自巡察工作啟動以來,德江始終堅持以落實“兩個責(zé)任”、緊盯“三個重點”、圍繞“四個著力”和緊扣“六大紀(jì)律”為出發(fā)點,堅持以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題為導(dǎo)向,主動作為、不斷探索,工作推進(jìn)順利,成效明顯。
完善巡察機制。為了確保巡而專、察而效,德江縣探索推行了“234”工作機制。召開“兩個會議”,即每周召開一次工作匯報會,每2個月召開一次工作總結(jié)會。實現(xiàn)“三個保障”,即保障抽調(diào)的人員政治強、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正,選優(yōu)配強巡察人才隊伍;保障每個巡察組有熟悉財務(wù)的人員,便于查看相關(guān)財務(wù)票據(jù);保障每個巡察組至少有一名女同志,便于反映問題或線索的人只愿向女同志反映。實行“四個回避”,即巡察組人員與被巡察單位有利害關(guān)系的必須回避;巡察組成員之間有利害關(guān)系的必須回避;被巡察單位明確提出巡察組成員回避的必須回避;個別談話了解時談話對象要求回避的必須回避。
整合巡察資源。將巡察監(jiān)督與民生監(jiān)督、派駐監(jiān)督密切結(jié)合,做到信息資源共享,圍繞群眾反映強烈的突出問題,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),緊盯扶貧民生領(lǐng)域,果斷亮劍,精準(zhǔn)出擊。重點對信訪集中、群眾反映強烈且處理問題不力、軟弱渙散的基層黨組織進(jìn)行專項巡察。將執(zhí)法不公、吃拿卡要、優(yōu)親厚友、以權(quán)謀私等侵害群眾利益的不正之風(fēng)問題,以及貪污、截留、挪用、套取惠民資金、涉農(nóng)補貼等“微腐敗”問題作為巡察的重點,確保巡察精細(xì)化。
充實巡察力量。針對部分巡察組成員專業(yè)水平不高,了解問題、發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的能力不足的問題,縣委巡察辦收集整理了涉及全面從嚴(yán)治黨和巡察工作方面的相關(guān)政策法規(guī)資料,以圖文并茂的形式編印了《巡察工作手冊》,方便巡察人員自學(xué)。同時,對各巡察組就操作流程、巡察重點、巡察方法、工作紀(jì)律、撰寫巡察報告等進(jìn)行集中培訓(xùn)。
反饋巡察問題。每輪巡察工作啟動前,結(jié)合擬巡察單位及巡察組人員實際情況,為擬巡察對象“量身定制”巡察工作實施方案,分別明確巡察任務(wù)、時間和責(zé)任分工等,使巡察工作井然有序。巡察組進(jìn)駐被巡察單位后,針對一些面上顯現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題,采取“邊巡邊改”方式,督促被巡察單位黨委(黨組)及紀(jì)委(紀(jì)檢組)采取有效措施立即糾錯改正,以達(dá)到即知即改、立行立改的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督效果。
處置巡察線索。巡察組對巡察發(fā)現(xiàn)的一般問題線索,毫不避諱,逐一梳理后形成書面反饋意見,督促被巡察黨組按要求限時整改。對巡察發(fā)現(xiàn)的重大問題線索,由巡察組想縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出建議意見,經(jīng)研究后,分別處理,及時移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)或組織人事部門處理。
加大巡察宣傳。對巡察發(fā)現(xiàn)的典型問題嚴(yán)肅處理后,強化結(jié)果運用,通過宣傳曝光,形成震懾,不斷營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。同時,加大媒體宣傳力度,今年來,通過網(wǎng)站微信發(fā)出巡察簡報17期,編印巡察畫冊一期。德江縣巡察工作經(jīng)驗做法寫入《銅仁市強化巡察推進(jìn)從嚴(yán)治黨》文章,擬接受中央電視臺采訪,《德江:專項巡察 金針探底》文章被《貴州日報》刊發(fā)。
自巡察工作開展以來,巡察組深入相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨、學(xué)校、企業(yè)等地,對收集發(fā)現(xiàn)的問題線索進(jìn)行了走訪核實,單獨談話152人次,詢問59人次,共收到意見建議109條、信訪舉報5件、電話舉報1件。截至目前,已經(jīng)整改落實到位22條,黨紀(jì)處分2件2人。(德江縣紀(jì)委 何洪)