今年來,,江口縣通過縣、鄉(xiāng),、村三級聯(lián)動(dòng)構(gòu)建農(nóng)村“微腐敗”防治體系,,有效解決農(nóng)村“微腐敗”問題。截至11月,,共發(fā)現(xiàn)農(nóng)村“微腐敗”問題492個(gè),,立案102件109人,黨政紀(jì)處分77件83人,,較去年同期減少5.6個(gè)百分點(diǎn),,群眾滿意度達(dá)90%,全面打通從嚴(yán)治黨“最后一公里”,。
明確三級職責(zé),,聯(lián)合預(yù)防“微腐敗”現(xiàn)象發(fā)生。出臺《農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)“三定三查三公開”工作方案》,,明確縣級監(jiān)管職責(zé),、鄉(xiāng)級考評職責(zé)、村級主體職責(zé),,以責(zé)定崗,,實(shí)施三級聯(lián)動(dòng),,全面解決黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)不清、任務(wù)不明等問題,。一是定縣級監(jiān)管職責(zé),。由縣紀(jì)委牽頭,民政,、農(nóng)業(yè),、林業(yè)等涉農(nóng)部門配合組建民生專項(xiàng)監(jiān)督組,對全縣148個(gè)村惠民利民項(xiàng)目資金進(jìn)行全程跟蹤和實(shí)時(shí)監(jiān)管,,嚴(yán)格整治“微權(quán)力”下滋生的“蠅貪蟻腐”問題,。二是定鄉(xiāng)級考評職責(zé)。制定村兩委村級工作制度和考核辦法,,明確工作責(zé)任主體,、方法程序和完成時(shí)限。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組,,對村兩委工作落實(shí)情況進(jìn)行定期考評,、不定期檢查,確保村級各類事務(wù)在“陽光下”規(guī)范運(yùn)行,。三是定村級主體職責(zé),。制定村級“微腐敗”防治工作計(jì)劃,細(xì)化村兩委及村級監(jiān)督委員會責(zé)任分工,,建立工作臺賬,,每月定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送工作進(jìn)度及相關(guān)資料,定時(shí)公開工作軌跡和相關(guān)內(nèi)容,,隨時(shí)接受上級和群眾的監(jiān)督,。
嚴(yán)格三級公開,聯(lián)合鏟除“微腐敗”滋生土壤,。建立縣鄉(xiāng)村三級公開運(yùn)行機(jī)制,,明確村級黨務(wù)、村務(wù),、財(cái)務(wù)“三公開”內(nèi)容,,通過書面公告、網(wǎng)絡(luò)公示,、語音播報(bào),、會議通報(bào)等方式及時(shí)進(jìn)行公開,鏟除少數(shù)村干部把公權(quán)轉(zhuǎn)為私權(quán)的腐敗土壤,。一是縣級公開民生項(xiàng)目,。縣直各涉農(nóng)部門建立村級項(xiàng)目臺賬,重點(diǎn)對下?lián)苻r(nóng)村低保,、養(yǎng)老保險(xiǎn)等涉農(nóng)資金和村實(shí)施的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、精準(zhǔn)脫貧等惠民項(xiàng)目進(jìn)行臺賬管理,建立健全項(xiàng)目廉政檔案,,在縣門戶網(wǎng),、公開欄、施工場所實(shí)時(shí)公開相關(guān)內(nèi)容,,廣泛接受監(jiān)督,。截至目前,全縣148個(gè)村均設(shè)置了公開欄,,村級黨務(wù),、村務(wù)和賬務(wù)公開率達(dá)95%以上。二是鄉(xiāng)級公開考評結(jié)果,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村“三公開”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,制定工作實(shí)施方案,建立考評制度,,將農(nóng)村“三公開”工作納入村級年度工作目標(biāo)考核管理,。定期通報(bào)各村工作開展情況,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,,確保各項(xiàng)涉農(nóng)資金和惠民項(xiàng)目落到實(shí)處,、見到實(shí)效。三是村級公開工作臺賬,。在村級設(shè)置“三公開”專欄,,細(xì)化“三公開”內(nèi)容,實(shí)行村干部負(fù)責(zé)制,。明確將黨組織決議決定及執(zhí)行情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況等作為黨務(wù)必須公開內(nèi)容,;將國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,、精準(zhǔn)扶貧政策及項(xiàng)目資金落實(shí)情況,村級服務(wù)事項(xiàng)辦理流程等作為村務(wù)必須公開內(nèi)容,;將各項(xiàng)收入,、支出,農(nóng)村集體資金,、資產(chǎn),、資源管理情況等作為財(cái)務(wù)必須公開內(nèi)容。
強(qiáng)化三級檢查,,聯(lián)合懲處“微腐敗”違規(guī)行為,。建立“三級督查”機(jī)制,公開向農(nóng)村基層“微腐敗”亮劍,讓監(jiān)管“長牙”,,全力遏止農(nóng)村資源,、資產(chǎn)、資金虛報(bào)冒領(lǐng)和克扣侵占等貪腐行為,,進(jìn)一步強(qiáng)化村干部執(zhí)行力,。一是縣級督查。由縣民生專項(xiàng)監(jiān)督組每季度對“三公開”村級自查情況,、鄉(xiāng)級檢查情況進(jìn)行復(fù)核督查,,對不按規(guī)定公開、公開事項(xiàng)弄虛作假,、打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)者等違規(guī)違法行為,,視其情況給予批評教育直至依法追究刑事責(zé)任。二是鄉(xiāng)級檢查,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核領(lǐng)導(dǎo)小組每季度到各村召開一次“三公開”專題會議,,組織黨員群眾對工作開展情況進(jìn)行測評,將測評結(jié)果記入年終“三公開”考核成績,。同時(shí),,定期重點(diǎn)查看低保評審、精準(zhǔn)脫貧,、工程項(xiàng)目,、資產(chǎn)管理等內(nèi)容是否按要求公開,對于未公開的進(jìn)行深挖細(xì)查,,嚴(yán)肅查處優(yōu)親厚友,、截留私分等不公開暗箱操作問題。三是村級自查,。村務(wù)監(jiān)督委員會對村級“三公開”工作落實(shí)情況加強(qiáng)日常監(jiān)督,,要求每月公開的內(nèi)容必須經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會審核并備案。村務(wù)監(jiān)督委員會對本村惠民項(xiàng)目建立督查臺賬,,重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目的審批程序是否規(guī)范,、實(shí)施進(jìn)度是否高效、資金流向是否安全,,并對發(fā)現(xiàn)的苗頭問題及時(shí)向民生監(jiān)督組報(bào)告,。(江口縣紀(jì)委)