隨著精準扶貧、廉政扶貧、精準脫貧的深入實施，就如何建設(shè)好扶貧項目和用好管好財政扶貧資金、決戰(zhàn)脫貧攻堅，石阡縣扶貧辦采取一堂廉政課、一次廉政話、一份承諾書等“五個一”，助推廉政扶貧、精準脫貧上臺階。

上好一堂廉政課。黨組書記是黨風廉政建設(shè)第一責任人，按照黨組履行主體責任、紀檢組監(jiān)督責任、分管領(lǐng)導(dǎo)和股室負責人一崗雙責要求，由縣扶貧辦主要領(lǐng)導(dǎo)組織召開黨風廉政建設(shè)專題教育會，重點圍繞“一章程兩準則四條例”“貴州省脫貧攻堅問責暫行辦法”“扶貧領(lǐng)域違紀違法典型案例”等內(nèi)容，給干部職工上了一堂廉政課，要求干部職工必須堅持準則“高線”，守住法紀“底線”，不越政策“紅線”。同時，將黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作與脫貧攻堅業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同落實、同考核，督促指導(dǎo)分管范圍黨風廉政建設(shè)工作，注重抓常抓細抓早，形成責任具體、環(huán)環(huán)相扣的“責任鏈”，層層壓緊壓實主體責任。

談好一次廉政話。把紀律和規(guī)矩挺在前面，落實好黨組的主體責任和紀檢組的監(jiān)督責任，認真踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，尤其 “第一種形態(tài)”要經(jīng)常開展，常打招呼常提醒，讓“紅臉出汗、咬耳扯袖”成為常態(tài)。在定期“面對面集中約談”基礎(chǔ)上開展“點對點個別約談”。由黨組和紀檢組對全縣扶貧系統(tǒng)存在問題較多和群眾反映問題較多、矛盾突出的重要崗位、重要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵人員進行了集中約談130余人次，聚焦效能提升談?wù)J識，著力問題整改談舉措，同時，個別約談8人次，直截了當、一針見血地點出被約談人在效能作風建設(shè)、監(jiān)管不到位等方面存在的問題，讓有關(guān)人員有的放矢抓好整改，筑牢預(yù)防職務(wù)犯罪的思想防線。

簽好一份承諾書。為進一步明確辦黨組領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、股室負責人在廉政建設(shè)中的責任，落實“一崗雙責”，形成誰主管、誰負責，一級抓一級，層層抓落實的工作局面，切實加強縣扶貧辦黨風廉政建設(shè)，轉(zhuǎn)變干部工作作風，制定并簽訂了黨組書記與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與分管股室負責人、股室負責人與工作員黨風廉政建設(shè)責任制書共27份。

管好一批救命錢。扶貧款是老百姓的救命錢，必須管好用好。一是找準廉政防控風險點。主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要對職責范圍內(nèi)的廉政建設(shè)了如指掌，將監(jiān)督關(guān)口前移，對易生腐敗薄弱環(huán)節(jié)加強監(jiān)控，堅持扶貧項目資金“誰審批誰負責，誰簽字誰負責，誰使用誰負責”。嚴格按照項目審批“七流程、十步驟”，使項目從申報、立項、審批、資金撥付、報賬、實施、監(jiān)管、驗收、績效評估等重點環(huán)節(jié)實現(xiàn)有效監(jiān)管。二是開展自查自糾。對2013年以來下拔項目資金管理使用情況進行檢查、抽查，建好檢查臺賬記錄，實行痕跡管理，及時圍繞“是否專款專用，是否存在截留挪用，是否操作規(guī)范”等方面開展自查自糾。三是開展專項檢查。成立了以扶貧辦主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，班子成員及縣財政局、檢察院相關(guān)人員為成員的“一月一督導(dǎo)”專項檢查組，對2013年來的扶貧項目資金管理使用情況進行專項檢查，檢查中出具檢查名目和列出整改清單，對檢查中發(fā)現(xiàn)問題要求限期整改，檢查結(jié)果、整改成效報縣扶貧辦黨組、紀檢組備案，做到全程留痕，為責任倒查提供依據(jù)，促抽查動態(tài)跟蹤問效。同時，暢通問題反饋渠道，深挖細查存在問題。四是抓好審計監(jiān)督、巡視巡察、民生專項監(jiān)察等反饋情況整改工作，建立健全扶貧項目資金監(jiān)管機制，堵塞監(jiān)管漏洞。

建好一套廉政檔案。為深入貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制，按照《建立項目建設(shè)廉政檔案的實施意見》要求，對縣扶貧辦直接實施的政府投資類項目建立了廉政檔案，實現(xiàn)一項目兩檔案，即就是業(yè)主方建立業(yè)務(wù)檔案、紀檢監(jiān)察機構(gòu)建立監(jiān)督檔案。對項目建設(shè)過程中的廉政風險關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行全程廉政檔案管理，落實項目終身負責制。同時，把項目決策、招投標、建設(shè)、竣工驗收、項目廉政巡視、投訴處理、項目干預(yù)及項目建設(shè)實施情況等作為建檔的主要內(nèi)容，實現(xiàn)對項目全方位、多角度的預(yù)防監(jiān)督。(安光琴)