”班子及成員依規(guī),、秉公、廉潔用權(quán),,發(fā)揮好“探頭”和“前哨”作用,。(銅仁市紀委監(jiān)委 陳林)