當(dāng)前,正值江口縣上下開展脫貧攻堅(jiān)工作的關(guān)鍵時(shí)期,為扎實(shí)推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧”工作,切實(shí)維護(hù)群眾的利益,該縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,嚴(yán)肅查處群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題與開展精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,抓實(shí)作風(fēng),嚴(yán)格問責(zé)(不斷加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)力度,嚴(yán)懲基層“蠅貪”。),以鐵的紀(jì)律推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)決策部署落地生根,巡察”“監(jiān)督”雙管齊下,為助力精準(zhǔn)扶貧工作保駕護(hù)航,給基層群眾更多“獲得感”。
今年以來,該縣按照省委、市委關(guān)于對(duì)市縣巡察工作的部署要求,及時(shí)進(jìn)行專題研究部署,抽調(diào)專門力量,制定巡察方案,開展巡察工作。對(duì)民生領(lǐng)域、脫貧攻堅(jiān)、一事一議、農(nóng)村低保、糧倉補(bǔ)貼等開展巡察與民生專項(xiàng)監(jiān)督,共發(fā)現(xiàn)問題73個(gè),立案63件66人(涉及科級(jí)干部3人、一般干部6人、村組干部55人、農(nóng)村黨員2人),黨政紀(jì)處分58人,問責(zé)2人,移送司法機(jī)關(guān)2人,形成了有力震懾。
層層約談,明確責(zé)任。縣委、縣紀(jì)委對(duì)各級(jí)扶貧工作主管部門的黨組(黨委)書記、紀(jì)檢組長(zhǎng)(紀(jì)委書記)進(jìn)行層層約談,進(jìn)一步明確和落實(shí)精準(zhǔn)扶貧“兩個(gè)責(zé)任”,做到壓力傳導(dǎo)到位、責(zé)任靠實(shí)到位。出臺(tái)了《江口縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核辦法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核內(nèi)容》、《江口縣開展黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”分級(jí)約談方案》,推動(dòng)了全縣各級(jí)黨組織開展“兩個(gè)責(zé)任”分級(jí)約談工作,共開展兩個(gè)責(zé)任警示教育大會(huì)18場(chǎng),約談黨員領(lǐng)導(dǎo)干部1750人次,整改問題50個(gè),2000余名領(lǐng)導(dǎo)干部受警示。對(duì)基層干部在工作中出現(xiàn)的庸懶散浮拖、推諉扯皮、與民爭(zhēng)利、吃拿卡要、以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友,虛報(bào)冒領(lǐng)等問題,進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé),建立通報(bào)約談機(jī)制,對(duì)直接責(zé)任人通報(bào)批評(píng)的同時(shí),開展面對(duì)面的訓(xùn)勉談話;對(duì)工作漂浮、走過場(chǎng)現(xiàn)象進(jìn)行限期整改,對(duì)限期整改不到位的相關(guān)責(zé)任人將進(jìn)行嚴(yán)肅處理、嚴(yán)肅問責(zé),絕不姑息。通過層層傳導(dǎo)壓力,以上率下,倒逼縣鄉(xiāng)村干部盡職履責(zé),為打贏精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供組織保障,有力推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作深入開展。
通報(bào)曝光,以案警示。近五年來,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報(bào)414件,立案358件,結(jié)案312件,黨政紀(jì)處分315人,其中鄉(xiāng)科級(jí)干部64人,移送司法機(jī)關(guān)15人,挽回經(jīng)濟(jì)損失1156.4萬元。重點(diǎn)查辦扶貧系統(tǒng)李江華等人貪污受賄窩案串案,涉及干部11人,涉案金額343.9萬元;工程建設(shè)領(lǐng)域黃勝仁等人套取杭瑞高速公路征地拆遷補(bǔ)償款窩案串案,涉及干部14人,涉案金額191.5萬元;衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)黃江平、趙明等人受賄案,涉及干部7人,涉案金額80.89萬元;醫(yī)保領(lǐng)域吳建平等人貪污窩案,涉及干部15人,涉案金額300余萬元。堅(jiān)持依紀(jì)依法安全文明辦案,所辦案件保持“零事故”、“零申訴”。查處的案例通過新聞、網(wǎng)站、微信平臺(tái)等媒體進(jìn)行點(diǎn)名曝光,與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合,將警示案例作為基層開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育的重要內(nèi)容,達(dá)到以身邊事教育身邊人的警示震懾效果,促使黨員干部明底線、知敬畏。
運(yùn)用巡察,狠抓落實(shí)。全覆蓋工作以“實(shí)”字兜底,時(shí)間服從任務(wù),速度服從效果,強(qiáng)化政治定位,縣委聚焦全面從嚴(yán)治黨,突出“四個(gè)著力”,緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)持邊巡察邊整改、堅(jiān)持劍指問題倒逼改革,切實(shí)起到可轉(zhuǎn)化作風(fēng)效果,督促被巡察黨組織全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,從嚴(yán)管黨治黨,抓早抓小,舉一反三,防微杜漸,織密、編牢、扎緊制度“牢籠”,促進(jìn)推動(dòng)深化腐敗問題多發(fā)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的改革。對(duì)巡察反饋的整改意見,被巡察單位黨(工)委書記必須簽字背書,嚴(yán)格按照時(shí)限要求抓好整改,并以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。始終把發(fā)現(xiàn)問題特別是政治問題作為巡察的主要任務(wù),堅(jiān)持挺紀(jì)在前,絕不以降低工作標(biāo)準(zhǔn)來換取工作進(jìn)度。縣紀(jì)委采取事先不打招呼、隨機(jī)抽查的方式,深入10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)督查,重點(diǎn)督查三個(gè)方面內(nèi)容:督查結(jié)對(duì)幫扶情況,核查幫扶干部是否實(shí)地走訪貧困戶,是否制定幫扶計(jì)劃;督查扶貧戶申請(qǐng)表、“扶貧手冊(cè)”等內(nèi)容是否與農(nóng)戶基本信息一致;督查扶貧政策是否宣傳落實(shí)到位,是否存在吃拿卡要、收取好處費(fèi)等侵害群眾利益的問題。通過深入開展“三個(gè)督查”,確保精準(zhǔn)扶貧工作“扶”出實(shí)效。巡察工作的反腐利劍和震懾、遏制作用得到初步顯現(xiàn)。
嚴(yán)肅追責(zé),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)。動(dòng)員千遍,不如問責(zé)一次。緊盯責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任事項(xiàng)三個(gè)方面,對(duì)在精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作中不履職、不作為、亂作為、慢作為、侵害群眾利益等行為,以及造成重大工作失誤的部門或個(gè)人,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),以責(zé)任追究倒逼責(zé)任落實(shí)。各級(jí)紀(jì)(工)委、紀(jì)檢組必須落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作職責(zé),做到有案必查、有責(zé)必追;對(duì)有案不報(bào)、瞞案不查的,追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門黨政和紀(jì)(工)委(紀(jì)檢組)主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。自巡察工作開展以來,共收到和發(fā)現(xiàn)問題線索62余件,被巡察單位反饋責(zé)令整改39件,向縣紀(jì)委移交23件,已立案6件,辦結(jié)1件,其余5件正在辦理之中,巡察工作的反腐利劍和震懾、遏制作用得到初步顯現(xiàn)。
該縣著力以精準(zhǔn)巡察與監(jiān)督相結(jié)合為抓手,嚴(yán)把過程關(guān)。發(fā)揮巡察與監(jiān)督職能,將精準(zhǔn)扶貧工作作為民心工程來抓牢抓實(shí),全過程參與監(jiān)督,將精準(zhǔn)扶貧工作納入“三公開”范圍,重點(diǎn)對(duì)扶貧對(duì)象、扶貧目標(biāo)、扶貧措施、扶貧成效、扶貧紀(jì)律實(shí)行動(dòng)態(tài)公開、定期公開、隨時(shí)公開,暢通監(jiān)督渠道,在轄區(qū)內(nèi)張貼公布縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)監(jiān)督舉報(bào)電話,通過電話、面談等方式,敞開受理群眾反映的問題,傾聽廣大村民對(duì)識(shí)別工作的意見與建議,做到扶貧對(duì)象名冊(cè)公開、透明,接受群眾監(jiān)督,確保讓精準(zhǔn)扶貧工作在“陽光”下進(jìn)行,接受群眾監(jiān)督贏民心,“雙管齊下”護(hù)航惠民生。(江口縣委巡察辦 楊玉冰)