巡察是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的“尖兵”,是紀(jì)律審查的“前哨”。德江縣通過(guò)上門坐診“探病情”,精準(zhǔn)把脈“點(diǎn)穴位”;對(duì)癥下藥“開(kāi)良方”“三不走”模式下好巡察“一盤棋”,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨走向深入。
第一步:上門坐診“探病情”
德江縣切實(shí)做足巡察工作的“前半篇文章”,上門坐診“探病情”。成立了由縣紀(jì)委書(shū)記任組長(zhǎng),縣委組織部部長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣紀(jì)委、縣委組織部、縣審計(jì)局為成員的巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。遴選政治堅(jiān)定、原則性強(qiáng)、作風(fēng)正派、業(yè)務(wù)精湛、具有一定的綜合分析能力和鑒別能力的干部進(jìn)入巡察人才庫(kù)。
首輪巡察中,從人才庫(kù)中抽取10人組建2個(gè)工作組,通過(guò)專題培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)演練、發(fā)放工作手冊(cè)等方式對(duì)巡察組人員進(jìn)行集中培訓(xùn),提高其發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析判斷、談話及綜合協(xié)調(diào)等能力。
巡察組進(jìn)駐單位前,通過(guò)媒體、網(wǎng)站、QQ群、微信等平臺(tái)發(fā)布巡察預(yù)告,公布巡察時(shí)間、舉報(bào)電話,暢通舉報(bào)渠道,提高干部群眾知曉率。
巡察組進(jìn)駐單位后, 第一時(shí)間在被巡察單位召開(kāi)專題會(huì)議,明確工作思路,細(xì)化工作流程,全面了解被巡察部門的職責(zé)范圍、人員構(gòu)成和工作情況,做足功課、備足“彈藥”,做到有的放矢,帶著問(wèn)題巡察。
第二步:精準(zhǔn)把脈“點(diǎn)穴位”
德江縣做到巡察不留空白,巡察組根據(jù)被巡察對(duì)象的職能、崗位、職業(yè)等特點(diǎn),“量身定制”巡察方案,精準(zhǔn)把脈“點(diǎn)穴位”。圍繞“兩個(gè)責(zé)任”、“四風(fēng)”問(wèn)題、“六大紀(jì)律”、“八項(xiàng)規(guī)定”等,及時(shí)梳理“重點(diǎn)內(nèi)容”“重點(diǎn)人群”“重點(diǎn)事項(xiàng)”,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出政治巡察,提高巡察的針對(duì)性和實(shí)效性。
通過(guò)查閱相關(guān)資料、開(kāi)展走訪座談、受理信訪舉報(bào)、列席有關(guān)會(huì)議、開(kāi)展實(shí)地考察等方式,重點(diǎn)對(duì)被巡察單位黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在遵守黨的政治紀(jì)律、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”及執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、干部作風(fēng)建設(shè)和落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神、選拔任用干部等方面的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行巡察。
在首輪巡察中,共發(fā)放測(cè)評(píng)表158份,開(kāi)展個(gè)別談話281人次,走訪18個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索18個(gè),做到真正找問(wèn)題、找到真問(wèn)題。
第三步:對(duì)癥下藥“開(kāi)良方”
針對(duì)“病癥”,如何開(kāi)好治病的“良方”才是關(guān)鍵。德江縣務(wù)實(shí)做好巡察工作的“后續(xù)文章”,強(qiáng)化巡察結(jié)果運(yùn)用,發(fā)揮巡察震懾力。
巡察工作結(jié)束后,巡察組對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題線索一件一件梳理、一項(xiàng)一項(xiàng)研判,不放過(guò)任何細(xì)節(jié)、不輕視任何疑點(diǎn),做到有問(wèn)題臺(tái)賬、有研判記錄、有處理意見(jiàn),提高了問(wèn)題線索的精準(zhǔn)度和成案率。
對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索鎖定證據(jù)、分析研判后,按照“四種形態(tài)”要求,分類別、分層次、分步驟,逐案進(jìn)行核實(shí)處理。對(duì)反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要問(wèn)題線索及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),經(jīng)過(guò)分析研判、甄別篩選后分類處理、跟蹤問(wèn)效;對(duì)有具體指向的一般性問(wèn)題線索進(jìn)行初步核實(shí)后,按照職責(zé)權(quán)限分類移交、督促整改;對(duì)傾向性、苗頭性問(wèn)題向被巡察單位黨組織移交即知即改,做到發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索評(píng)估科學(xué)、處置規(guī)范、整改有力,確保“件件有著落、事事有回音”。(德江縣紀(jì)委)