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喜迎十九大
強(qiáng)化改革創(chuàng)新 紀(jì)檢改革縱深推進(jìn)
時(shí)間：2017-10-12 17:28:05
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十八大以來，銅仁市堅(jiān)持將改革與監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)相結(jié)合，出臺(tái)《銅仁市關(guān)于貫徹落實(shí)<黨的紀(jì)律檢查體制改革實(shí)施方案>的意見》，確定24項(xiàng)重要改革事項(xiàng)，建立改革工作臺(tái)賬，倒排時(shí)間進(jìn)度，大力創(chuàng)新體制機(jī)制，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供了有力支撐。
“兩個(gè)責(zé)任”落地生根。出臺(tái)《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施辦法（試行）》及其責(zé)任清單，明確黨委和紀(jì)委責(zé)任；出臺(tái)《關(guān)于深入落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”推進(jìn)干部約談常態(tài)化的實(shí)施意見》和《銅仁市開展落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”分級(jí)約談方案》，市委常委帶頭開展全面從嚴(yán)治黨責(zé)任約談，督促責(zé)任落實(shí)；出臺(tái)《黨委（黨工委、黨組）主要負(fù)責(zé)人向上級(jí)紀(jì)委述責(zé)述廉實(shí)施辦法（試行）》，由黨委（黨工委、黨組）主要負(fù)責(zé)人向市紀(jì)委全會(huì)述責(zé)并接受評(píng)議；修訂《銅仁市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法（試行）》，由市委常委帶隊(duì)進(jìn)行考核；出臺(tái)《貴州省生態(tài)環(huán)境損害黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行辦法》《貴州省脫貧攻堅(jiān)問責(zé)暫行辦法》等規(guī)定，對(duì)履職不力的既追究直接責(zé)任、主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又上追領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織責(zé)任，基本構(gòu)建起了明責(zé)、督責(zé)、述職、考責(zé)、問責(zé)“五位一體”責(zé)任體系，使責(zé)任具體化、可量化、可考核，有力推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落地生根。
“兩個(gè)為主”認(rèn)真落實(shí)。貫徹落實(shí)“各級(jí)紀(jì)委書記、副書記提名和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門為主”要求，分別出臺(tái)區(qū)（縣）、市管企業(yè)紀(jì)委書記、副書記和市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)“三個(gè)提名考察辦法”，規(guī)范提名和考察程序，會(huì)同組織部門提名考察區(qū)縣紀(jì)委書記、副書記31名，市直單位派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)72名。貫徹落實(shí)“執(zhí)紀(jì)審查工作以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置和執(zhí)紀(jì)審查情況在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告”要求，出臺(tái)《銅仁市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)線索處置和案件查辦報(bào)告辦法（試行）》《銅仁市領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)插手紀(jì)律審查登記備案辦法（試行）》等規(guī)定，按規(guī)定及時(shí)報(bào)告相關(guān)違紀(jì)問題線索。
“兩個(gè)全覆蓋”基本實(shí)現(xiàn)。按照“重點(diǎn)派駐、系統(tǒng)管理、全面監(jiān)管”的原則，出臺(tái)派出紀(jì)工委監(jiān)察分局管理辦法、推進(jìn)市紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋的意見等文件，組建6個(gè)市級(jí)紀(jì)工委監(jiān)察分局，采取單獨(dú)派駐和綜合派駐相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)72個(gè)市直部門紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋，確保監(jiān)督無盲區(qū)。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)不變”要求，建立派出紀(jì)工委“3＋2”工作機(jī)制，優(yōu)化考核辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化派駐機(jī)構(gòu)對(duì)駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的監(jiān)督，市級(jí)派駐機(jī)構(gòu)有效解決了“零問責(zé)”問題。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和省委《實(shí)施辦法》，積極配合省委巡視組在銅開展巡視工作，對(duì)省委巡視組交辦的問題線索優(yōu)先辦理、反饋的問題督促立行立改。出臺(tái)全市巡察工作實(shí)施辦法，建立巡察工作制度，在全省率先全面啟動(dòng)市縣同步巡察工作，發(fā)現(xiàn)問題1782個(gè)，已整改1326個(gè)，建立完善制度290個(gè)，巡察監(jiān)督體系基本形成。
2014年以來，“三個(gè)開刀”專項(xiàng)整治、民生監(jiān)督和項(xiàng)目建設(shè)廉政檔案制度等改革，均獲市委改革創(chuàng)新一等獎(jiǎng)，其中 “三個(gè)開刀”專項(xiàng)整治被中央、省知名媒體刊載，獲得省委領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示，成功入選中央改革辦《改革案例選編》；民生監(jiān)督工作被《黨風(fēng)廉政建設(shè)》《貴州改革情況交流》刊載，被《永遠(yuǎn)在路上》大型警示教育片和中央電視臺(tái)晚間新聞采用；項(xiàng)目建設(shè)廉政檔案制度被新華社《內(nèi)部參考》《貴州改革情況交流》刊載，青海、河南、內(nèi)蒙古等地先后前來考察。（銅紀(jì)宣）
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