“監(jiān)察法是對國家監(jiān)察權(quán)從嚴(yán)監(jiān)督制約的‘法律之籠’”,，在十三屆全國人大一次會議貴州代表團(tuán)審議監(jiān)察法草案時，全國人大代表,，貴州省委常委,、省紀(jì)委書記、省監(jiān)察委主任夏紅民表示,，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)該從學(xué)習(xí)宣傳,、專業(yè)培訓(xùn)、能力建設(shè),、督查問責(zé),、從嚴(yán)自律等方面入手促進(jìn)監(jiān)察法落地、落實,，真正實現(xiàn)自我監(jiān)督制約,，防止權(quán)力濫用，“打鐵的人”,，首先要成為“鐵打的人”,。

夏紅民在接受中新網(wǎng)記者采訪時表示，監(jiān)察法從加強黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，接受人大監(jiān)督,、強化自我監(jiān)督、與司法機(jī)關(guān)和執(zhí)法部門互相配合制衡,、承擔(dān)法律責(zé)任等方面提出了非常嚴(yán)格具體的要求,，為國家監(jiān)察機(jī)關(guān)加強自身建設(shè)提供了根本遵循。

“以學(xué)習(xí)宣傳促監(jiān)察法落地,、以專業(yè)培訓(xùn)促監(jiān)察法落地”是當(dāng)前首要任務(wù)之一,，夏紅民建議，要教育引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部吃透把準(zhǔn),、學(xué)懂弄通監(jiān)察法,。同時，全方位,、多層次廣泛深入宣傳監(jiān)察法制定的時代背景,、重大意義、重點內(nèi)容等,，及時回應(yīng)干部群眾關(guān)切的熱點疑點問題,，為監(jiān)察機(jī)關(guān)依法開展國家監(jiān)察營造學(xué)法,、懂法、尊法,、守法,、用法的濃厚氛圍。

夏紅民認(rèn)為,，要重點圍繞如何依據(jù)十九大黨章黨規(guī)和新修訂憲法,、監(jiān)察法提出的擔(dān)當(dāng)履責(zé)，有針對性地開展多層次,、全覆蓋,、常態(tài)化的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，堅決扭轉(zhuǎn)不良慣性思維,，加快補齊紀(jì)法短板,，“所有干部都要成為“紀(jì)法皆通”的復(fù)合型干部，成為術(shù)業(yè)有專攻的‘專才’”,。

夏紅民指出,，加強制度機(jī)制等“軟能力”建設(shè)、加強基礎(chǔ)設(shè)施條件等“硬能力”要兩手抓,。重視開展好對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則實施辦法等相關(guān)制度規(guī)定的“廢立改”工作,，并優(yōu)化規(guī)范執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作程序、監(jiān)察文書等,，確保監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置不出現(xiàn)“紀(jì)法”“法法”沖突情況,。

夏紅民強調(diào)，要利用現(xiàn)代信息技術(shù)特別是大數(shù)據(jù)技術(shù)強化紀(jì)檢監(jiān)察能力：切實解決監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置靠“地毯式排查”“人海戰(zhàn)術(shù)”等傳統(tǒng)監(jiān)督方式的問題,，使執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作更加精準(zhǔn)高效,，同時也旨在強化紀(jì)委、監(jiān)察委自我監(jiān)督,，防止權(quán)力濫用,。

夏紅民認(rèn)為，要把監(jiān)督檢查新修訂憲法,、監(jiān)察法實施執(zhí)行情況,，同加強對貫徹黨章和黨的十九大精神、十九屆中央紀(jì)委二次全會精神情況的監(jiān)督檢查結(jié)合起來,，作為當(dāng)前和今后一個時期的重點工作來抓,，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。

夏紅民特別強調(diào),，要以從嚴(yán)自律促監(jiān)察法落地,。監(jiān)察法嚴(yán)格規(guī)定了國家監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督、調(diào)查,、處置工作程序以及實施留置措施的程序,，具有很強的可操作性和解釋唯一性,。同時強調(diào)各級監(jiān)察委員會由同級人大產(chǎn)生，對人大負(fù)責(zé)并接受監(jiān)督,，與審判機(jī)關(guān),、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門互相配合,、互相制衡,，明確把“監(jiān)察委員會”機(jī)關(guān)的公務(wù)員和參公管理人員也納入監(jiān)察范圍，要求設(shè)立專門的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)等,，這些都彰顯了“打鐵必須自身硬”“信任不能代替監(jiān)督”的鮮明導(dǎo)向,。

“要認(rèn)真落實這些要求，進(jìn)一步加強紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè),，健全完善內(nèi)控約束機(jī)制，堅決打造一支‘忠誠堅定,、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),、遵紀(jì)守法、清正廉潔的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍’,。”夏紅民說,。 (張一凡 周嫻 周燕玲)