——貴州上下聯(lián)動分層推進《監(jiān)察法》學習宣講綜述
“以前全省22萬人里沒有我,，現(xiàn)在所有行使公權力的公職人員都納入監(jiān)督范圍，我也成了監(jiān)察對象,。今后更要恪守法度,，廉潔做事。”5月29日,，在黔東南州黎平縣,，該縣地方電力公司副總經理徐斌聽了貴州省《中華人民共和國監(jiān)察法》專題宣講后表示，今后將更嚴格要求自己,，更自覺接受監(jiān)督,。
連日來，在省紀委省監(jiān)委統(tǒng)一部署下,，貴州以省市縣三級聯(lián)動,、分級組織實施的形式，集中啟動《監(jiān)察法》專題宣講活動,，為《監(jiān)察法》實施營造了良好社會氛圍,。截至5月底，不到兩個月時間里,，全省已開展《監(jiān)察法》宣講1100余場次,，覆蓋57萬余人次。其中,，僅省紀委省監(jiān)委班子成員分赴市（州）宣講時,，就有800余家單位的5000余名公職人員在現(xiàn)場聆聽了宣講報告，包括地廳級以上干部200余人,，縣處級干部4000余人,。
省紀委省監(jiān)委以上率下，推動監(jiān)察法學習宣傳分級負責分層推進
監(jiān)察體制改革后,，貴州全省監(jiān)察對象從22萬人增至60余萬人,。《監(jiān)察法》審議通過后,，如何督促各級紀檢監(jiān)察干部全面領會《監(jiān)察法》的立法精神和實質要義,，以更好履職盡責；如何督促各類公職人員特別是新增監(jiān)察對象更加自覺接受監(jiān)督,，貴州省委對此高度重視,，要求省紀委省監(jiān)委必須精心謀劃,、扎扎實實抓好《監(jiān)察法》的學習,、宣傳和教育工作。
省委常委、省紀委書記,、省監(jiān)委主任夏紅民要求,，各級紀檢監(jiān)察機關既要迅速開展《監(jiān)察法》的大學習活動，又要在促進監(jiān)察對象學習《監(jiān)察法》上發(fā)揮帶頭帶動和監(jiān)督督促作用,。他親自主持全省公職人員學習《監(jiān)察法》專題講座,，先后在省紀委省監(jiān)委全體干部大會、中心組集中學習會上就《監(jiān)察法》的學習貫徹作專題輔導,，多次帶頭深入市,、縣、鄉(xiāng),、村結合當?shù)貙嶋H,，用接地氣的語言開展《監(jiān)察法》宣傳宣講。
《監(jiān)察法》是紀檢監(jiān)察機關履職的重要準繩和依據(jù),，紀檢監(jiān)察干部必須先學一步,、深學一層。對此,，省紀委省監(jiān)委先后4次在省紀委常委會暨省監(jiān)委委務會上對《監(jiān)察法》的學習宣傳貫徹作部署,，印發(fā)《關于學習宣傳貫徹<監(jiān)察法>的工作方案》，安排全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)通過線上自學與線下培訓學習相結合,、宣傳引導和宣講研究討論相結合,、積極實踐與自我監(jiān)督約束相結合“三個結合”的舉措，促進每名紀檢監(jiān)察干部認真領會《監(jiān)察法》,，研究解決新情況,、新問題，努力在依紀依法履職上有一個大進步,、大提升,。
同時，第一時間為紀檢監(jiān)察干部配發(fā)《憲法》和《監(jiān)察法》學習用書,，組織干部通過自學,、支部集中學、學習測試等多種形式學習《監(jiān)察法》,。制定出臺“干部教育培訓年”工作方案,，舉辦紀檢監(jiān)察法律專題業(yè)務培訓、綜合業(yè)務培訓,，全力促進學懂弄通《監(jiān)察法》,，增強依紀依法履職本領。
在促進各類監(jiān)察對象學習《監(jiān)察法》上,，省紀委省監(jiān)委也采取了一系列舉措,。其中,，邀請參與監(jiān)察法起草的中央紀委有關同志赴黔開展專題講座和由全省各級紀委監(jiān)委班子成員分赴地方開展宣講，無疑意義更大,、覆蓋面更廣,、效果更直接。
3月31日,，貴州省“新時代學習大講堂”《中華人民共和國監(jiān)察法》專題講座在貴陽舉行,。中央紀委國家監(jiān)委法規(guī)室相關領導就《監(jiān)察法》立法精神、實質要義及重點內容作深度解讀,。夏紅民在主持講座時要求全省所有行使公權力的公職人員都要自覺學習《監(jiān)察法》,，自覺接受監(jiān)督，自覺依法履職,、秉公廉潔用權,。全省17000余人在主會場、分會場參訓,，45萬余人通過電視直播在線參與收看,。
貴州省“新時代學習大講堂”《中華人民共和國監(jiān)察法》專題講座
專題講座后，省紀委省監(jiān)委迅速制定下發(fā)《監(jiān)察法》專題宣講方案,，由各級紀委監(jiān)委班子成員在分片實地督導全省扶貧領域形式主義,、官僚主義問題專項警示教育展時，面向紀檢監(jiān)察干部和監(jiān)察法規(guī)定的六類監(jiān)察對象,，特別是權力比較集中的“關鍵少數(shù)”和新增監(jiān)察對象層層開展宣講,，推動《監(jiān)察法》的學習宣傳進機關、進企業(yè),、進校園,、進鄉(xiāng)村。目前已覆蓋11萬余人次,。
結合改革實踐解讀法律條文,，突出以案釋法，引導宣講對象深刻領會《監(jiān)察法》實質要義
為使宣講既有效傳遞黨中央精神,、精準解讀法律條文,，又有效釋放紀法威嚴，形成教育警示效果,，省紀委省監(jiān)委安排有關部室將《監(jiān)察法》的性質地位,、制定監(jiān)察法的重大意義、監(jiān)察法的主要內容同我省深化國家監(jiān)察體制改革實踐緊密結合起來,，精心準備更加貼合實際,、更加通俗易懂的宣講提綱，力爭既厘清模糊認識,，又回應基層關切的問題,。
銅仁市縣區(qū)集中宣傳《監(jiān)察法》
宣講的領導同志也狠下功夫,。宣講前，仔細研讀《監(jiān)察法》,，主動了解宣講地區(qū)有關情況，針對性對宣講提綱進行修改,，重點對一些熱點,、難點、疑點問題進行解讀,，注重形象生動,，突出以案釋法，力求宣講內容更“接地氣”,、“對胃口”,。
宣講中，圍繞深化國家監(jiān)察體制改革,，結合近年來全國全省正風反腐的成效,、面臨的形勢和宣講地區(qū)的政治生態(tài)狀況，深刻闡述制定《監(jiān)察法》的實踐背景,、重大意義和主要精神,，著力強化“用權必受監(jiān)督”的理念，著力闡述監(jiān)察體制改革,、《監(jiān)察法》的頒布實施與宣講對象的關系,，著力喚醒宣講對象的紀法意識。同時,，結合全省第一例留置案件,、第一例“雙規(guī)”轉留置案件、第一例留置涉案非國家公職人員案件這3個具體案例,，對全新的紀委監(jiān)委如何依紀依法試用“反腐新招”,，把制度優(yōu)勢轉化為治理效能進行精彩解讀，使宣講具有更強的針對性,、感染力和震懾力,。
“普通教師、醫(yī)生不是行使公權力的公職人員,，如果他們收紅包,，誰來管？怎么管,？”,、“一些私企老板與公職人員共同違法犯罪，或向公職人員行賄,，監(jiān)委怎么懲治他們,？”……圍繞宣講對象關心的問題,，宣講同志以《監(jiān)察法》以及中央紀委國家監(jiān)委印發(fā)的《國家監(jiān)察委員會管轄規(guī)定 (試行)》、《公職人員政務處分暫行規(guī)定》等法規(guī)為依據(jù),，結合黨的十八大以來的執(zhí)紀審查工作實踐,，科學分析、詳細解讀,、以案釋法,，解開了不少紀檢監(jiān)察干部和公職人員心中的疑惑。
“感受最大的是職責與使命的轉變,。”畢節(jié)市紀委監(jiān)委轉隸干部胡劍說,，轉隸前我們更注重懲處，對貪腐問題更多的是“終端處理”,，而現(xiàn)在按照監(jiān)察法賦予的職責,，不僅要懲治嚴重違法犯罪的腐敗分子，更要把監(jiān)督挺在前面,，抓早抓小,，防微杜漸。
遵義市鳳岡縣紀檢監(jiān)察干部積極投身監(jiān)察法的學習宣傳
層層宣講教育了“關鍵少數(shù)”,，助推各級黨組織履行抓監(jiān)督的主體責任,，為法規(guī)施行打下堅實基礎
宣講就是教育，宣講就是傳遞責任和壓力,。
“回去后,，要把宣講報告?zhèn)鬟f的精神傳達到單位每一位同志，教育引導單位全體干部職工真正信仰法治,，切實做到守法度,、不逾紀。”六盤水市投資促進局黨組書記,、局長李黎聽了宣講報告后說,，作為單位全面從嚴治黨第一責任人，將發(fā)揮帶頭和表率作用,，真正把《監(jiān)察法》學習宣傳到位,、貫徹落實到位。
宣講活動也讓宣講者自身加深了學習,、受到了教育,，增強了責任擔當。
遵義市紀委常委,、監(jiān)委委員王偉表示,，宣講前再次對《監(jiān)察法》及相關法規(guī)進行了學習，結合分管工作在實踐中遇到的新情況、新問題深入思考,，使自己對《監(jiān)察法》立法精神及自身職責理解更深了,，對履行好監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調查處置雙重職責的信心更足了。
各級紀委監(jiān)委班子成員帶頭宣講,，產生了強大示范效應,，推動全省掀起了以多種方式學習貫徹《監(jiān)察法》的熱潮，營造了濃厚的學法,、用法,、守法氛圍。
銅仁市松桃縣監(jiān)察法宣講員為市民講解監(jiān)察法
省,、市、縣紀委監(jiān)委依托微信公眾號,、QQ群,、網站等網絡平臺，擴大《監(jiān)察法》線上學習宣傳覆蓋面,。黔西南州利用國家工作人員學法考試平臺,，組織全州紀檢監(jiān)察干部加強對《監(jiān)察法》的學習。冊亨縣制作3000余冊直觀形象的《監(jiān)察法》漫畫宣傳手冊,，發(fā)放到縣直單位,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)),、學校,、社團等單位。安順,、畢節(jié)等地依托“新時代農民講習所”,、“新時代市民講習所”平臺，推動《監(jiān)察法》學習宣傳在基層落地生根,。
層層推進的全覆蓋宣講,，有力促進了《監(jiān)察法》的貫徹落實和監(jiān)察體制改革的縱深推進。截至5月15日,，全省各級紀委監(jiān)委共使用談話2185次,、訊問492次、詢問1132次,、查詢1558次,、凍結32次、調取1066次,、查封11次,、扣押100次、搜查96次,、勘驗檢查8次,、鑒定26次,、留置116人。1—4月共立案6403件6916人,，其中省管干部28件28人,，目前已結案4092件，給予黨紀政務處分4363人,。最近不到一個月,，就有3名在任縣委書記接受紀律審查和監(jiān)察調查。
