自啟動(dòng)巡察工作來(lái),思南縣委突出政治巡察和政治站位,在工作重點(diǎn)上再聚焦、內(nèi)容上再深化、方式上再創(chuàng)新,堅(jiān)持把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,形成震懾作為巡察的主要任務(wù),切實(shí)發(fā)揮了巡察“尖兵”“前哨”作用,保持了利劍高懸、震懾常在高壓態(tài)勢(shì)。
健全機(jī)構(gòu)“備彈藥”。今年1月,我縣積極探索,不斷完善、規(guī)范巡察工作。爭(zhēng)取縣委的重視,縣委常委會(huì)審議巡察工作方案,成立了縣委巡察辦公室,并明確為正科級(jí)單位,解決了巡察辦行政編制3名,其中正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位一個(gè),副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位一個(gè),落實(shí)了人員專門(mén)辦公,解決了巡察專用9座SUV車(chē)一臺(tái),必要的巡察工作用器材,工作經(jīng)費(fèi)實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo),保證了工作正常開(kāi)展。同時(shí)及時(shí)成立了巡視巡察工作聯(lián)絡(luò)組,負(fù)責(zé)對(duì)接省委巡視辦、市委巡察辦,督促移交事項(xiàng)辦理和有關(guān)整改工作。
厲兵秣馬“磨好劍”。為確保巡察人員素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬,我縣從紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人事、財(cái)政、審計(jì)、交通、水務(wù)等部門(mén)挑選102名政治可靠的“內(nèi)行”組成巡察人才庫(kù),并明確由紀(jì)檢、組織、人事等部門(mén)正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),力求使巡察機(jī)構(gòu)、巡察組與被巡察單位形成“異體監(jiān)督”。與此同時(shí),邀請(qǐng)相關(guān)人員對(duì)全體巡察人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),聽(tīng)取參加過(guò)巡察工作人員的經(jīng)驗(yàn)介紹,提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析判斷、談話及綜合協(xié)調(diào)等能力,始終把“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,形成震懾”作為巡察工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索,是巡察工作的職責(zé)。如果發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題,就是失職。” 縣委第四巡察組組長(zhǎng)吳文剛在2月21日的巡察工作培訓(xùn)會(huì)上說(shuō)。
精準(zhǔn)定位“巧揮劍”。我縣先后印發(fā)了《中共思南縣委巡察工作實(shí)施辦法(試行)》《中共思南縣委巡察工作操作規(guī)程(試行)》《中共思南縣委2017年巡察工作方案》《中共思南縣委5年巡察工作規(guī)劃》等制度,明確巡察任務(wù)、方式和巡察人員的工作紀(jì)律、職責(zé)。同時(shí)按照縣委工作安排,我縣在開(kāi)展常規(guī)的政治巡察的同時(shí),研究制定了《關(guān)于圍繞“大扶貧”戰(zhàn)略建立專項(xiàng)巡察機(jī)制的實(shí)施方案》,同步開(kāi)展了扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察,助推脫貧攻堅(jiān)工作。前三輪已完成對(duì)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門(mén))的巡察和1個(gè)交通類項(xiàng)目的專項(xiàng)巡察,正在開(kāi)展第四輪對(duì)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)的常規(guī)巡察和脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察。目前,巡察已發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索310條,反饋被巡察單位整改131條,移交有關(guān)部門(mén)調(diào)查核實(shí)179件,其中移交縣紀(jì)委調(diào)查核實(shí)152件。
瞄準(zhǔn)靶子“擊要害”。巡而不改,不如不巡。縣委巡察辦對(duì)巡察組移交的問(wèn)題線索,及時(shí)報(bào)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究,建立巡察問(wèn)題線索臺(tái)賬,分類移送相關(guān)部門(mén),實(shí)行一對(duì)一交辦,分單位建立“巡察反饋臺(tái)賬”、“移交線索處理臺(tái)賬”,根據(jù)被巡察單位反饋問(wèn)題整改情況和其他部門(mén)巡察移交線索處理情況,及時(shí)跟蹤、督辦督查,有效避免了問(wèn)題線索“遺漏”或“積壓”,對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題 “條條線索有結(jié)果,個(gè)個(gè)問(wèn)題有回音”。今年2月13日,當(dāng)?shù)厝罕娕瓮硕嗄甑呐d隆鄉(xiāng)蔡家壩大橋建設(shè),終于由夢(mèng)想變成現(xiàn)實(shí)。開(kāi)工當(dāng)日,群眾自發(fā)買(mǎi)來(lái)炮竹隆重慶賀,表達(dá)著心中的欣喜之情。與此同時(shí),污染較重的龍底江環(huán)境治理問(wèn)題已被提上縣重點(diǎn)飲水安全議事日程。
標(biāo)本兼治“亮利劍”。充分發(fā)揮巡察的“利劍”作用,發(fā)現(xiàn)被巡察單位在“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力”方面的問(wèn)題,被巡察單位能夠整改的,及時(shí)進(jìn)行了整改;對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題線索,相關(guān)部門(mén)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。做到“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾”,適時(shí)開(kāi)展巡察“回頭看”工作,力求巡察工作取得實(shí)效。自啟動(dòng)巡察以來(lái),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,統(tǒng)籌考慮“時(shí)間節(jié)點(diǎn)、問(wèn)題性質(zhì)、認(rèn)錯(cuò)態(tài)度、群眾口碑”等四個(gè)要素,分別給予提醒談話54人次,批評(píng)教育19人次,誡勉談話和函詢17人次,給予紀(jì)律處分6人,嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法移送司法機(jī)關(guān)2件3人。(中共思南縣紀(jì)委 何承德)