第二十講：黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)

主講嘉賓：謝春濤  中央候補(bǔ)委員
中央黨校校委委員、教務(wù)部主任,、教授

 謝春濤：大家好,，歡迎來到十九大黨章公開課！

今天要講的是黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān),。十九大修改黨章把過去五年中黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的相關(guān)內(nèi)容寫了進(jìn)去,，比如說紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制、紀(jì)檢組全面派駐,、各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé),，等等。

黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)在中國共產(chǎn)黨的歷史上早就存在,，不同時(shí)期都發(fā)揮了重要作用,。十八大以來紀(jì)檢機(jī)關(guān)發(fā)揮作用的效果更好，超過了以往任何時(shí)期,。抓作風(fēng),、反腐敗、嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)都給我們的黨員,、老百姓,，甚至國際人士留下了非常深刻的印象。原因何在,？原因是多方面的,。黨中央，特別是習(xí)近平總書記管黨治黨的決心是根本因素,，紀(jì)檢監(jiān)察體制改革也是重要因素,。比如落實(shí)黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制。

【視頻】朗讀黨章（節(jié)選）

黨的中央紀(jì)律檢查委員會(huì)在黨的中央委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作,。黨的地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)和基層紀(jì)律檢查委員會(huì)在同級(jí)黨的委員會(huì)和上級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作,。上級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),。

謝春濤：雙重領(lǐng)導(dǎo)體制的落實(shí)，對(duì)于加強(qiáng)維護(hù)各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)權(quán)威,、更好發(fā)揮職責(zé)起到重要保障作用,。

十八大以來明確提出，各級(jí)紀(jì)委的書記,、副書記,，紀(jì)檢組的組長、副組長提名,、考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門為主,。紀(jì)委在選人用人上有權(quán)威，也有助于加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),。紀(jì)委書記,、副書記，紀(jì)檢組組長,、副組長,，對(duì)他們的要求尤其是政治素質(zhì)的要求比一般干部更高。再比如紀(jì)檢干部流動(dòng)性大大超過過去,，紀(jì)委書記,、副書記,，紀(jì)檢組組長,、副組長，巡視組組長應(yīng)該經(jīng)常地流動(dòng),，不能讓某一個(gè)同志在某一個(gè)地方,、某一個(gè)單位黨組織工作時(shí)間太長。太長人都熟了,，有些工作就難做了,，甚至可能跟有些人慢慢有了這樣或者那樣的瓜葛。

紀(jì)檢組全面派駐,。十八屆中央紀(jì)委就實(shí)現(xiàn)對(duì)中央一級(jí)黨和國家機(jī)關(guān)的全面派駐,。有的是單獨(dú)派駐，一個(gè)紀(jì)檢組監(jiān)督一個(gè)部門,；有的是綜合派駐,，一個(gè)紀(jì)檢組監(jiān)督幾個(gè)部門。

【視頻】朗讀黨章（節(jié)選）

黨的中央和地方紀(jì)律檢查委員會(huì)向同級(jí)黨和國家機(jī)關(guān)全面派駐黨的紀(jì)律檢查組,。紀(jì)律檢查組組長參加駐在部門黨的領(lǐng)導(dǎo)組織的有關(guān)會(huì)議,。他們的工作必須受到該機(jī)關(guān)黨的領(lǐng)導(dǎo)組織的支持。

謝春濤：紀(jì)檢組組長由中央紀(jì)委任命,，他們的組織關(guān)系在中央紀(jì)委,，工作經(jīng)費(fèi)也是單列的,。紀(jì)檢組的職責(zé)就是監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的工作。無論誰做組長,、副組長都會(huì)很清楚,，要實(shí)實(shí)在在向派出的中央紀(jì)委或地方紀(jì)委真正負(fù)責(zé)。過去在全面派駐之前很多部門單位也有從事紀(jì)檢工作的機(jī)構(gòu)和同志,，但是工作起來比較難,。大家都在一個(gè)單位，天天都是碰頭照面,，很熟悉,。如果某一個(gè)同事違紀(jì)、甚至嚴(yán)重違紀(jì),，拉下臉去查可能有難度,。這種情況之下很容易大事化小、小事化了,，有的人可能睜一只眼閉一只眼就過去了,。但是紀(jì)檢組全面派駐之后，情況明顯跟過去不同,，效果好得多,。

【視頻】朗讀黨章（節(jié)選）

黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)是黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)，主要任務(wù)是：維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),，檢查黨的路線,、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,，協(xié)助黨的委員會(huì)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,、加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。

謝春濤：十八大以來,，中央紀(jì)委,、各級(jí)地方紀(jì)委的職責(zé)就是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

第一,，監(jiān)督,。監(jiān)督誰？顯然監(jiān)督各級(jí)黨組織,，監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部,。

第二，執(zhí)紀(jì),。執(zhí)什么紀(jì),？維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線,、方針,、政策和決議的執(zhí)行情況,。黨的決策執(zhí)行了沒有，執(zhí)行得怎么樣,？黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、黨中央的權(quán)威維護(hù)了沒有？紀(jì)委最重要的職責(zé)就是嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律規(guī)矩,。

第三,，問責(zé)。動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次,。我們黨出臺(tái)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,，問誰的責(zé)？誰有責(zé)問誰,，誰違紀(jì)問誰,。問責(zé)問到什么程度？《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》寫得清清楚楚,，嚴(yán)重了甚至還有法律追究責(zé)任,。十八大以來，問責(zé)的力度很大,，被問責(zé)的人很多,，有基層干部，也有高中級(jí)干部,。這說明中央紀(jì)委和各級(jí)紀(jì)委的工作是動(dòng)真格的,，在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)方面，發(fā)揮了自己應(yīng)有的作用,。

十八大以來全面從嚴(yán)治黨成績非常顯著,、效果非常好,。尤其是反腐敗,，讀遍二十四史，歷朝歷代反腐敗沒有哪個(gè)朝代的力度超過了今天,。這是縱向來講,，如果橫向比，當(dāng)今世界上這么多國家和地區(qū),，恐怕沒有哪個(gè)執(zhí)政黨反腐的力度,、效果能夠比得上我們黨。我們自己跟自己比,，最近這五年多全面從嚴(yán)治黨的效果越來越好,，這和紀(jì)檢監(jiān)察體制改革有很大的關(guān)系。

十九大修改黨章把紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的成果全面,、準(zhǔn)確地體現(xiàn)在黨章當(dāng)中,。十九屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì),、地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)一定會(huì)以黨章為依據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行十八大以來新制定,、新修訂的各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī),，在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)方面有更大的作為。我們黨一定會(huì)經(jīng)過革命性鍛造,，始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)核心,，始終成為全中國人民的領(lǐng)導(dǎo)核心，擔(dān)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的歷史使命,。

今天就講到這里,，謝謝大家！