2017年5月,針對(duì)200億脫貧攻堅(jiān)資金,由市財(cái)政局起草,市委辦、市政府辦印發(fā)了《銅仁市區(qū)(縣)國(guó)有投資公司脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱暫行管理辦法)。《暫行管理辦法》對(duì)200億專項(xiàng)脫貧資金的審批、使用、監(jiān)管等作了細(xì)致規(guī)定,明確了權(quán)利和責(zé)任,對(duì)控制資金使用風(fēng)險(xiǎn),有效提高資金使用效益,提供了有力保證。
對(duì)專項(xiàng)資金的管理,更是從“七個(gè)不得”、“五個(gè)不能”提出了精細(xì)要求。
“七個(gè)不得”:不得從事?lián)!⒌盅簶I(yè)務(wù);不得投資二級(jí)市場(chǎng)股票、期貨、房地產(chǎn)、證券投資基金及金融衍生產(chǎn)品;不得向任何第三方提供贊助、捐贈(zèng);不得向第三方提供貸款和資金拆借;不得進(jìn)行連帶責(zé)任對(duì)外投資;不得發(fā)行信托或集合理財(cái)產(chǎn)品募集資金;不得進(jìn)行違法性投資或從事國(guó)家法律法規(guī)禁止的投資。
“五個(gè)不能”:不能用于單位公務(wù)經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)支出;不能用于由政府負(fù)責(zé)的樓、堂、館、所、職工住宅、交通工具和通訊設(shè)備等(村級(jí)活動(dòng)室及村文化場(chǎng)所除外);不能用于有其他專項(xiàng)行業(yè)部門負(fù)責(zé)的大中型建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施;不能用于償還各種債務(wù);不能用于企業(yè)擔(dān)保、企業(yè)虧損;不能用于其他不符合脫貧攻堅(jiān)發(fā)展資金投向的項(xiàng)目。
脫貧攻堅(jiān)資金是市委、市政府打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),傾注“真金白銀”的重要舉措。惠及全市幾十萬(wàn)貧困人口。任何部門、任何單位、任何個(gè)人不得貪污、閑置、擠占、截留、挪用、套取、虛報(bào)、冒領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)資金。特別是市脫貧攻堅(jiān)指揮中心,市、區(qū)(縣)發(fā)改委, 市、區(qū)(縣)扶貧辦,市、區(qū)(縣)財(cái)政局, 市相關(guān)國(guó)有投資公司, 區(qū)(縣)人民政府, 區(qū)(縣)合資公司, 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府, 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))扶貧站等職責(zé)職能部門,更要嚴(yán)格遵守,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格把關(guān),為我市打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出積極貢獻(xiàn)。(銅仁市財(cái)政局 田犁)