銅仁市紀委圍繞做好民生監(jiān)督“后半篇文章”，以專項監(jiān)察為抓手，以問責(zé)督改為利器，以預(yù)防教育為保障，推動民生監(jiān)督從以治標為主向標本兼治轉(zhuǎn)變。2017年，全市民生監(jiān)督共問責(zé)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部217人，其中紀律處分9人、誡勉談話83人、通報批評125人。

堅持權(quán)責(zé)對等，強化精準問責(zé)。全市174個民生監(jiān)督組堅持“4+N”專項監(jiān)察思路，按照見人、見資金、見項目要求，緊盯重點領(lǐng)域、重點問題、重點對象，在著力發(fā)現(xiàn)并查處違規(guī)違紀問題線索的同時，注重采取順向檢查和逆向倒查相結(jié)合方式，對項目資金管理和使用全鏈條進行“體檢”，嚴格責(zé)任倒查，促使行政主體加強和改進民生領(lǐng)域的行政決策、執(zhí)行和監(jiān)管。2017年，通過專項監(jiān)察發(fā)現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性等問題共問責(zé)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部197人，其中紀律處分8人，誡勉談話75人，通報批評114人。

堅持標本兼治，強化督改履責(zé)。堅持把督促問題整改作為推動主責(zé)部門履責(zé)的重要手段，通過建立信訪問題登記、問題線索處理、開展警示教育等工作臺賬，對全市開展專項監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的1319個問題，逐項分類列出問題整改責(zé)任清單，強化督導(dǎo)措施抓好整改落實。要求專項監(jiān)察結(jié)束后須向同級黨委政府報告情況及建議，同時派出督促整改小組到監(jiān)管部門通報專項監(jiān)察建議，指出存在的問題并提出整改要求。不定期對相關(guān)監(jiān)管部門整改落實情況開展“回頭看”，對問題整改不力的單位與個人進行嚴肅問責(zé)。2017年，市縣兩級向同級黨委政府報告民生監(jiān)督專項監(jiān)察情況51次，向監(jiān)管部門發(fā)出專項監(jiān)察建議53份，開展“回頭看”檢查29次，督促相關(guān)責(zé)任部門完成問題整改75個，建立監(jiān)管制度28個。

堅持懲教結(jié)合，強化警示明責(zé)。注重充分發(fā)揮民生領(lǐng)域查辦案件的警示、法紀、社會效果，堅持快查快結(jié)快教，準確運用“四種形態(tài)”，通過約談函詢等教育方式，使黨員干部受警醒、明法紀、守底線。通過公開宣布處分決定，達到“查處一人、教育一片、警示一方”的效果。堅持對查處和問責(zé)的民生典型案例在市縣兩級媒體適時公開曝光，持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號。通過現(xiàn)場清退群眾被吃拿卡要的民生資金等方式，增強群眾獲得感，增進黨群關(guān)系，厚植黨的執(zhí)政根基。2017年，全市共開展警示教育727余次，受教育黨員干部及群眾達4.8萬余人次，在市縣兩級媒體曝光96起典型案例和38起問責(zé)案例，現(xiàn)場清退被違規(guī)侵占的民生資金379.54萬元。（銅仁市紀委  唐明清）