今年來，江口縣通過縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動構(gòu)建農(nóng)村“微腐敗”防治體系，有效解決農(nóng)村“微腐敗”問題。截至11月，共發(fā)現(xiàn)農(nóng)村“微腐敗”問題492個，立案102件109人，黨政紀處分77件83人，較去年同期減少5.6個百分點，群眾滿意度達90%，全面打通從嚴治黨“最后一公里”。

明確三級職責，聯(lián)合預防“微腐敗”現(xiàn)象發(fā)生。出臺《農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)“三定三查三公開”工作方案》，明確縣級監(jiān)管職責、鄉(xiāng)級考評職責、村級主體職責，以責定崗，實施三級聯(lián)動，全面解決黨風廉政建設(shè)職責不清、任務不明等問題。一是定縣級監(jiān)管職責。由縣紀委牽頭，民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等涉農(nóng)部門配合組建民生專項監(jiān)督組，對全縣148個村惠民利民項目資金進行全程跟蹤和實時監(jiān)管，嚴格整治“微權(quán)力”下滋生的“蠅貪蟻腐”問題。二是定鄉(xiāng)級考評職責。制定村兩委村級工作制度和考核辦法，明確工作責任主體、方法程序和完成時限。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立考核領(lǐng)導小組，對村兩委工作落實情況進行定期考評、不定期檢查，確保村級各類事務在“陽光下”規(guī)范運行。三是定村級主體職責。制定村級“微腐敗”防治工作計劃，細化村兩委及村級監(jiān)督委員會責任分工，建立工作臺賬，每月定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送工作進度及相關(guān)資料，定時公開工作軌跡和相關(guān)內(nèi)容，隨時接受上級和群眾的監(jiān)督。

嚴格三級公開，聯(lián)合鏟除“微腐敗”滋生土壤。建立縣鄉(xiāng)村三級公開運行機制，明確村級黨務、村務、財務“三公開”內(nèi)容，通過書面公告、網(wǎng)絡公示、語音播報、會議通報等方式及時進行公開，鏟除少數(shù)村干部把公權(quán)轉(zhuǎn)為私權(quán)的腐敗土壤。一是縣級公開民生項目。縣直各涉農(nóng)部門建立村級項目臺賬，重點對下?lián)苻r(nóng)村低保、養(yǎng)老保險等涉農(nóng)資金和村實施的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精準脫貧等惠民項目進行臺賬管理，建立健全項目廉政檔案，在縣門戶網(wǎng)、公開欄、施工場所實時公開相關(guān)內(nèi)容，廣泛接受監(jiān)督。截至目前，全縣148個村均設(shè)置了公開欄，村級黨務、村務和賬務公開率達95%以上。二是鄉(xiāng)級公開考評結(jié)果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村“三公開”工作領(lǐng)導小組，制定工作實施方案，建立考評制度，將農(nóng)村“三公開”工作納入村級年度工作目標考核管理。定期通報各村工作開展情況，嚴格兌現(xiàn)獎懲，確保各項涉農(nóng)資金和惠民項目落到實處、見到實效。三是村級公開工作臺賬。在村級設(shè)置“三公開”專欄，細化“三公開”內(nèi)容，實行村干部負責制。明確將黨組織決議決定及執(zhí)行情況、黨風廉政建設(shè)情況等作為黨務必須公開內(nèi)容；將國家強農(nóng)惠農(nóng)政策、精準扶貧政策及項目資金落實情況，村級服務事項辦理流程等作為村務必須公開內(nèi)容；將各項收入、支出，農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理情況等作為財務必須公開內(nèi)容。

強化三級檢查，聯(lián)合懲處“微腐敗”違規(guī)行為。建立“三級督查”機制，公開向農(nóng)村基層“微腐敗”亮劍，讓監(jiān)管“長牙”，全力遏止農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金虛報冒領(lǐng)和克扣侵占等貪腐行為，進一步強化村干部執(zhí)行力。一是縣級督查。由縣民生專項監(jiān)督組每季度對“三公開”村級自查情況、鄉(xiāng)級檢查情況進行復核督查，對不按規(guī)定公開、公開事項弄虛作假、打擊報復舉報者等違規(guī)違法行為，視其情況給予批評教育直至依法追究刑事責任。二是鄉(xiāng)級檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核領(lǐng)導小組每季度到各村召開一次“三公開”專題會議，組織黨員群眾對工作開展情況進行測評，將測評結(jié)果記入年終“三公開”考核成績。同時，定期重點查看低保評審、精準脫貧、工程項目、資產(chǎn)管理等內(nèi)容是否按要求公開，對于未公開的進行深挖細查，嚴肅查處優(yōu)親厚友、截留私分等不公開暗箱操作問題。三是村級自查。村務監(jiān)督委員會對村級“三公開”工作落實情況加強日常監(jiān)督，要求每月公開的內(nèi)容必須經(jīng)村務監(jiān)督委員會審核并備案。村務監(jiān)督委員會對本村惠民項目建立督查臺賬，重點監(jiān)督項目的審批程序是否規(guī)范、實施進度是否高效、資金流向是否安全，并對發(fā)現(xiàn)的苗頭問題及時向民生監(jiān)督組報告。（江口縣紀委）